县委书记在加强和改进_人大工作会上的讲话

县委书记在加强和改进_人大工作会上的讲话
同志们：
今天，我们召开县委人大工作会议，主要任务是：以____思想为指导，深入学习_的_和_历次全会精神，认真贯彻__关于坚持和完善人民代表大会制度的_想，全面落实_、市委人大工作会议精神，加强党对人大工作的全面领导，进一步加强和改进_人大工作，不断发展全过程人民民主，大力推进_民主政治建设，为加快“三县一城一枢纽”建设、开启全面建设_现代化**新征程贡献人大力量。
__深刻回答了_发展__民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，明确提出_加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务，是一篇闪耀着_真理光辉的纲领性文献，为我们加强和改进_人大工作指明了前进方向，提供了根本遵循。今年*月，市委召开人大工作会议，*就进一步加强和改进全市_人大工作提出了具体要求。为深入贯彻_和市委人大工作会议精神，县委研究制定了《关于进一步加强和改进_人大工作的实施意见》，大家要一体学习领会、一体贯彻落实。__以来，县委高度重视人大工作，始终加强党对人大工作的全面领导，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，推动人大工作不断取得新进展，为促进全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。全县各级人大组织坚持_领导，认真贯彻____思想和_法治思想，强化政治担当，积极主动作为，忠实履行宪法法律赋予的职责，人大工作呈现出讲政治、状态好、善创新、有实效的新局面。
一是服务大局有新作为。过去一年，县人大及其常委会始终坚持“一盘棋”思想，聚

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志着人大制度更加成熟、更加定型。我们要全面系统学、用心用情悟，准确把握其_要义、丰富内涵和精神实质，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深刻领会关于坚持中国_领导的重要要求。__强调，要加强和改善_领导，善于使_主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家_机关的领导人员，善于通过国家_机关实施党对国家和社会的领导，维护_权威、维护__团结统一。实践证明，_领导坚持得越好，人民当家作主就实现得越充分，人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。我们要自觉把坚持_全面领导作为人大工作的最高政治原则，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保_领导贯彻到人大工作各方面全过程。
二是深刻领会关于坚持用制度体系保障人民当家作主的重要要求。__强调，要坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证人民平等参与、平等发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。人民当家作主是_民主政治的本质和_，发展_民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。我们要不断健全民主制度，丰富民主形式，扩宽民主渠道，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，在坚持和完善人民代表大会制度中保障人民当家作主。
三是深刻领会关于坚持全面依法_的重要要求。__强调，坚持走__法治道路，建设__法治体系，建设_法_家，弘扬_法治精神，依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作，维护社会公平正义，尊重和保障人权，实现国家各项工作法治化。人大作为国家权力机关，在实施依法_基本方略、推进_民主法治建设中发挥着基础性作用。我们要深入学习贯彻_法治思想，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动全面依法治县迈出坚实步伐。
四是深刻领会关于坚持民主集中制的重要要求。__指出，民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则，是我国国家制度的突出特点。人民通过人民代表大会统一行使国家权力，各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督；实行决策权、执行权、监督权既合理分工又相互协调，这些都体现了民主和集中的统一。我们要坚决执行民主集中制，保证各国家机关按照职能职责，相互配合、协调一致开展工作。
五是深刻领会关于坚持__政治发展道路的重要要求。__强调，人民代表大会制度是坚持_领导、人民当家作主、依法_有机统一的根本政治制度安排。__政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。只有坚持__政治发展道路，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，才能保证党领导人民依法有效治理国家。我们要始终坚持正确的政治方向，继续推进_民主政治建设、发展_政治文明，坚定不移走__政治发展道路。
六是深刻领会关于坚持推进国家治理体系和治理能力现代化的重要要求。__指出，人民代表大会制度是__制度的重要组成部分，也是国家治理体系的重要组成部分。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，通过改革和创新使各方面制度更加科学、更加完善，善于运用制度和法律治理国家。我们要善于从推进国家治理体系和治理能力现代化实践中不断提升对人民代表大会制度的规律性认识，坚持和完善人民当家作主制度体系，不断推进_民主政治制度化、规范化、程序化，更好把制度优势转化为治理效能。
七是深刻领会关于发展全过程人民民主的重要要求。****年，__在上海虹桥街道考察时，明确提出“人民民主是一种全过程的民主”；在庆祝中国_成立***周年大会上，强调“发展全过程人民民主”；在_人大工作会议上，对全过程人民民主作了全面阐述。在今年_“两会”中，把“坚持全过程人民民主”写入了地方组织法总则。进一步发展和完善全过程人民民主，是_坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。我们要自觉践行全过程人民民主，在决策、执行、监督落实各个环节都要广泛地听取人民的心声，听取人民群众的建议。
二、高质量做好_人大工作的重点任务。今年作为_开局之年，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，做好人大工作十分重要。要全面贯彻____思想，坚持围绕中心、服务大局，紧扣加快建设“三县一城一枢纽”目标，紧贴人民对美好生活的需要，找准依法履职的结合点和切入点，充分发挥人大职能作用，推动人大工作水平持续提升，为推进全县经济社会发展和民主法治建设作出新贡献。
第一，在推动依法治县上下功夫。人大作为国家权力机关，处在_民主法治建设的第一线，在全面依法_中担负着重要职责。要全面贯彻实施宪法。保障宪法法律实施是地方各级人大的一项重要任务。县人大及其常委会要依法行使职权，确保宪法法律得到严格遵守和执行。县乡两级人大和“一府一委两院”要积极主动、独立负责、协调一致地开展工作，严格遵守和执行宪法，维护宪法权威和尊严。要广泛开展宪法法律法规宣传教育，大力弘扬宪法精神，推动全社会形成遵宪法、守宪法、护宪法的浓厚氛围。要依法做好选举任免工作。推动讨论决定重大事项制度化常态化，党委要支持和保证人大依法行使重大事项决定权，政府要落实重大决策出台前向本级人大报告要求，人大要提高讨论决定重大事项实效。要坚持党管干部原则和人大依法行使任免权相统一，完善任免工作程序，确保党组织人事安排通过法定程序得到实现。要加强宪法监督。提高规范性文件备案审查工作质量，依法纠正、撤销违反法律规定的规范性文件。政府要及时公开发布行政规范性文件，未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。要全面配合开展立法。配合好、参与好_人大、市人大立法工作是县人大及其 ……

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