【提纲】一、主要成效。（一）强基础、固根基，党建工作进一步加强。一是强化政治理论武装。二是夯实党建基础。三是推动党建业务深度融合。四是促进干部清正有为。五是筑牢拒腐思想防线。（二）抓规范、提质效，企业治理体系进一步完善。一是从制度层面完善治理体系。二是全面落实党组织在企业治理体系中的作用。三是规范董事会建设。四是全面保障经理层履职行权。（三）优管理、防风险，现代企业制度进一步健全。一是建立健全市场化经营机制。二是降低金融风险。三是强化合规管理。（四）解难题、促发展，企业发展步伐更加稳健。一是解决定位、方向问题。二是解决总部组织架构问题。三是解决企业层级问题。四是解决发展思路问题。（五）重监督、促落实，企业监管机制更加有效。一是以考核方式强化经营监管。二是推行监管工作机制。三是开展制度执行情况排查。四是强化监督推动巡察整改。五是推动整改成果长效常治。（六）强建设、提精神，干事创业氛围日益浓厚。一是加强干部队伍建设统筹谋划。二是深化三项制度改革。三是以学习教育促进思想提升。四是坚持“以人为本”促进文化提升。二、存在问题。一是沟通不够顺畅。二是成效不够明显。三是创新意识不够。三、下一步工作计划。一是持续抓好学习教育。二是扎实开展好第二阶段工作任务。三是强化督促检查。四是强化沟通协调。
国企改革深化提升行动报告
根据《*改革深化提升行动实施方案》，在*的坚强领导下，自市委、市国资委召开动员会以来，我集团公司共召开*次党委会研究制定改革深化提升行动方案和任务清单，围绕六大目标*项具体工作，细化分解到责任领导、牵头部门、责任部门，明确完成时限，确保各项工作有序推进。现将有关情况
汇报如下。
一、主要成效
（一）强基础、固根基，
党建工作进一步加强
一是强化政治理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习_总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，学习_总书记最新重要讲话和指示批示精神*项，学习有关会议和文件精神*项，学习类议题占比*.*％；研讨改革提升方案*次，专题研讨推进改革深化提升工作*次。
二是夯实党建基础。坚持“双向进入、交叉任职”机制，一级子公司领导班子全部实现支委和经营班子成员交叉任职；制定并印发了*年度党建工作要点、“五基三化提升年”行动方案等，及时选优配齐支委班子成员，调整充实*名支委班子成员，进一步夯实了党组织基础。
三是推动党建业务深度融合。构建以集团党委“党建领航·奋进*”为母品牌、所属党支部“先锋”系列、“红色”系列为子品牌的党建品牌矩阵，*等子品牌不断与企业经
，以及修订董事会、总经理办公会议事规则及决策清单，制定出台了外部董事管理办法、各级董事会议事规则，进一步明确了党委会、董事会、经理层三大治理体系权责边界，规范董事会运作。
二是全面落实党组织在企业治理体系中的作用。在各级子公司已完成“党建入章”的基础上，结合上级最新指导意见，分类制定出台集团各级子公司“党建入章”工作指引，各级子公司正逐步完善“党建入章”内容；制定印发集团下属党组织研究决定事项清单，集团下属*个一级子公司对照修订。
三是规范董事会建设。集团层面设立了董事会办公室，*年以来召开董事会*次，决策事项*个；战略与投资委员会、审计与风控委员会、薪酬与绩效委员会持续发挥作用，分别召开投委会*次研究事项*个、风控会*次研究事项*个、薪酬与绩效会*次研究事项*个；集团总部和各一级子公司已全部完成董事会建设，且达到外部董事过半数要求。
四是全面保障经理层履职行权。通过修订总经理办公会议事规则和清单的方式，将一定限额的事项由总经理办公会决策；已印发集团经理层任期制和契约化暂行办法和经理层薪酬分配管理办法（试行），全面推行经理层任期制和契约化管理，集团公司、一级子公司经理层成员签订了聘任协议和任期经营目标责任书。截至目前，共总经理办公会*次，研究并执行经营事项*项。
（三）优管理、防风险，现代企业制度进一步健全
一是建立健全市场化经营机制。结合巡察反馈问题整改，已修订或制定制度*项，特别是出台了债务风险防控管理办法、贸易业务规范指引、项目投资管理办法等，正在修订资产租赁管理办法，指导各子公司在集团层面制度基础上，结合自身业务实际，制定符合自身业务发展需求的制度规定。
二是降低金融风险。积极运用“化债工作*法”，根据集团债务风险防控管理办法，缓释和化解债务风险，已完成对*％以上的高成本债务全部置换出清，新增融资成本控制在*％以内，同时在积极对接
银行降利率，正在对接推进集团总部AA平级工作，进一步拓宽融资渠道。
三是强化合规管理。采用法务审计人员列席集团总部及一级子公司董事会和总经理办公会，风控审计委员会审议重大法律纠纷处置方案、经营管理等事项的方式，进一步完善了市场化经营机制和金融风险_机制。*年以来，列席相关会议*次以上。
（四）解难题、促发展，企业发展步伐更加稳健
一是解决定位、方向问题。从顶层设计和内部机构优化为重点切入口，已初步形成了集团公司“
十四五”战略规划，进一步明晰集团公司发展定位、主责主业，并正在推进集团内部业务整合工作，进一步明确了一级子公司主责主业，初步完成了工投公司、国资公司资产移交管理等业务整合工作，避免内部业务同质化。
二是解决总部组织架构问题。集团总部现编制数*个（不含市管干部），内设部门*个，中层岗位编制*个，正在采取修订《三定方案》、职级管理体系的方式，将优化为总编制数*个（不含市管干部），内设部门*个，中层岗位编制*个，总部管理层逐步完成“瘦身健体”目标。
三是解决企业层级问题。除新设立的合资公司（*）因收购合并项目税筹问题，尚存*家四级企业（一级子公司国资公司与马坪驾校合资，因业务需要在各县区设立的分公司）外，已基本完成四级企业清理工作；正在梳理集团各级公司（含参股）经营情况，以及亏损企业退出治理方案的草拟。
四是解决发展思路问题。从内控管理方面，查漏补缺，修订完善现行制度、流程，建立市场化运营制度和机制，精简审批流程，开展总部“去机关化”等，解决内控制度不完善制约发展的问题；从经营管理上，重点抓产业发展，召开党委会*次、产业相关专题会议*次，研究集团产业发展、中长期规划等方向性、思路性工作，初步形成了产业发展方案，形成了将集团打造成“区域性影响的现代企业”和“实现有效资产*亿元、营收*亿元、利润*亿元”的中长期发展目标。
（五）重监督、促落实，企业监管机制更加有效
一是以考核方式强化经营监管。已向各一级子公司下达了*年度经营业绩考核实施细则及考核任务，按季度进行考核，对未能按期完成任务的相应扣除绩效薪酬，正在推进一级子公司向二级子公司下达考核任务实施细则，不同维度压实责任，进一步强化经营监管。
二是推行监管工作机制。通过建立了“一导向三到底”监督工作机制，促进各项任务指标落地见效。截止目前，建立问题台账*个，包含巡察反馈问题*个，审计 ……
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