【提纲】一、聚焦“两个维护”，忠实践行_生态文明思想。二、聚焦“双碳”目标，全力推进发展方式绿色转型。一是大力推动产业结构优化升级。二是积极稳妥推动碳达峰碳中和。三是深入推进生态经济发展。三、聚焦“三个”治污，深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。二是深入打好碧水保卫战。三是深入打好黑土地保卫战。四是深入打好青山和草原湿地保卫战。四、聚焦“一个”底线，坚决筑牢生态环境安全屏障。一是守住自然生态安全边界。二是加强生物多样性保护。三是严密防控环境风险。五、聚焦“五个”体系，不断提高生态环境治理现代化水平。一是健全完善责任体系。二是健全完善法规体系。三是健全完善制度体系。四是健全完善监管体系。五是健全完善社会共治体系。六、加强_全面领导，坚决打造让党放心、让人民满意的生态环保铁军。一是坚持政治统领。二是夯实基层基础。三是严抓管党治党。四是打造环保铁军。
在市领导调研全市生态环境工作座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
__擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。特别是将“促进人与自然和谐共生”作为中国式现代化的本质要求之一，将“美丽中国基本实现”作为到2035年我国发展的总体目标之一，为推动生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是全面贯彻落实__精神的开局之年，市生态环境局将坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任和历史使命，以生态强市建设为统领，以实现生态环境质量显著跃升为目标，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推进发展方式绿色转型，深入打好污染防治攻坚战，高标准筑牢生态安全底线，加快推进治理体系和治理能力现代化，努力开创_美丽城市建设新局面。根据会议安排，现将有关工作进展情况
汇报如下：
一、聚焦“两个维护”，忠实践行_生态文明思想
“生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。”__以来，以_同志为_的_从中华民族永续发展的高度出发，深刻把握生态文明建设在___事业中的重要地位和战略意义，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出了一系列富有_、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了_生态文明思想。在市委
领域和行业减污降碳协同增效。推动优化能源结构，加快推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”“吉电南送”特高压通道等重大项目建设，构建清洁低碳安全高效的能源体系。深度参与碳排放权交易，扎实推动林草碳汇交易试点建设。
三是深入推进生态经济发展。积极推动生态农业、生态旅游、生态文化等生态经济新业态，深入挖掘生态环境领域新技术、新模式。加强先进技术对接引领服务，引导生态环保产业做大做强。大力推动生态示范创建，力争实现生态工业示范园区创建全覆盖和县（市、区）生态示范创建全覆盖。深入开展生态环境导向开发模式试点建设，大力推动申报、建设一批EOD试点项目，推动实现经济高质量发展和生态环境高水平保护“双赢”。
三、聚焦“三个”治污，深入打好污染防治攻坚战
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”我们要坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好升级版蓝天、碧水、青山、黑土地和草原湿地五大保卫战，让绿水青山黑土地、蓝天白云好空气成为我市人民高品质生活的标配。
一是深入打好蓝天保卫战。聚焦空气质量保持_第一方阵目标，加强多污染物协同控制和区域协同治理，着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役。严格实行秸秆全域禁烧，深入推进“秸秆还田”“秸秆变肉”等工程，进一步提升秸秆综合利用水平。大力推进清洁取暖试点城市建设，加快实施大型燃煤锅炉超低排放改造，稳妥推进重点区域散煤清零。
二是深入打好碧水保卫战。统筹推进“三水共治”，制定出台水环境质量提升实施方案，实施“一断面一策”精准治理，努力提升优良水体比例，力争全面消除劣五类水体。加快补齐城乡环境基础设施短板，深入开展县级城市建成区和
农村黑臭水体治理，扎实推进水源地规范化建设。
三是深入打好黑土地保卫战。持续加强土壤污染源头防控，巩固提升受污染耕地和污染地块安全利用水平。深入开展农村人居环境整治提升行动，加大农村生活污水和生活垃圾治理力度，加强畜禽粪污“收储运”体系建设和资源化利用。大力推动“无废城市”建设，实现地级以上城市全覆盖。全面启动新污染物“筛、评、控”工作。
四是深入打好青山和草原湿地保卫战。坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复，统筹推进第三个“十年绿美行动”，持续开展“绿盾”行动，加强向海、莫莫格等国际重要湿地保护修复，加快实施林草湿生态连通、“大水网”、万里绿水长廊、查干湖水生态修复与治理试点等重大生态工程，不断提高生态系统质量和稳定性。
四、聚焦“一个”底线，坚决筑牢生态环境安全屏障
“生态环境安全是国j-a全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。”我们要站在东北地区维护“五大安全”重大使命的高度，坚决守住生态环境安全底线。
一是守住自然生态安全边界。实施东北森林带、北方防沙带、长白山森林植被恢复等重大生态工程，推动构建“两屏两廊”生态安全格局。完善自然保护地体系，推进松嫩鹤乡国家公园建设前期工作，健全生态保护红线监管制度，严格_自然保护地范围内非生态活动。加快推进矿山环境修复治理，全力修复受损生态环境。
二是加强生物多样性保护。深入落实进一步加强生物多样性保护的实施意见，持续推进野生动植物保护管理体系建设，实施极度濒危野生动物和极小种群野生植物保护工程，重点突出中华秋沙鸭等旗舰物种保护，加强对长白山、查干湖等重点区位的生物多样性调查与评估工作。
三是严密防控环境风险。深入开展环境风险隐患排查整治，持续完善各类工业园区和重点企业环境风险三级防控体系，建立健全“一废一品一库”应急预案体系。严格落实“五个第一时间”，确保及时科学妥善处置突发环境事件。大力推广“南阳实践”经验，全面提升流域突发水污染事件应对能力。
五、聚焦“五个”体系，不断提高生态环境治理现代化水平
“现代环境治理体系是推进生态环境保护的重要支撑。”我们要加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，完善政策举措，着力将生态文明制度优势转化为美丽城市建设治理效能。
一是健全完善责任体系。统筹开展生态强市建设、污染防治攻坚和生态环保目标责任制考核，推动落实自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度，深化河长制、湖长制、林长制、田长制，统筹推进_督察、省级督察问题整改和群众投诉举报案件办理，接续开展第二轮市级生态环保督察，压紧压实生态环境保护主体责任。
二是健全完善法规体系。推动《市松花江流域水环境保护条例》《市排污许可证管理办法》等进入立法程序。加快推动节能评估审查、城市供水和排水、生物多样性保护等领域地方性立法。
三是健全完善制度体系。健全自然资源资产产权、资源环境准入制度。完善森林、草原、湿地、重点生态功能区纵向生态补偿和跨地区跨流域横向生态补偿机制。创新推动生态环境损害赔偿，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。加快发展绿色金融。
四是健全完善监管体系。构建以排污许可为_的固定污染源监管制度体系，完善企业环境信用评价制度。优化监测站网布局，强化监管能力标准化建设。压茬推进春季行 ……
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