在2020年第X次安委会全体会议上的讲话

在2020年第X次安委会全体会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县2020年第X次安委会全体会议，主要任务是贯彻落实_、省、市关于安全生产和应急管理工作系列会议和领导批示指示精神，总结我2020年上半年安全生产和应急管理工作，筑牢安全防线，守住安全底线，为补回新冠肺炎疫情造成的损失提供有力支撑，围绕这一目标，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻理解抓好今年安全生产工作的重要意义
今年的形势不同于以往，经济形势和安全生产形势都面临新情况、新问题。刚才已经通报了我们安全生产工作中呈现的一些具体问题，如安全隐患排查不精准，隐患整改不彻底，救援机制不系统等，尤其在当前这个特殊时期，因复工复产复学需求与新冠肺炎疫情防控带来的风险叠加，以及秋季森林防火和汛期造成的隐患交织，使我县安全生产形势更加复杂严峻。我们要精准把握形势，认清当前的根本任务：我们迫切需要快速发展，但在发展过程中不能出现丝毫安全问题。
第一，必须深刻认识到安全生产是重大政治任务。__多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记_的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行“安全第一、生命至上”理念，从大局出发、从长远出发，算清楚安全生产的大账，真正在思想上更加重视安全，行动上更加自觉地抓好安全。全县上下要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确把握_、省、市对做好当前安全防范的最新要求，自觉站在为经济社会发展

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建筑物加强清查整顿。特别是有易地扶贫搬迁安置点的镇乡，要对照施工图纸，逐户仔细排查安置点的经营门市部是否存在改装，一旦发现，立即责令停业整改，确保集中安置点绝对安全。同时，县住建局、县发改局、县应急局和各镇乡还要加强重大项目、重点工程、建筑工地的隐患排查，确保施工安全。
二是深入开展消防隐患大排查大整治。要深刻汲取XX火灾事故教训，深入开展消防隐患大排查大整治。县应急局牵头，全面开展“三合一”“九小”场所等重点领域消防隐患排查，特别是要加强对经营易燃易爆商品场所和易地搬迁点的消防隐患的排查力度。县消防大队要加强经开区企业的集中消防安全隐患排查，督促企业建立微型消防站。各镇乡要强化农村消防安全宣传，积极引导群众改善老化供电线路，有效减少农村火灾事故;要紧盯“中秋”“十一”等重要时间节点，强化宣传引导，全力防范森林火灾事故的发生。
三是深入开展道路交通隐患大排查大整治。要深刻汲取XX事故教训，深入开展道路交通隐患大排查大整治。县交警大队要牵好头，坚决整治货车超重超限违法行为，有效防范高速道路交通事故。县交通局牵头，要加强农村客运车辆_，严厉打击超员和非法营运行为，有效遏制交通事故发生;要加强农用车辆载人和私家车超员行为_，有效防止农村交通事故发生;要统筹做好公交车、出租车疫情防控消毒消杀工作，确保司乘人员安全。
四是要深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。要深刻汲取XX爆炸事故教训，深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。县应急局牵头，强化《__办公厅_办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的宣传学习，全面开展全县危险化学品现状摸排，压紧压实责任，建立健全生产、运输、储存、使用全链条_机制，着力控源头、打苗头、查隐患、防风险，实现危险化学品来源可溯、去向可查、状态可控，切实有效防范危险化学品事故。
五是要深入开展校园安全隐患大排查大整治。全县学校已安全顺利开学，但接下来的疫情防控工作和安全防范任务将更加艰巨，县教育局牵头，卫健、公安、应急、市管等部门要积极配合，强化运行过程中出现的各种风险排查，及时研判解决苗头性问题，确保教育教学安全有序。同时，要认真总结经验做法，及时补齐短板，为统筹做好全县其他年级的开学工作做好充分准备。
六是要深入开展企业复工复产安全隐患大排查大整治。要持续开展复工复产企业服务指导，统筹做好疫情防控和安全防范工作。各相关行业主管部门负责，在督促企业落实好“六个一”(主要负责人主持召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、组织一次全厂安全检查)和“六个必须”(必须建立企业疫情防控工作机制;必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;必须排查每名职工假期期间流动信息情况;必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产周期;必须对生产设施设备进行安全检查)的基础上，紧盯企业运行中关键环节和重点部位开展安全隐患排查，对存在重大安全隐患的企业，必须立即停业整改，坚决杜绝以牺牲人民生命财产安全换取经济发展的行为。
七是要统筹做好其它行业的隐患大排查大整治。各镇乡各部门要坚持问题导向，强化末端排查，统筹做好特种设备、非煤矿山、食品药品、秋收生产、烟花爆竹等重点行业的安全隐患排查整治，做到隐患排查有台账、隐患整改有举措、隐患消除有体现。同时，要树立大安全、大应急的理念，统筹抓好信访、维稳、债务、_等领域风险隐患的排查力度，系统整治、制定预案，确保打赢重大风险防范化解攻坚战。
三、全力补齐短板，切实提高各类安全事故治理效能
一是要补齐机制短板。要进一步健全应急救援机制。县应急救援总指挥部牵头，督促指导全县20个专业救援指挥部建立健全应急救援机制，理顺总指挥部和专业指挥部的关系，做好“防”和“救”的责任链条。要加快修订完善各个应急预案，抓紧制定现场处置方案，确保事故或自然灾害发生后启动快速、调度有力、救援有效，有效降低事故或灾害造成的损失。完善应急预案的_是要根据专家组的专业性意见，制定负面清单;而在应急现场指挥时，专家要参与指挥并提供科学对策。要进一步完善会商研判机制。县应急救援总指挥部牵头，加强部门会商，及时研判灾害形势，适时调整救援策略，全员出动、群策群力，防止单打独斗，多头指挥。气象部门要做好恶劣天气监测，适时发布恶劣天气预警信息，提醒群众做好防备;国土部门要加强地质灾害点的监测，有效防范地质灾害。要进一步强化值班值守机制。各镇乡各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，一旦出现灾害事故及时有效应对。要加强信息互联互通，认真落实省委事故信息快报制度，要严肃信息报送纪律，严格信息报送的精准性、及时性，任何部门和个人不得擅自向上级部门报送信息，不得擅自在网上或其他媒体发布信息。要进一步严格责任追究机制。必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，对安全生产工作中不作为、乱作为的，对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，对发生安全生产事故的，对_不力引发舆情的，要按照有关法律法规和“四不放过”(事故原因未查清不放过，事故责任人和相关人员没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，未采取防范措施不放过)原则，严格追究相关责任人 ……

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