在全市基层_建“五基三化”攻坚年行动工作推进会上的讲话

在全市基层_建“五基三化”攻坚年行动工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市基层_建“五基三化”攻坚年行动工作推进会，主要目的是深入贯彻落实全区基层_建“五基三化”攻坚年行动部署暨基层_建工作重点任务推进会精神，进一步把_的基层基础工作做得更好，扛得更实，以基层_建工作的优异成绩迎接建国75周年。
会上，我们印发了各县（市、区），有关_（工）委的先进经验材料，我认为很值得学习借鉴，大家可以参考实施。同时，我们还印发了x“五基三化”攻坚年行动方案和我市落实“五基三化”攻坚年行动任务清单，请大家结合各自实际，对照x特别是我市的任务清单，认真抓好贯彻落实。
下面，我讲几点意见。
一、充分认识开展基层_建“五基三化”攻坚年行动的重大意义
基层_组织是_的全部工作和战斗的基础，开展基层_建“五基三化”攻坚年行动，就是要全面增强基层_组织的政治功能和组织力凝聚力。我认为有三个方面的重大意义。
（一）开展“五基三化”攻坚年行动，是贯彻_的二十大精神的重要举措。_的二十大是_和国家政治生活中的一件大事。开展“五基三化”攻坚年行动，就是要全面激发基层_组织和广大_员的精气神，教育引导广大_员干部强化政治意识、大局意识，团结带领全市各族群众，以实际行动让_的各项方针政策，各项决策部署落地落实见效，推动经济平稳较快发展，社会大局和谐稳定，全面贯彻落实_的二十大精神。
（二）开展“五基三化”攻坚年行动，是推进x经济社会高质量发展的强力保障。市第五次_代会提出突出抓好产业发展、推进三江口新区开放开发、化解政府债务风险三件大事，全力打造新时代珠江—西江经济带高质量发展重要支点、广西内陆承接东部产业转移新高地、以桂中水陆联运区域物流枢纽基地为

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班子成员抓基层_建职责具体化。突出强化责任意识，推动基层_委（_组）研究_建工作常态化、制度化。要建立基层_建巡察督导问题通报机制，充分运用述职评议考核、巡察、民主生活会、“两随机”日常督导等方面成果，制定年度基层_建任务清单，明确基层_建责任书、路线图、时间表，将职责量化到岗、明确到人、具体到事，构建_委（_组）抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的基层_建工作格局。
二是坚持推动领导带头。基层_建工作中的一些突出的难点、堵点问题，如果不真抓、实抓就推不动。要发挥领导示范带头作用，建立“_组织书记抓基层_建闭环督责问效”机制，采取“市委书记‘出卷’、各级_组织书记‘答卷’、市委常委‘监考’、组织部长‘改卷’，市委书记‘评卷’”的形式，推动各级_组织书记切实扛起抓基层_建政治责任。要严格执行_员领导干部_支部工作联系点制度，市县乡_员领导干部100％建立_支部工作联系点，示范带动各级领导班子成员常态化到基层调研，与基层_组织书记面对面交流，问计问策，着力解决联系点急难愁盼问题，共同探讨联系点基层_建发展问题。要压实主体责任，落实好“一岗双责”，确保每年各级_委（_组）和班子成员到联系点_支部开展工作不少于2次，力争工作出成效有亮点，把联系点建设成抓_建促改革发展的示范点，推进基层_建高质量发展的突破点。
三是持续抓好考核问效。干得好，也要考得好、考得准，没有督考问责就没有压力。要充分发挥好抓基层_建述职评议考核的“指挥棒”作用，持续改进完善考核方式方法，多角度全方位多样化灵活开展考核工作，不断充实深化考核内容，把述职评议考核的重点向会前调研检查、会后督查落实、考核问责延伸，真正把述职评议“一天的事”变成真抓实干“一年的事”。要对市直机关单位_委（_组）书记进行全覆盖考核，推动基层_建述职评议考核向村（社区）、各级机关事业单位、国有企业、学校、公立医院、科研院所等领域延伸。要加大基层_建“两随机”调研指导力度，坚持“一竿子插到底、不打招呼”的工作方式，深入一线真找问题、找真问题，落实好“红黑榜”通报制度，强化跟踪问效，进一步传导工作压力，推动基层_组织压实工作责任。
（二）建强基层组织战斗堡垒。落实好强优组织、头雁提升、先锋培育行动，打造过硬的_组织，过硬的带头人队伍，过硬的_员队伍，发挥好_组织战斗堡垒作用和_员先锋模范作用。
一是扩大_组织建设两个覆盖。_总书记强调，“要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层_的组织覆盖和工作覆盖。”要加快在易地扶贫搬迁安置点、自然村、两新组织、国企下属企业和车间班组中建立_组织，不具备条件的，通过转移组织关系、下派_员、发展_员、招聘_员等方式加快建设，实现_的组织和_的工作全覆盖。要全面摸排各领域基层_组织设置和_组织委员配备情况，突出整治“超大”_支部、“僵尸”_支部、“空壳”_支部问题，在6月底前完成清理。要规范基层组织运行运转，持续推行屯级“一组三会”村民自治模式，强化街道管理，完成公立医院领导_调整，积极审慎落实中小学校_组织领导的校长负责制，推动国企和国有控股企业“_建入_章”，以改革提速推动基层_组织效率提升。全面推行农村基层_组织、_组织书记、_员评星定级做法，在城市、社区居民、中小学校、公立医院、科研院所等领域常态化开展排查整顿软弱涣散（后进）_组织，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。深入开展“乡村振兴·五星争辉”评选，实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，启动“十带百群”示范点创建活动，深化_支部达标创优。要提升新兴领域_组织建设，建立新业态新就业__建工作会商制度，充分调动新兴领域业务主管部门，形成工作合力，认真落实《互联网企业_建工作三年行动计划》，推动物流快递行业的龙头企业、区域公司、分拣中心等_组织应建尽建。依托合作企业、网点站点和街道社区等，组建覆盖快递员、外卖配送员、网约司机、货车司机等不同_的流动_员_支部，强化跟踪管理和关心关爱，推动新兴领域_建工作全面进步。
二是提高_组织带头人能力。从基层_建督导调研情况看，全市基层_组织书记能力素质虽然有了很大提升，但距离高素质要求还有一定差距。要紧盯各领域各行业中的优秀分子，有计划、有步骤的将他们培养成_支部带头人，全面推进村（社区）_组织书记担任村（居）委员会主任、集体经济组织负责人，推动车间班组和工程项目_员负责人、医院_员科室负责人、社会组织_员负责人、学校_员年级组长担任_组织书记，让优秀先进分子在基层_组织书记岗位上唱主角、挑重担、做示范。要开展好乡村换届“回头看”，分析研判班子运行情况和_组织书记履职表现情况，表现一般的及时进行提醒或调整。要按照_组织隶属关系，对机关、教育、国企、两新组织等领域_组织书记履职情况进行一次全面分析，结合实际动态调整。要抓好村_组织书记全覆盖培训，提高工作本领和业务素质。要以县为单位，开展村（社区）_组织书记现场观摩学习，促进在干中学，在学中干。要加强监督管理，完善监督管理体系，落实好村级_务、村务、财务“三公开”、“四议两公开”、小微权力清单等制度，分3年完成村（社区）_组织书记的任期经济责任审计，推动科学用权依法用权。
三是提升_员队伍质量。今年4月11日，全国排查整顿农村发展_员违规违纪问题工作视频会议上指出，要对排查整顿工作进行复盘审视，及时查漏补缺、巩固提升成果，使发展_员违规违纪问题得到彻底解决、发展_员程序得到严格规范、基层_员干部受到深刻教育。他强调，要做好排查整顿工作“后半篇文章”，着力提高发展_员质量。实施发展_员扩源提质计划，发展壮大入_积极分子队伍，注重从致富能手、外出务工经商人员、返乡创业人员、大学毕业生、复员退伍军人、农民工中发现“苗子”，引导他们向_组织靠拢，各地各部门后备人选储备年内要增长20％以上。做实做细培养教育，挑选老_员、先进模范_员担任入_介绍人，常态化做好市、县两级_委组织部门开展短期集中培训工作，依托产业发展、重大项目、疫情防控等工作平台，让入_积极分子和预备_员 ……

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