【提纲】一、基础优势+数字赋能，助推企业蝶变上市。（一）区域创新优势明显。（二）产业集群优势明显。（三）创新服务优势明显。（四）大力实施数字经济赋能。二、政策扶持+部门联动，创造更优营商环境。（一）坚定不移抓培育强主体。（二）集中精力抓项目促投资。（三）持之以恒抓创新促转型。（四）加快腾笼换鸟焕新活力。（五）全力以赴优环境强服务。三、营商环境存在的不足。（一）企业诉求不能百分百办结。（二）主动服务意识有待加强。（三）惠企政策宣传没有全覆盖。四、下一步加强营商环境建设的措施。（一）狠抓企业梯队培育，打好“培优育强”攻坚战。（三）牢筑项目为王理念，打好“项目建设”攻坚战。（四）系统重塑产业布局，打好“全域治理”攻坚战。
目促投资。全年完成工业投资80亿元，同比增长40%；完成制造业投资90亿元，同比增长40%。9个省十百千重大制造业项目完成投资30亿元，70个亿元以上重点工业项目完成投资50亿元，均已超额完成年度投资计划。加强工业项目全流程管理和精准服务，推进项目早开工、早投产、早达产，30个重大工业项目相继投产。集中精力做好市内企业项目招引工作，共梳理市内企业扩产项目30个，计划总投资300亿元，总用地面积2500亩，已落地6个项目。促进传统优势制造业转型升级，落实设备补助等资金25000万元，同比增长45%。
（三）持之以恒抓创新促转型。我市被列入全省首批中小企业数字化改造试点城市创建名单，3个行业平台列入工信部第一批
财政支持中小企业数字化转型试点，轴承行业互联网平台赋能基地企业数字化升级被工信部列为国家新型工业化产业示范基地试点项目名单。5家企业入选_“2022年新一代信息技术与制造业深度融合发展试点示范名单”，新增培育6家省级云上企业、6家省级智能工厂和3家省级未来工厂，数量和质量均位列全省前列。全市两化融合指数连续5年位列全省前列。数字经济系统建设历次双月度考核均位全省前列，3个应用被列入全省数字经济系统地方特色应用，2个场景被列为全省数字经济系统最佳应用。
（四）加快腾笼换鸟焕新活力。聚焦工业全域治理，制订出台新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动相关配套政策，探索形成“专项整治+平台收储+园区规划+项目招引”全链条治理新模式，已完成回购工业用地600亩，回租工业厂房30万平方米，保障12个招商项目成功落地。同时，聚焦高耗低效整治，完成整治消防、安全、环保等各类问题600个，完成低效企业整治150家，盘活工业用地4000余亩。
（五）全力以赴优环境强服务。坚持“有事必到、无事不扰”的服务理念，解决企业“燃眉之急”，积极调配企业急需药品，助力企业保生产畅物流拓市场。加快推进产业链要素采集点安装，已安装企业600家，进一步加强全市工业企业运行监测。专门编制《2023年度制造业高质量发展政策汇编》，及时指导企业用好、用足政策。全市共兑付工业政策资金6亿元，兑付率达400%，惠及企业600家次。
三、营商环境存在的不足
在提升企业满意度方面，我局通过开展“万名干部驻万企”、“政企恳谈会”等活动取得了一定成效，但距离省要求仍有差距。
（一）企业诉求不能百分百办结。根据前期企业反馈上来的问题汇总后发现，企业主要反映土地需求及人才短缺等问题。我市目前还不能满足大多数企业对土地的需求，为了合理分配，最大化发挥土地效益，也是出台了很多拿地政策，大多数企业暂时达不到政策要求。同样，小企业相比大企业，更加渴求人才，但是在用人成本上，大多数企业表示难以承受，最终影响了企业的满意度。
（二）主动服务意识有待加强。部门之间协调沟通还不够顺畅，对一些需要多部门合力解决的企业诉求，各科室间坐等分管领导安排指示，服务不主动、不积极，甚至相互推诿“踢皮球”、相互掣肘“搞内耗”，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题依然存在。
（三）惠企政策宣传没有全覆盖。经过实地及电话了解，企业对惠企政策不了解或了解渠道不畅通的问题还比较突出。惠企政策宣传工作缺少广度和深度，惠企政策指导不到位，企业“找不到”“读不懂”政策的情况时有发生；政策宣传针对性不强，未与企业需求精准匹配。
四、下一步加强营商环境建设的措施
我局将认真贯彻全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升大会精神，深化落实《浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，进一步优化企业发展环境，激发企业活力，增强发展动力，在高质量发展中勇当“两个先行”排头兵。
（一）狠抓企业梯队培育，打好“培优育强”攻坚战。实施企业规模和质量双倍增行动，大力推进雄鹰、头雁、云雀、新星“四企”培育，对纳入培育的企业在厂房租赁、新增工业用地、技术改造等方面给予政策扶持，鼓励企业扩大规模，争取2024年新增产值10 ……
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