市信访局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算

市信访局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，在市委市政府的正确领导下，在全市各级各部门的积极支持和配合下，我局紧抓落实中央、省、**市关于信访工作的安排部署，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向，以“为党分忧、为民解难”为核心，着力打造法治信访，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，为维护全市社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。
一、工作开展情况
（一）群众信访基本情况
1－6月，我市共接待群众来访*批*人（个访*批*人，集访*批*人）。其中，拖欠工资类*批*人，占来访人数的50.1％；城乡建设类*批*人，占来访人数的22.1％；农村农业类*批*人，占来访人数的8.1％。
1、_上访。共发生*批*人次，同2019年相比，批次上升123％，人次上升29.8％。其中_集访*批*人，个访*批*人，重访率89％。
2、到省上访。共发生*批*人次，同比批数、人次分别上升76.3％、46.7％。其中，到省集访*批*人次，到省个访*批*人次。
3、到*上访。共发生*批*人次，同比批数、人次分别上升133％、90％。其中，到*集访*批*人次，到*个访*批*人次。
4、复查复核。截至2023年6月16日，**市复查办共接待来访群众*起。经审查，进入复查程序的案

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县级领导包案，明确“五包一”责任人，按照“三到位一处理”工作要求，以“案结事了、息诉罢访”作为总目标，对化解工作中出现的重点、难点问题常态化分析研究，对标化解标准，找准问题症结，积极调处、分类化解，同步推进问题化解及人员稳定工作，确保案件事实认定清楚、证据确凿、程序合法、处理适当，化解成果真实有效。二是持续开展重信重访专项治理。按照省、市关于重复信访积案专项治理活动的工作要求，积极推动各项工作责任落地见效，落实落细各项化解措施，分类施策不断提升化解率。今年，中央联席办交办我市第三批重复信访案件共*起，截至目前已上报化解*件。化解率为77.14％。
（四）周密组织安排信访保障，切实维护重大政治活动期间_。围绕各级“两会”、重大活动等敏感时期，周密组织安排实施各级“两会”、北京论值主班等重大政治活动期间驻京、省、**市信访保障，实行重大政z-m感时期周六、周日各级领导和信访部门开门接访制度，畅通信访诉求反映渠道，针对排查梳理出的重点信访老户及有_上访经历人员，严格落实“五包一”包保责任，严格实行信访问题“零报告”制度，切实做好_的思想疏导和教育_工作，发现有_到省集访苗头和动向的，及时上报信息并立即启动应急预案，快速高效稳妥处置，防止形成_访事项。上半年，市信访局共组织参与实施各个重大政治活动期间信访保障*次，收到铁路预警信息*条，成功劝返*人次，有力维护了全市社会政治大局的持续稳定。
（五）严格信访工作责任查究，依法维护信访秩序。为确保全市信访工作领导责任制落到实处，强化领导干部及工作人员责任意识，全面提高信访工作实效，我市认真贯彻落实中央、省市关于信访工作的一系列决策部署，严格落实信访工作责任，健全各项信访工作制度，把责任查究作为推进责任落实的重要手段，确保信访工作各项制度得到落实，信访案件得到及时化解，_得到有效_。同时，我市不断加大违法信访、非正常上访和无理缠访闹访行为的依法处置力度，对敏感期有赴省_上访苗头人员，主动上门告诫，对特定_上访挑头人员、组织者、_者等非正常上访行为，公安机关主动出击、果断处置，形成有力震慑。今年以来，我市对信访工作责任制落实不扎实、问题化解不力、__不到位的*个单位实施了责任查究。先后对*名_上访人员依法进行了处理，树立了违规上访不但不利于问题的解决，反而必受到法律惩戒的鲜明导向。
二、存在问题
在新形势、新时期下我市信访工作中遇到一些问题，存在一些不足：一是“越级访”问题依然严重。不少上访群众“信上不信下”，动不动就要找书记市长解决问题，甚至越级上访、以访施压。二是“推诿扯皮”现象依然存在。基层单位部门人少事多，面对各种复杂矛盾问题时疲于应付，甚至有的单位“推诿扯皮、敷衍塞责”，致使群众诉求长期得不到有效解决。三是“信访不信法”问题突出。一些群众认为信访渠道成本低、便捷，在接访工作中涉及司法诉讼问题告知其走司法途径，但群众不愿意走法律途径，一直进行上访，本级不受理就越级上访。
三、下步打算和建议
下步，我们将深入学习贯彻《信访工作条例》，切实加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警，抓实源头_，对信访隐患提前介入、及时化解，努力将矛盾纠纷处理在基层，化解在萌芽状态，狠抓信访工作责任制落实，推动各项工作健康有序开展。
（一）进一步强化源头预防，畅通渠道服务群众
坚持矛盾纠纷排查化解的长效机制和矛盾纠纷预警机制，督促各单位坚持常规工作定期排查，对群众反映强烈的热点、难点问题要重点排查。认真落实敏感时期集中排查和“日排查、日报告、零报告”制度，及时掌握信访问题底数。疏通基层信访渠道，在群众信访问题产生的初始阶段，及时疏导化解，解决好信访问题。完善基层协调联动机制，充分发挥部门联动作用，进一步提升信访干部应对复杂局面、解决疑难问题的能力和综合协调、推动落实、服务全局的能力，对排查出来的各类矛盾问题做到“三早”（即：早发现、早处理、早解决）、“四到位”（即：排查到位、调处到位、_到位、处置到位），筑牢信访工作第一道关口，从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。
（二）进一步夯实基层基础，规范信访基础业务。
一是加大初信初访处理力度。认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二 ……

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