【提纲】一、要突出政治引领，彰显政治优势。（一）要提高政治站位，强化责任担当。（二）要把准政治方向，坚定政治立场。（三）要坚定政治立场，严守政治纪律。二、要深化理论武装，彰显理论优势。（一）要坚持学懂弄通理论。（二）要坚持理论联系实际。（三）要坚持学习常态化制度化。三、要强化组织建设，彰显组织优势。（一）要建强机关党委机关党支部。（二）要不断推动党建与业务深度融合。（三）要持续深化党组织标准化、规范化建设。四、要狠抓队伍建设，彰显人才优势。（一）要配齐配强机关党务干部。（二）要培养关爱机关党务干部。（三）要着力提升机关党务干部专业化水平。五、要抓牢制度建设，彰显制度优势。（一）要把制度治党贯穿于党建工作全过程。（二）要切实落实党建工作责任制。（三）要常态化开展监督检查与专项评估工作。
头人。__多次指出，_部门存在“灯下黑”“重业务、轻党建”现象和落实“两个责任”不到位等突出问题，强调“_和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗”。_和国家机关一定要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起，做讲政治的模范机关。
二、要深化理论武装，彰显理论优势
____思想开辟了当代中国_、21世纪_新境界，是建设坚强有力的_执政党、确保党长期执政和国家长治久安的思想旗帜，是在新的历史起点上坚持和发展__的根本指针，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是引领世界百年未有之大变局、推进人类文明进步事业的先进理论。深入学习贯彻这一创新理论，对于统一_思想、凝聚奋进力量、明确发展方向，更好担负起_赋予我们_历史使命，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，全面建设_现代化强国，意义重大而深远。当前，全市各级机关党员干部在理论武装入脑入心方面，还存在主观主义、形式主义等方面的问题。有的机关党员干部存在“畏难心理”，对于理论学习有畏难情绪，认为理论太难学；有的机关党员干部存在“任务心理”，把理论学习视为仅满足于考核检查的一种要求，为考核任务而学习，没有认识到理论学习的真正意义；有的机关党员干部存在“念经心理”，组织上让学习就学习、让开会就开会、让
总结就总结，而唯独没有将理论入脑入心，等等。机关党组织是建立在各级全市领导机关中的_基层组织，对其他各领域_基层组织建设工作具有表率、示范、引领和带动作用，应当在理论武装方面走在前、做表率。
（一）要坚持学懂弄通理论。全市机关干部要刻苦钻研_基本原理特别是__创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法，道理、学理与哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习____思想，前后贯通学、及时跟进学，运用_科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好地适应事业发展需要。
（二）要坚持理论联系实际。学习的价值在于实践。在准确理解把握____思想精神实质和丰富内涵的基础上，要善于把获得的理论知识自觉运用到实际工作中去，做到知行统一、学以致用。全市各级机关党员干部要切实增强政治责任感和历史使命感，坚持和运用_的世界观和方法论，坚持和运用_的立场观点方法，坚持和运用_关于实践、群众、阶级、发展、矛盾等基本问题的重要观点，将理论学习成果转化为推动经济社会发展的科学举措，真正用_理论武装头脑、指导实践、推进工作。
（三）要坚持学习常态化制度化。要把学习作为一种生活方式、工作方式，做到主动学、自觉学、坚持学。学习要持之以恒，要取得实效，必须靠制度来保障。坚持用制度管学习、促学习，建立健全各种学习配套保障制度，构建推动学习的长效机制，将学习由“软要求”转变为“硬约束”，推动学习活动常态化、持久化、规范化，避免走过场、一阵风。如，建立和完善党员培训制度，实现对全市各级机关党员干部全方位、全过程的培训；增强培训针对性，学习活动要与工作实际紧密结合，针对工作中的难点痛点问题，通过举办各种培训班，分层次对党员干部进行培训，丰富课程内容，创新学习形式，使机关党员干部可以根据自身工作的需要、自身发展的需要选择课程，有效提升广大机关党员干部的工作效率和工作能力。
三、要强化组织建设，彰显组织优势
__强调：“_力量来自组织。_全面领导、_全部工作要靠_坚强组织体系去实现。”当今中国，最强大的是组织，最神圣的也是组织。一个社会中最强大最有力的是有严密组织体系、铁的纪律和科学理论支撑的政治组织。中国_就是这样一个既有严密组织体系和科学理论支撑，又有极严格的铁的纪律作保障、把组织的团结统一看得高于一切的_政党。_基层组织作为_肌体的“神经末梢”，在_组织体系中居于基础地位。基础不牢，地动山摇。各级机关党组织是贯彻落实_路线方针政策和决策部署的坚强战斗堡垒，各级机关党员干部是贯彻落实_路线方针政策和决策部署的骨干力量。当前，全市各级机关在组织建设方面还存在一些问题。有的领导干部单纯认为
党建工作是机关党委的事，对机关党组织的职能作用定位不准，没有将机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实；有的机关党组织向党委（党组）
汇报党建工作开展情况不主动，不能够及时为党委（党组）作决策提供依据；有的机关没有很好地听取各业务部门的意见，造成机关党建工作与业务工作相脱节，“两张皮”的现象或多或少存在。全市各级机关党组织职能特殊、地位重要，有着比一般基层党组织更特殊的意义和作用，应当切实加强组织建设、筑牢战斗堡垒。
（一）要建强机关党委机关党支部。督促指导机关党委充分发挥专责机构职能作用，围绕党支部建设工作，对本单位的党支部实际情况做好深入了解，对建设工作做好_和业务指导，对党支部建设工作中的实际问题做好深入研究，提出具有可行性的解决方案。准确把握党支部功能定位，加强对党员干部的教育管理监督，认真落实“三会一课”制度、党员教育培训任务、入党积极分子队伍建设，进一步健_内激励、关怀、帮扶机制。坚持把主要精力放在转变基层党组织的能力建设和活动方式上，实现从“组织本位”向“党员本位”转变，向强调服务功能转变，不断增强基层党组织的组织力。
（二）要不断推动党建与业务深度融合。要准确把握基层党支部的_职责，紧密结合本部门本科室工作实际，坚持党建工作和业务工作相互融合、相互促进，找准瞄好党建和业务工作“结合点”，推动机关党建在与业务工作融合过程中得到发展和加强。坚持以专业化和精准化为导向，探索制定适应业务需要、符合部门特点的机关 ……
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