【提纲】一是出台生态保护补偿实施意见。二是持续完善区内生态补偿机制。三是积极推进省域横向补偿机制。四是探索建立分类补偿制度。一是支持打好污染防治攻坚战。二是系统推进生态保护修复。三是持续推动荒漠化综合治理。
在2024年自治区生态文明建设专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**财政强化政治引领，落实责任担当，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深学笃行_生态文明思想，认真贯彻落实党中央、自治区决策部署，统筹发展与安全、发展与环保，注重发挥
财政政策资金的集合效应，用“真金白银”固本培元，加快将财政资源向最普惠的民生福祉——美好生态环境汇聚、显效，在推进美丽**建设中履行好财政责任、扛牢财政担当。
强化项目牵引，融入生态环保大局，增强财政保障“硬实力”。主动发力，积极融入生态环保大局，牵头组织、协调重点项目申报，竭力争取中央项目资金为全区生态文明建
偿协调推进、强化刺激与硬化约束协同发力的生态保护补偿制度。
二是持续完善区内生态补偿机制。自治区设立专项奖补资金2亿元，坚持奖罚并举，将大气、水等8项指标的考核结果与奖补资金挂钩，对完成生态环境考核指标的市县给予奖补，对未完成的按奖补标准5倍扣减财力，激励市县认真履行生态环境保护主体责任，促进治理成本内部化。自治区与市县每年按1：1比例共同筹措，设立黄河**过境段生态保护补偿专项资金2亿元，将黄河干流、支流及重点入黄排水沟全部纳入补偿范围，根据水源涵养、水资源贡献、水质改善和用水效率等指标考核结果分配资金，搭建起“全面覆盖、权责对等、共建共享”的合作平台，推进全境域水生态水环境保护治理。
三是积极推进省域横向补偿机制。主动探索融入黄河流域全境横向生态保护补偿的有效路径，牵头完成与黄河上游甘肃省和下游内蒙古自治区补偿协议签订，与上下游省区分别共同设立1亿元补偿资金建立补偿机制，**成为首个黄河流域与上下游均建立补偿机制的省份，推动实现“保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”。
四是探索建立分类补偿制度。聚焦重要生态环境要素，安排专项补偿资金，探索建立分类补偿路径，对森林、草原、湿地和沙化土地封禁保护成效明显的地方给予奖补，加强对天然林保护修复、退化草原修复治理、湿地保护恢复等保护补偿，促进生态环境资源“存量”保值、“增量”提升，全方位支持筑牢国家生态安全屏障。
强化重点突破，深入推进生态建设，促进财政实践“强定力”。_总书记在全国生态环境保护大会上明确要求“强化财政支持，优化生态文明建设领域财政资源配置，确保投入规模同建设任务相匹配”。**财政勇于担当，提请自治区党委全委会审议印发《关于财政支持生态文明建设的办法》，主动优化财政支出结构，强化重点项目保障。
一是支持打好污染防治攻坚战。自治区财政统筹资金24亿元，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快实施北方地区冬季清洁取暖项目，深化碳排放权和排污权改革，将
农村生活污水治理补助资金比例由原来项目核定投资额度的30%提高到40%。在财政资金的支持引导下，全区生态环境质量持续改善，地级市空气优良天数比例达80%以上，四项主要污染物提前完成国家下达的“
十四五”总量减排指标。
二是系统推进生态保护修复。统筹生态保护修复资金28.5亿元，支持全区16个历史遗留废弃矿山生态修复，推进“三山”生态系统质量提升。建立“山水工程”建设省级协调推进工作机制，指导督促实施好 ……
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