县深化村社“万能章”治理工作实施方案

县深化村社“万能章”治理工作实施方案
彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发〈关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作方案〉的通知》精神，进一步促进村（社区）组织减负增效，提升村（社区）治理和服务能力，结合我县实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，践行以人民为中心的发展思想，持续解决困扰基层

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具证明公证指导意见》（X〔2020〕X号）、省民政厅、省委农办印发《XX省涉村（社区）事项清单（2023版）》文件精神，结合我县实际，开展如下措施予以落实。
(一)全面梳理摸排。各相关部门根据《XX省村（社区）取消和禁入的事项清单》、《XX省村（社区）出具意见和盖章事项保留清单》、《XX省村（社区）出具证明和盖章事项取消清单》要求基层群众性自治组织出具证明情况进行认真梳理，明确本单位、本系统需要村社出具证明的事项和出具证明的具体形式；各乡镇结合实际情况，全面摸清本地村社出具各类证明的数量、类型、依据、形式等情况进行全面统计。
（二）建立配套衔接措施。根据各乡镇、相关部门摸排梳理情况，根据社区准入清单，制定证明事项具体式样、办理流程和操作规范，指导村（社区）向居民群众提供统一规范的表单样本；各相关部门、乡镇主动在政府门户网站、政务服务平台、服务场所、微信公众平台等媒体公布，方便居民群众获取、查询、办理。
（三）全面清理整治。根据各乡镇及相关部门摸排情况，为确保与上级政策衔接，对国家、省分批明确的不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，要坚决从本地清单中清除。对未纳入清单的证明事项，村（社区）一律不再出具或配合出具。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各乡镇要充分认识深化村社“万能章”治理工作对于减轻基层负担、改进工作作风、加强基层治理体系和治理能力现代化的现实意义，把该项工作纳入重要议事日程，在深入摸排基础上，坚持“依法自治、规范管理”的原则建立村社印章管理制度，规范印章使用范围，并做到定期检查、定期梳理。
（二）做好政策衔接。深化村社“万能章”治理工作，要求各乡镇、各部门、各村居坚守“谁主管、谁负责”的原则，对为民服务的事项和办事环节进行深入梳理，对自行设定的没有法律法规依据或未经国务院批准列入保留证明事项清单的基层群众性自治组织出具证明事项一律取消。严格落实避免出现管理和服务“真空”，防止出现工 ……

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