【提纲】一是加强政策引导，营造稳定可预期的制度环境。二是加强法治规范，营造依法办事环境。三是加强规则接轨，营造便利开放环境。一是实行“数据代办”。二是实行“一网通办”。三是实行“免申直办”。一是构建新型政商关系。二是保持优良的干部作风。三是严格监督问责。一是建立政企沟通机制。二是建立容缺容错机制。三是加强宣传引导。
轨，营造便利开放环境。提升营商环境相关制度的国际化水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动与国际经贸规则、监管_、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，促进贸易投资预期稳、机会多、风险低、服务好，实现互联互通更加便利、贸易结算更加便利、投资合作更加便利、技术交流更加便利、人员往来更加便利。同时，在服务面向东盟开放开发上，要对标_标杆城市，对标国际最高水准，向营商环境“升级版”“优化版”看齐，将我区置于与其他国内外先进城市积极竞争的倒逼状态下，在比较中找不足，在竞争中图超越。
第二，突出改革韧性、推动信息惠商，让企业办事“不求人”。__以来，以_同志为_的_高度重视优化营商环境，持续推进“放管服”改革，助力经济高质量发展。深化“放管服”改革，要着力突破更深层次的利益藩篱，破除行政壁垒、条块分割、政出多门、权责含混等_机制弊病，打造高效便捷的政府服务环境。要积极加强信息化平台建设，创新技术应用场景，推动政务服务标准化、规范化、便利化。
一是实行“数据代办”。要建立和完善政务服务“全程网办”、线上线下“全代办”制度，大力推行“线上办”“掌上办”“不见面办”，甚至是“秒报秒批”，实现“数据跑路”替代“群众跑腿”，让企业和群众“少麻烦”，为企业轻装上阵创造有利条件。
二是实行“一网通办”。树立“政府整体服务”的理念，通过加强政府信息系统和交易平台的整合，打破跨要素、跨部门、跨平台审批的制度阻隔，做到进入“一个平台”，办好企业“所有事”，让企业和群众办事“最多跑一次”。推动行权事项全部上网运行，促进劳动、资本、土地等要素顺畅流动，实现“一枚印章管审批”。
三是实行“免申直办”。提高智能化、精准化、个性化服务水平，推广惠企利民政策“免申即享”“即申即享”模式，推动政府部门从被动服务向主动服务转变、从人工审核向智能预审转变，企业和群众从“人找政策”向“政策找人”转变，让符合条件的企业、群众不用申请即可享受政策红利，实现“政策找企、应享尽享、免申即享、直达直享、精准供给”。
第三，明确交往边界、推动生态安商，让干部无事“不扰人”。政府对企业最大的支持，就是在法律框架范围内尽量少干预，甚至不干预企业的市场决策。要逐步在制度上明确政府和企业之间的边界，支持企业家心无旁骛谋发展，确保企业安心生产经营。
一是构建新型政商关系。__报告指出，要“全面构建亲清政商关系”。“亲”和“清”精辟概括了政商关系的_要义，不仅让政商双方有规可依、有度可量，更为行使公权力的党员干部怎样和企业家打交道指明了方向，划出了底线。构建亲清政商关系，要明确政商交往的边界和尺度，实现政商交往“亲而有度不逾矩，清而有为不疏远”，做到政商关系有交集不交换、有交往不交易。同时，要坚持“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”的一贯立场和鲜明态度，紧盯企业需求，把企业的事当成家事办，把企业家当亲人，真情实意关心支持企业发展，为企业和企业家排忧解难。
二是保持优良的干部作风。干部的作风是最重要的营商环境。要深入推进作风革命，全力提供“妈妈式”“店小二”服务，主动上门为企业办实事、好事。要坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，做到不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到，让“雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心”成为地方营商环境的亮丽“名片”。要力戒形式主义、官僚主义，对企业减少无内容的
调研、无实质的会议、无紧要的 ……
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