区推动组织工作高质量发展报告

区推动组织工作高质量发展报告
**区坚持大抓落实、大抓队伍、大抓基层，探索“一线考察干部”新机制，坚持工作实绩在一线了解、履职状态在一线观察、干群评价在一线倾听，前移考察关口，下沉考察力量，创新考察方式与内容，注重人事联考、以考促干，对经济发展、乡村全域振兴等8个领域56个项目120余名干部开展了一线考察工作，干部担当作为的激情有效释放，干事创业的活力充分激发，为经济社会发展提供了坚实队伍保障。
一、背景动因
党的十八大以来，_总书记多次作出重要指示，要求各级党组织在重大斗争一线考察识别干部。全国、省、市组织部长会议上均强调，要注重深入到实际工作一线、干部群众中间了解真实情况、听取真实意见，经常性、近距离、有原则地接触了解干部。以全党大兴调查研究为契机，全面推进“一线考察干部”工作，彰显了干部成长的时代特征，适应了重大斗争需要，契合了建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍新要求。推动干部在一线考察、在一线选拔、在一线培养，其时已至，其势已成。
（一）破解基层梗阻，推动大抓落实的“现实之需”
事业发展，关键在人。面对宿迁“全省争一流、全国争进位”目标定位，最重要的就是大抓落实、狠抓落实。当前，我市干部队伍的精神面貌持续向好，干事创业的活力充分激发，但极少数干部还存在不想为、不敢为、不实为等问题，一定程度

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、市干部考察工作新要求，**区以“四个三”工作法为抓手，创新探索“一线考察干部”新机制，结合基层一线干部的工作实际和特点，对干部考察内容、考察方式、评价结果反馈和运用等方面进行全方位完善，确保考察评价结果能够反映一线干部的真实情况，最大化激励干部干事创业、担当作为。
（一）建立“三大机制”高点定位系统谋篇布局
摆脱传统单纯“考人”的思维定式，融合高质量发展考核、工作督察、干部监督等不同工作理念，创新制度机制，架起“一线考察干部”工作的“四梁八柱”。
建立高位统筹机制。将“一线考察干部”工作列入全区改革创新重点项目，**区委常委会专题审议通过《关于在全区开展“一线考察干部”工作的实施方案》并纳入常委会年度工作要点。区委组织部组建工作专班，明确由1名部务会成员专职负责，抽调5名干部全职参与，统筹日常管理、方案拟定、考察组组建、推进实施等工作。
建立部门联动机制。该区将各重点职能部门纳入《实施方案》协作配合单位，区委组织部会同区委区政府督查室、区项目办、区考核办等部门召开联席会议3次，研商确定考察内容和考察_。根据每期不同主题抽调工业经济、工程建设等领域专业干部参与，组建7支差异化考察队伍，按照“一期一主题”“一期一专报”，以每月不低于1期频次分期分类开展，年内实现重点工作领域干部“全覆盖”。
建立闭环管理机制。按照“3+1”模式，每完成3期考察，组织1期“回头看”，对不同考察领域的干部_，压茬推进，“滚动式”实施。定期向干部反馈考察结果，对一线考察过程中发现的问题，及时下发“问题交办单”，适时予以约谈提醒，跟踪研判问题整改情况，构建形成“评价—反馈—约谈—整改—应用”的“一线考察干部”工作闭环。目前，该区围绕省道沿线综合环境整治、优化营商环境等问题，约谈干部21人次，下发整改交办单9份。
（二）坚持“三个聚焦”着眼一线找准考察重点
“一线考察干部”有别于“全员式”年度考核和“定点式”任前考察，主要瞄准的是改革、发展、稳定等一线干部。
聚焦重点领域。紧扣**“两高一先”战略和“1456”发展体系，将全区中心工作划分为经济发展、城市建设、农业农村等8大类别，排定全年一线考察图表网格，分领域推进。在具体实施中，主要围绕不同领域重大产业、民生实事、中心城市“三类项目”，党委政府关注的招商引资、改革创新、信访稳定等重点任务，通过“事”确定“人”。
聚焦重点人头。将部门“一把手”纳入考察范围，将长期在一线负责项目推进、指标落实的班子副职作为考察重点，结合班子分工，对职务职级相近、分工相似的班子一体考察，确保能够“一把尺子量到底”。同时，注重将考察对象向各局办、乡镇（街道）、园区中层部门负责人延伸，在每月月初明确当期考察对象，提前做好人员摸底，针对性扩大考察半径。
聚焦重点内容。坚持工作实绩在一线了解、履职状态在一线观察、干群评价在一线倾听。采取察实绩、看状态、听评价“三维成像”工作法，通过精准了解项目谁负责、成效怎么样、贡献有多少等情况，充分摸底干部履职成效；通过近距离、面对面观察干部日常开展工作的精神面貌、方式方法，充分透视干部的担当精神和工作作风；通过深入走访干部群众、服务对象等，充分掌握干部的干群口碑和满意度。
（三）用好“三种方式”多管齐下拓宽识人渠道
在传统的测评、访谈等常规工作基础上，“一线考察干部”更加注重前移考察关口，下沉考察力量，推动人事联考，力求在考察方式方法上丰富与拓展。
节点对账，“印证式”了解。将考察关口向“前段”延伸，坚持先了解掌握总体情况，再动态跟踪。开发“每日动态”工作小程序，按“日、周、月”梳理、分析、研判干部工作进展。借助领导班子分工调整备案、高质量考核指标月度分析报告、重点事项督察专报、干部季度实绩晾晒等，多渠道收集干部“责任清单”“实绩清单”和“问题清单”。在一线考察过程中，对照“三张清单”，逐条逐项核实印证干部履职表现。
专班蹲点，“沉浸式”调研。对招商引资、重大项目建设等，成立蹲点调研组，强化全程跟踪、抵近考察。考察组深入征地拆迁、项目建设、行政审批等重点一线，通过参与日常工作、列席会议、进入微信工作群等方式，对一线干部工作进行全程纪实。
广泛测评，“交流式”访谈。改变以往一次性测评、逐一评价的“会议室访谈”模式，以了解真实情况为目的，不限定访谈次数和地点，更加注重在工作现场边听、边看、边谈。在测评和访谈范围上，进一步扩大_类别，注重听取企业、群众、服务对象等不同_评价意见。
（四）强化“三个结合”鲜明导向激励干部敢为
结果是否刚性运用，直接关系“一线考察干部”工作成效。“一线考察干部”工作开展以来，不少干部表示，“一线考察让干部干多干 ……

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