【提纲】一、典型做法成效。(一)加快融入区位发展,助力乡村民生保障。(二)加快融入交通发展,助力乡村联动往来。(三)加快融入产业发展,助力乡村农业前行。一是旅游产业发展迅速。二是特色产业保农增收。二、存在困难问题。(一)重视不够抓得少。(二)缺乏合作机制。(三)缺乏产业融合规划。三、对策建议意见。(一)坚持聚集,服务农业。一是引进农业经营主任。二是大力发展优质产业。三是产销对接“一站”服务。四是促进饮水灌溉覆盖。(二)交通融合,共建共享。(三)互惠互利、共谋发展。(四)探索协作,两地共赢。
融入成渝双城经济圈,助力乡村振兴行稳致远
2024年《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中央一号文件和2022年《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》新国发2号文件重磅出台、明确要求贵州要积极对接成渝地区双城经济圈建设,2023年1月中央财经委员会第六次全
体会议,_总书记强调要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部作为高质量发展重要增长极。2022年7月县委出台了《关于深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神加快建设黔渝合作先行示范带的实施意见》,明晰了当前及今后一个时期融入成渝经济圈的方法路径,加快推进中国式农业现代化和乡村全面振兴。桐梓作为融入重庆的桥头堡,理应先行先试,大胆探索,勇于创新,发挥优势,突出重点,尽快在农业行业领域率先突破,努力推动成渝黔经济合作取得新成效。
一、典型做法成效
(一)加快融入区位发展,助力乡村民生保障。桐梓地处重庆(原四川)南端、贵州北部,山水相依、风俗相似、人文相亲、血肉相融,是名副其实的“重庆后花园”,县域内最大的河流羊磴河,发
业旅游从业人员达11.8万人。2023年上半年乡村旅游接待游客367.77万人次,较去年同期增速56.41%,实现旅游收入24.25亿元,较去年同期增速76.49%。大力引进重庆企业来桐投资,建设高端旅游度假区,做大做强“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。目前,重庆已有南方集团、枫丹实业、锦天集团、兴茂集团等多家大集团公司,到桐梓境内乡镇投入290多亿元打造桐梓休闲旅游度假区。
二是特色产业保农增收。“十三五”以来,按照重庆所需、桐梓所能,着力打造重庆“农产品保供基地”。桐梓方竹面积突破100万亩,2023年上半年完成蔬菜种植14.95万亩、辣椒换种工程0.6万亩,出栏生猪24.636万头、肉牛2.8万头、肉羊5.6万只、家禽105.4万羽。与重庆双福市场、重庆永辉超市等企业签订订单农业,推进农产品重庆展销,建设黔北渝南农产品产销对接智慧服务中心,把桐梓方竹笋、花椒、辣椒等特色优势农产品推入重庆市场。每年向重庆市场销售农产品2.76亿元以上,占全县农产品销售的20%以上。
二、存在困难问题
(一)重视不够抓得少。各级干部对融入成渝地区双城经济圈、融入重庆对桐梓经济社会发展的重要机遇认识不足。重庆是一个3000多万常住人口的大都市,有着巨大的市场机遇;重庆是“一带一路”和长江经济带重要联结点及内陆开放高地,是直辖市,国家重要的中心城市,有着巨大的政策机遇;重庆是中欧班列首发城市,是中国(重庆)_贸易试验区,是西部陆海新通道,有着巨大的战略机遇。
(二)缺乏合作机制。当前,桐梓与重庆区域协作制度化执行推进较缓慢,达成共识也缺少稳定性,较大规模跨区域合作项目建设落地见效不快。桐梓县部分乡镇(如毗邻重庆的坡渡、尧龙山、狮溪等镇)和部门行业(如教育、卫健)与重庆个别区县乡镇和行业有一些合作,但合作松散,各自为政,故而效率极低。
(三)缺乏产业融合规划。由于缺乏高层面的合作规划,所有经济合作基本由黔渝相邻区县自发进行,由于行政区划的差异,地方保护、行政壁垒普遍存在,黔渝两地产业分工不明,分散发展。桐梓乡村振兴产业发展规划没有盯住重庆市场,没有与重庆发展规划融合形成互补。
三、对策建议意见
(一)坚持聚集,服务农业。围绕“重庆所需、桐梓所能”发展定位,有力调整农业产业结构,实行产业与重庆互补性推进。
一是引进农业经营主任。持续招商引资,引进农业市场经营主体参与农业发展的龙头企业签约落地在桐梓乡村。
二是大力发展优质产业。利用山区立体气候、土地资源优势,结合重庆主城区上千万人消费市场空间,大力发展反季节无公害蔬菜、天然方竹笋、柑桔桃李精品种植,加快发展生态猪、山羊、土鸡特色优质养殖,把产品推广瞄准重庆市场。
三是产销对接“一站”服务。粗加工榨菜、方竹笋、山羊土鸡等特色农产品,配套仓储物流,依托产销对接智慧服务中心,积极组织“黔渝特色农产品产销对接”活动,快速推进电子商务、线上线下销售,主攻推向重庆双福农贸市场、重庆永辉超市等大中型区域市场,有效把特色农产品推进重庆市场,实施鲜活农产品促销“绿色通道”,把桐梓乡村建设成为重庆市民的“菜园”和“果园”,推进“桐货出山”。
四是促进饮水灌溉覆盖。藻渡水库是国务院确定的全国172项重大水利工程之一,水库总库容约2.0亿立方米,快速推进藻渡水库建设,彻底解决重庆綦江赶水镇、安稳镇,桐梓羊磴镇、坡渡镇安全饮水提升、防汛灌溉、发电保障、生态治理,兼顾乡村旅游观光,既能确保安全饮水提档升级、扩大农业农田灌溉面积,又能促进库区周边产业转型升级发展、帮助当地群众稳定
脱贫致富,推进乡村振兴。
(二)交通融合,共建共享。目前交通瓶颈突破,全县乡村公路实现了乡乡二级路、村村柏油路、组组硬化路目标,加之桐梓尧龙山镇、松坎镇、木瓜镇、坡渡、芭蕉镇、狮溪镇与重庆比邻乡镇出境入境道路桥梁连通,畅通无阻的交通条件充分激发出黔渝经济圈能融入乡村发展活力。完善多层次轨道交通网络,加快G75复线高速公路竣工通车, ……