关于在全市政府办公室系统开展“六提升”专项行动实施意见

市政府办公室关于在全市政府办公室系统开展“六提升”专项行动实施意见
为进一步提高全市政府办公室系统工作效能，着力营造爱岗敬业、担当尽责、优质服务的浓厚氛围，经研究，决定在全市政府办公室系统开展以提升政治能力、提升工作标准、提升运转效率、提升服务质量、提升队伍素质、提升整体形象为目标的“六提升”专项行动。现提出如下实施意见:
一、行动目标
（一）政治能力进一步提升。坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治信念，提高政治自觉，加强政治历练，形成旗帜鲜明讲政治的高度思想自觉、行动自觉，树牢“四个意识”、落实“两个维护”，践行“五个坚持”、做到“五个过硬”，讲政治、顾大局、勇担当、善作为，努力建设模范机关。
（二）工作标准进一步提升。强化精益求精、事争一流的观念，主动对标市委、市政府工作要求，积极推进落实机关标准化管理，让“夙兴夜寐、激情工作”成为工作主旋律，让“精心、精细、精致、极致”“出色、出彩、出众”成为工作新标准，提升水平，消除失误，真正体现政府系统办公室工作的一流水平。
（三）运转效率进一步提升。按照有序、高效、严密、安全的要求，规范公文运转流程，细化工作标准，提高公文运转效率，实现公文接收、审核、拟办、报批、印发等环节紧密衔接，确保文件高效安全运转，做到立即办、无缝隙

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新的务实文风，力求文稿简明扼要、准确规范、主题突出、结构严谨、清新朴素、务实管用，力戒照抄照转、内容空泛，不断增强文稿的思想性、针对性、指导性、可操作性。坚持重要文稿集体讨论推敲，实行分级把关审核，切实把好文稿的政策关、法律关、内容关、文字关和格式关，不断提升文稿质量。
（三）规范公文处理，提高运转效率。落实首问首办负责制，坚持快办快报、随收随办，切实提高公文运转时效。进一步规范呈批过程管理，结合本单位实际，严格履行登记和交接手续，建立收文、初审、审核、运转、交接、办结反馈台账，实现全程留痕、可追溯、可追责，提高拟办意见的准确性、审核把关的严谨性、运转过程的安全性。进一步提高报文时效性，报市政府研究审批的公文，要预留充分的研究、协调、审批时间，一般应提前7个工作日报送，紧急事项不少于3个工作日；特别紧急的，事先与市政府办公室沟通对接，即时报送、即时办理。市政府领导同志批示件需要反馈办理结果的，属于部门职责范围内的应在5个工作日内办结并反馈结果，短期内部门不能办结的应及时说明情况并明确完成时限。进一步规范报文程序，严格依照隶属关系和职权范围逐级报文，一般不得越级报文、多头报文。进一步提高文件审核效率，在确保公文审核质量的前提下，审查、核准、把关、修改、校核等各环节紧密衔接，高效运行，加快公文制发。进一步严格执行保密法律法规，增强安全意识、保密意识，切实加强涉密岗位、涉密人员、涉密文件、涉密载体的管理，严防失泄密问题发生。
（四）狠抓督查督办，聚焦大局服务。继续把抓落实摆在更加突出的位置，充分发挥督查“利器”作用，推动中央、省、市重大决策部署、重点工作的落实。健全完善督查工作机制，实行限期报告制度，市政府印发重要文件、召开重要会议、作出重要部署及市政府领导同志作出重要批示和交办事项后，责任部门要按照规定时限报告贯彻落实情况，需延长办结时间或跨年度事项，定期向批示领导反馈办理进度；建立重点工作情况通报制度，对重要文件、重要会议和政府领导同志批示交办事项的落实情况，政府办公室要在一定范围内进行通报。要突出督查实效，严格落实中央关于统筹规范督查检查考核工作的要求和省委《实施意见》，改进督查工作方式方法，推行督查计划管理，突出重点，提高督查效果，严格控制总量和频次，切实减轻基层负担。加快构建大督查格局，健全完善办公室综合协调、各部门协调配合的督查工作体系，建立流程式工作规范、无缝式责任分工、目标式跟踪落实的督查督办制度，坚持明察与暗访相结合，综合运用实地督查、交叉检查、现场核查、随机抽查等形式，提高督促检查工作的科学化、规范化水平。
（五）强化政务值守，保障平稳有序。加强值班管理和督导检查，严格执行《xx省政府系统值班工作规定》《xx省突发事件信息报告工作实施办法》和市委办、市政府办《关于进一步规范全市领导干部请假报批报备及值班应急工作有关事项的通知》等规定，认真落实24小时在岗值班和领导在岗带班制度，履行值带班职责，确保遇有紧急情况能够科学有效应对。切实提高突发事件信息接报时效，较大突发事件，在事发1小时内向市政府报告；重大及以上突发事件，在事发20分钟内通过电话形式、30分钟内通过书面形式向市政府报告。发生在敏感时段、敏感地区或涉暴、涉恐、涉外等突发事件信息，不受分级限制。对省政府、市政府要求核报的突发事件信息，电话反馈时间不超过15分钟，书面反馈时间不超过30分钟。报送突发事件信息时，要做到内容准确，要素齐全。对值班、带班人员擅离职守、漏岗脱岗，以及迟报、漏报、瞒报突发事件信息的，严肃追责问责。
（六）提升服务质量，增强会议实效。坚决执行中央和省关于精简会议活动的要求，从严控制会议活动的数量、规模、规格、时间，着力提高会议活动质量和效率。要严格会议计划管理，科学安排年度会议和阶段性会议，合理安排各类活动，确保组织周密、安排严谨、规范高效。要严格规范会议活动报批程序，对政府领导同志参加的会议活动，严格申报审批，提前报备登记；对以政府名义召开的会议，必须经政府主要负责同志批准，牵头单位要提前7个工作日报送会议方案，逐级呈报政府领导审批。进一步改进会议活动组织形式，凡是能以电视电话会议或视频会议形式召开的会议不再集中开会，能合并召开的合并召开，能一次性部署到基层的不层层套开，能衔接召开的不分期召开，坚决纠正以会议落实会议的形式主义做法。要规范会议议题审批程序，严格执行前置审核规定，对拟提交政府会议研究的事项，广泛征求意见，充分沟通协调，加强审核论证，提出具体意见和解决方案，确保科学决策、依法决策、民主决策。市政府常务会议审议通过、市政府领导批示 ……

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