【提纲】一、总体要求。二、突出八大服务重点。(一)服务稳中求进。(二)服务深化改革。(三)服务提质升级。(四)服务要素保障。(五)服务降本增效。(六)服务科技赋能。(七)服务政策落实。(八)服务产业安全。三、工作安排。(一)动员部署、业务培训(7月)。(二)调研服务、督促服务(7月至8月)。(三)建章立制、长效服务(9月)。四、切实加强组织领导。(一)区委统筹。(二)班子带动。(三)部门协同。(四)主动服务。(五)政企互动。五、形成激励保障机制。(一)大力激励担当作为。(二)实现日常化长效化。(三)严格服务纪律要求。
区壮大实体经济推动高质量发展调研服务工作方案
为扎实开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦高质量发展首要任务,根据省党委、*市委关于“学思想、强党性、重实践、建新功,壮大实体经济、推动高质量发展”的部署要求,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实_总书记“五个更大”重要要求、视察重要讲话和重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,紧紧围绕贯彻落实党中央、省和市党委决策部署,把发展经济的着力点放在实体经济上,突出充分发挥学思想先导作用,坚持学思用贯通、知信行统一,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,把党的创新理论作为推动实体经济高质量发展的根本遵循和行动指南,统一思想、统一意志、统一行动;突出切实解决促发展主要矛盾,坚持问题导向、目标导向,重实效、强实干、抓落实,有力解决传统产业升级改造、新兴产业培育壮大、乡村产业振兴、消费提质升级和现代服务业加快发展中的困难和问题,推动经济运行持续好转、高质量发展;突出有效汇聚重实干强大力量,坚持真抓实干、务求实效,把“严、实、效”要求贯穿始终,凝心聚力谋发展,把
调研服务激发出来的锐意进取
政策措施,加快完善物流基础设施,有效降低企业生产经营成本,助推企业加快发展。
(六)服务科技赋能。聚焦推进产业链创新链资金链人才链深度融合,组织开展政校企精准对接行动,引导企业加大研发投入,帮助企业引育高水平创新人才队伍,落实企业应享尽享研发费用加计扣除政策以及“科创贷”等支持力度,强化金融对科技创新的支持。
(七)服务政策落实。加大国家、省、市和区本级关于促进实体经济发展等系列政策的宣传解读力度,面对面、点对点送政策上门,指导企业用足用好政策。盯住龙头企业、产业链关键环节企业,推动政策精准直达、快办快享。推动各级各相关部门提供“妈妈式”服务,设立“一站式”政策兑现窗口、扩大企业免申即享政策范围,加大区本级
财政扶持资金落实兑现力度,全面落实兑现各类惠企政策。
(八)服务产业安全。聚焦重点产业链供应链关键环节,支持鼓励企业研发生产国内首台(套)设备。聚焦产业链上下游关联,组织龙头企业、链主企业与中小企业进行配套对接,提高本地配套率。指导企业做好安全生产和生态环境保护。引导和支持企业依法合规生产经营,依法打击侵害企业权益的违法违规行为。
三、工作安排
调研服务分三个时段进行。
(一)动员部署、业务培训(7月)
在认真开展理论学习、调查研究和系统谋划的基础上,按照上级相关部署要求,全面安排部署实体经济调研服务工作。坚持以学促干,组织开展实体经济调研服务工作培训,深入学习_新时代中国特色社会主义思想特别是_经济思想、_总书记关于制造强国战略的重要论述和关于网络强国的重要思想、_总书记关于发展实体经济的重要论述等党的创新理论,以及调研服务工作要求、工作重点、工作步骤等业务知识,保障各服务小组顺利开展工作。
(二)调研服务、督促服务(7月至8月)
着重上门服务。区领导结合大兴调查研究调研,分别带领服务小组深入园区、走访企业,摸清情况、找准问题,形成问题清单,构建问题处理闭环工作机制。当场能解决的马上解决,当场解决不了的分类转办;属于区本级层面解决的,由区级对口部门统筹协调解决,属于上级层面协调解决的,由区级对口部门按程序报请上级层面研究解决。带队区领导要与企业主要负责人开展一对一、面对面访谈,主要了解是否有侵害企业利益、破坏营商环境等情况。
做好督促服务。对属于该由区本级解决而没有解决的事项,督促加快解决;对政策落实不到位的,指导相关部门加快落实。工作专班梳理研究并于每月15日、30日前后公开各部门办理情况,对工作滞后或问题解决不力的,通过提醒、约谈、通报等方式进行督办。
(三)建章立制、长效服务(9月)
健全_机制,保障服务长效化。全面摸清企业的底数、问题和发展需求,建档立卡,持续跟进服务。针对“八大调研服务”中发现的制约实体经济发展的共性问题和重大问题,制定解决问题的措施办法,建立健全_机制。优化完善上下贯通、部门协同、层层落实的服务机制,推动调研服务常态化长效化。
做好工作
总结。建立企业、督查部门、组织部门等多方参与的综合评价体系,全面评估实体经济调研服务工作成效,总结经验、树立典型、表扬先进,形成乘势奋进的劲头。
四、切实加强组织领导
(一)区委统筹。成立工作专班,由分管工业的副区长担任召集人,区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委组织部和区有关部门负责同志担任副召集人,由区工业和信息化局主要负责同志负责日常工作。从区有关单位抽调懂实体经济、综合思考能力强、政策理论水平高的干部集中办公,组建问题筛分、政策研究、督导督办、统筹协调、宣传报道等攻坚队伍,形成调研服务解决问题的有力支撑。
(二)班子带动。区领导带头深入一线服务企业,找问题、解难题。区四家班子主要领导牵头抓总、统筹推进实体经济调研服务各项工作,定期听取工作进展情况
汇报。区领导分别牵头组成27个服务小组,分片包干、蹲点服务、条块结合、以块为主,调研服务辖区各重点规上工业企业和工业项目,适当选择部分农业、服务业、房地产业的重点企业和项目调研服务。原则上每人每月调研不少于1次。统筹全区大兴调查研究有关安排,确保服务企业调研走深走实。要力戒形式主义、官僚主义,不增加企业和基层负担,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。选派政治强、业务精、作风硬的同志担任联络员,蹲点对接各服务小组。
(三)部门协同。区直各部门要确定服务推进实体经济高质量发展工作的联络员,结合职能职责服务企业。建立完善跨部门协调会商联动机制,调研服务小组联络员根据问题情况通知各相关单位作为配合单位共同开展调研服务;配合单位要积极主动协助牵头单位工作,按照职责分工切实解决相关问题,进一步强 ……