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关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告

发布时间:2023/5/7 21:08:19 字数:3425
【提纲】一、全市环境状况和环境保护目标完成情况。(一)紧盯年度目标任务,生态环境质量持续改善。(二)抓好督察问题整改,生态环境短板得到补齐。(三)提升环境治理水平,污染防治攻坚更加深入。(四)深化“放管服”改革“,环境领域投资大幅攀升。二、存在问题。(一)环境保护意识有待加强。一是部门协调不足。(二)农村污染防治有待推进。(三)环境管理能力有待提升。(四)生态产品价值有待转化。三、意见建议。(一)坚持更高站位,进一步扛起政治责任。(二)坚持因地制宜,进一步补齐农村短板。(三)坚持多措并举,进一步抓实治理攻坚。(四)坚持绿色发展,进一步加快价值转化。
关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告
根据常委会年度工作安排,*月13日至15日,市人大常委会主任***、副主任***率调研组赴**区、**县、**县等地,开展2022年度环境状况和环境保护目标完成情况调研。调研组实地查看了_和省环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露以及突出生态环境问题“大排查”“大整改”发现问题等整改情况,并听取相关部门的情况汇报和人大代表的意见建议。现将调研情况报告如下:
一、全市环境状况和环境保护目标完成情况
2022年,市政府及相关部门认真践行_生态文明思想,以改善环境质量为_,以解决突出环境问题为重点,做了大量卓有成效的工作,全市环境保护和生态环境治理能力明显提升。
(一)紧盯年度目标任务,生态环境质量持续改善。全市上下切实担起生态环境保护政治责任,以蓝天、碧水、净土“三大保卫战”为抓手,持续改善生态环境。2022年,全市PM2.5平均浓度为**μg/m3,优良天数比例为**%,空气质量位居_前列、全省首位,较好地完成了PM2.5浓
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(四)深化“放管服”改革“,环境领域投资大幅攀升。市政府及相关部门主动担当作为,将生态保护和环境治理业固定资产投资作为重要抓手,积极推进生态环境治理项目建设,推动总投资**亿元的***流域望江山-丰乐河区域水环境治理和生态修复暨绿色转型发展EOD项目快速落地,该项目是全省首个,也是唯一一个成功入选国家生态环保金融支持项目储备库项目。与此同时,全市完成生态保护和环境治理业固定资产投资*亿元,同比增长***%,以生态环境高水平保护推动了经济社会高质量发展。
二、存在问题
(一)环境保护意识有待加强。环境保护涉及点多面广,需要政府、部门、企业及公众的统一参与,由于存在认识偏差,导致责任制落实还不够到位。一是部门协调不足。调研中发现,各牵头部门聚焦本单位工作较为有力,但配合协调不足,存在“各自为政”现象,空间规划不完善,向上争取对接不够,造成突出生态环境问题仍有发生,工作存在堵点。如***临湖项目刚建成经营又面临拆除整改的窘境。二是公众意识淡薄,对环保事业的认同感、参与度不高,部分群众垃圾乱扔、污水乱倒等现象仍时有发生。个别企业主认识不够到位,片面追求经济利益最大化,偷排漏排、超许可排放等现象屡禁不止。如,**市***啤酒股份有限公司去年就出现偷排废水违法行为,被生态环境部门处以重罚,有关责任人被移送公安机关实施行政拘留。
(二)农村污染防治有待推进。我市地处皖南山区,受人口分布不均、地形限制等影响,农村污染治理一直是环境整治工作的难点。检查中发现,近年我市虽然实施了农村污水PPP项目,但由于基础设施建设投入不足,污水收集管网覆盖率低、处理方式单一等原因,仍存在农村污水治理率不高,生活垃圾收集难等现象。由于缺乏有效的农业科技支撑,农药化肥减量压力仍然较大,农业面源污染防治迫在眉睫。
(三)环境管理能力有待提升。一是农村环保力量和监测装备严重缺乏,致使很多环境问题不能第一时间得到排查和整改,存在管理真空和漏洞。二是工作谋划不深、措施不细,水环境和大气质量容易受持续干旱和外部传输性影响,波动较大。如,第四季度,***中心城区段持续爆发蓝藻,城市水质指数排名就由_第14位下降至第29位,9月份还出现了长时间、大范围臭氧污染天气。三是主动排查力度不够,全市虽开展了多轮问题大排查,但对一些隐蔽性问题排查不够到位,解决不够有力,致使一些问题被_和省级发现并交办。如,徽州区**福盛资源综合利用有限公司的环境污染问题在自查中并未发现,后被2022年第三季度省长江经济带生态环境警示片所披露,最终2个党组织(单位)被责令作出检查,2名责任人受到问责处理,教训深刻。
(四)生态产品价值有待转化。截至目前,除歙县和黟县外,其他区县“两山”实践创新基地创建工作还未启动,探索绿水青山向金山银山转化路径主动性不够。同时在乡村生态振兴试点乡镇、村建设工作中,对如何将特色生态资源优势转化为经济发展优势,办法不多、指导不足,生态产品存在数量少、规模小、落地难、见效慢等问题,资源优势尚待转化为产业优势、经济优势。
三、意见建议
(一)坚持更高站位,进一步扛起政治责任。要着力深化环保合作,通过加强调度推进、督导检查、工作考核等方式,压紧压实各地各单位工作责任,真正形成党委统筹、政府主导、部门落实、公众参与的生态环境保护大格局,推动全市生态环保工作走深走实、取得实效。同时建议将_生态文明思想、环境保护法律法规等方面学习纳入党校培训课程,以线上线下相融合方式,有序推进宣传教育,进一步增强全社会,特别是政府及有关部门、企业的法治意识,真正做到胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”。
(二)坚持因地制宜,进一步补齐农村短板。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是推进乡村全面振兴的 ……
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