市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会讲话

市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会讲话
今天召开会议，主要是深入贯彻落实_XX大精神，按照省委、XX市委要求，全面部署开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，动员全市上下收心归位、凝神聚力，全力推动各项工作迈上新台阶，奋力谱写新一年XX高质量发展新篇章。
一、倍加珍惜过去一年来之不易的发展成绩
2022年，_XX大胜利召开，这是_历史上具有里程碑意义的一年，也是XX发展史上极为艰难、极为关键的一年。“极为艰难”主要体现在：挑战超乎寻常，新冠疫情、市场多变行情、_旱情“三情”叠加影响、一波三折。“极为关键”主要体现在：面对诸多挑战和巨大压力，我们于逆势中取胜势，经济社会发展呈现持续稳定、稳中向好态势。
——过去的一年，我们谋深谋实、抓总抓要，进一步明确了未来发展的战略路径。在“十四五”规划的基础上，提出“三抓两创一目标”落实机制，让全市上下干有方向、干有章法、干有底气。
——过去的一年，我们顽强拼搏、开拓前行，进一步夯实了跨越发展的产业基础。坚持质效并举，狠抓新兴产业培育壮大、传统产业改造升级，经济增长更有含金量，实现地区生产总值503.9亿元、增长9.2％，创2015年以来最高增幅。
——过去的一年，我们聚焦改革、聚力创新，进一步激发了赶超发展的活力动力。突出抓好82条改革举措及7项改革试点，10项改革典型登上《中国改革报》，农村生产要素流转工作经验被_改革办刊载，省委周祖翼书记作出专门批示。
——过去的一年，我们顺应民意、办好实事，进一步践行了一心为民的使命担当。坚持优先保障民生，全年民生支出41亿元，占一般公共预算支出的85％，下大力气补齐教育、医疗、养老、就业等短板，一大批群众急难愁盼的问题得

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力建设宜居宜业和美乡村，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
1.全链条发展现代农业。聚焦现代种养、农产品加工、农业科技创新等关键领域，促进“三产三新三链”融合，加快构建“1＋2＋N”产业格局。“1”即稳固粮食安全这一基础。落实最严格的耕地保护制度，坚决扛稳粮食安全政治责任。“2”即发挥山海资源优势，发展壮大XX白茶和海洋渔业两大农业主导产业。实施“三茶”提升行动：一是实施“茶文化”提升行动，办好开茶节、中国白茶始祖·太姥祭典等茶事文化活动；二是实施“茶产业”提升行动，加快建设世界白茶中心和中国白茶特色小镇，持续创建国家现代农业（白茶）产业园，发展“白茶＋”新业态；三是实施“茶科技”提升行动，加快XX白茶基因库项目和种质资源保护研究，加强先进设备和技术研发，持续完善大数据溯源系统，推进数字化发展。海洋渔业方面，以建设国家级渔港经济区为抓手，实施“六大工程”。一是实施水产种苗培育创新工程；二是实施深远海养殖基地创建工程；三是实施全产业链融合发展工程；四是实施区域公共品牌创建工程；五是实施海川岛风景带全域旅游创建工程；六是实施智慧海洋工程。“N”即加强山羊、四季柚、槟榔芋、黄栀子、黄椒、蚕豆等N种特色农产品开发，做好“土特产”文章。
2.全领域提升人居环境。围绕“农村基本具备现代生活条件”目标，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深入实施乡村建设行动。持续改善乡村住房、水利、交通、网络、通信等基础设施条件，进一步提升城乡基础设施一体化和公共服务均等化水平。实施“民房一村一范例”计划，引导村民按规划、按设计建设新式民房，持续推进裸房整治、旧村改造。争创“四好农村路”_示范县，新建和提级改造农村道路（含县道）250公里以上。深入实施村庄清洁行动。推进农村生活垃圾干湿分类试点，完善生活垃圾收运处置体系，推进农村污水二期、生活污水市场化等项目实施，确保符合人居环境整治“标准版”“提升版”要求的行政村覆盖率分别达60％、30％。深入实施农村人居环境分类晋级行动。围绕“五个美丽”创建，充分挖掘乡村自然生态景观、红色革命历史、传统民俗文化、古民居古建筑等特色资源，推进第二批金牌旅游村创建，提升“一乡镇一示范线”建设水平。
3.全方位促进农民增收。加强精准帮扶。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保建档立卡脱贫户家庭年人均纯收入增幅不低于10％。促进农民就业。拓宽农民持续增收的基本路径，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业，增加一批乡村公益性岗位。实施农民技能提升计划，帮助农民对接产业转移升级和企业用工需求，开展订单、定向、定岗等有针对性的职业技能培训。推动经营增效。加快组建农垦集团，以其为纽带培育壮大家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型农业经营主体，完善“订单收购＋分红”“土地流转＋优先雇佣＋社会保障”“农民入股＋保底收益＋按股分红”等联农带农利益联结机制。
（二）强化创新驱动，奋力在建设现代工业体系上实现新突破
深刻把握创新驱动在推动先进制造业发展中的引领地位，着力建机制、优环境、强服务，扎实推进新型工业化建设，促进制造业高质量发展。
1.推进新兴产业发展壮大。深入实施主导产业倍增工程，加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业，力争今年规上工业总产值突破千亿，产值十亿级企业增至7家以上，其中百亿级企业增至3家。全力打造锂电新能源产业发展集群，服务XX时代4＃超级工厂6月投产，5＃超级工厂年底开工建设，邦普二期、汇得二三期、凯欣二期、国泰三期等项目加快建设，威海财金新材料30万吨锂电池电解液项目尽快落地，打造国内最大的电解液和正极材料生产基地。着力发展清洁能源产业，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，积极开发深远海风电、分布式太阳能、大功率新能源储能发电等可再生能源。发展壮大冶金新材料产业，服务鼎盛钢铁一期达产稳产，推动二期项目尽快落地，抓紧推进冶金新材料产业园谋划建设，加大力度引进新材料制品、配件加工等上下游生产和配套企业。持续优化园区平台载体，推进锂电新能源产业园、省级化工园、佳阳新能源产业拓展区等3个千亿级产业片区建设，加快完善基础设施，有效提升园区承载力。前岐双岳片区要确保锂电新能源千亿产业要素保障到位；店下龙安片区要增强园区运营能力，促进要素、项目进一步集聚；佳阳片区要持续做好规划和产业用地“标准地”建设，为后续发展做足准备。
2.推动传统产业转型升级。持续实施传统产业数字化转型专项行动，重点培育1－2家数字化改造试点企业，为产业全面提升数字化发展水平提供经验。汽摩配产业方面，加快汽摩配产业园建设进度，鼓励企业应用数字技术加强工艺改造创新，推动产业整体向电喷化油器、汽车传感器、新能源汽车零部件等方向转型。食品加工产业方面，积极向净菜加工、预制菜生产等领域拓展，加强XX美食预制转化研究，进一步提升_首个“美食地标城市”品牌效应。石板材产业方面，加快金山石材标准化产业园建设，持续发展环保低碳、高附加值的新型石材精加工产业。加快压铸小微园、通用设备小微园、点头白茶产业园等其他小微园建设。
3.系统提升创新能力。持续推进科技创新扩面升级专项行动，力争全年全社会科技研发投入增长20％以上。围绕数字经济、锂电新能源、冶金新材料、海洋工程装备、电控电喷等重点领域和关键环节，强化“产学研用”深度融合，加快建设一批科技产业综合体、重点实验室和产业科创平台。完善人才创新创业服务体系，依托人力资源产业园，建设人才孵化与服务中心，加大对创新创业人才的金融支持力度，支持企业有序开展人才自主评定、组建创新联合体，吸引集聚更多人才到XX创新创业。
（三）促进商贸繁荣，奋力在提升服务业品质上实现新突破
发挥XX山海资源优势，加快推动国家全域旅游示范县建设，促进第三产业复苏回暖，构建优质高效的现代服务业新体系。
1.推动文旅产业做大做强。围绕“一山一岛一湾一湖”发展思路，持续提升“四大板块”旅游功能，打响“海上仙都·自在XX”品牌。在太姥山板块，抓好太姥山景区微改造，进一步提升景区服务能力。把握自驾露营游等旅游消费新热点，进一步提升 ……

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