县委副书记在县城环境综合整治动员会上的讲话

统一思想明确重点强化责任合力推进
全面提升县城环境整体水平
——在县城环境综合整治动员会上的讲话
县委副书记xxx
同志们：
今天这次会议是根据县委、县政府主要领导意见召开的，会议的主要目的是对县城环境综合整治工作进行再动员、再部署，进一步动员各单位和广大城镇居民，牢固树立主人翁意识，强化责任，凝聚合力，积极投身到县城环境综合整治工作中来，携手共建我们美好的家园，加快打造优美县城、建设保定一流卫星城的步伐。刚才,同志传达了《两办关于加强县城环境综合整治的实施方案》,可以说，任务已经明确，责任已经明确，时限已经明确，希望各单位、各部门认真按照方案要求，结合本单位实际，及早动手，迅速行动，全力抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好县城环境综合整治工作讲三点意见：
一、提高认识，认清形势，增强搞好县城环境综合整治工作的责任感和紧迫感。
城市环境卫生水平是体现一个地方文明程度的重要标志，也是评价一座城市现代化水平的主要标志。一个地方脏、乱、差就意味着这个地方贬值。可以说，搞好县城环境综合整治工作意义深远，责任重大，其重要性和必要性,至少可以从以下三个方面来认识:
第一、县城环境综合整治是加强精神文明建设，提高社会文明程度的需要。开展环境综合整治活动，通过引导和发动群众广泛参与，有利于广大干部群众自觉革除各种危害健康

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等。总结县城管理工作，可以说，成绩明显，有目共睹；差距不小，任重道远，应百尺竿头，更进一步。这就要求我们必须进一步增强环境就是增长点，环境就是竞争点，环境就是生产力的意识，以强烈的事业心和责任感，以时不我待、只争朝夕的精神，切实抓好县城环境综合整治。
二、突出重点，讲究方法，确保县城环境综合整治工作扎实推进。
县城环境综合整治是当前的一项重点工作，各单位、各部门要按照《实施方案》的要求，认真组织，统筹安排，突出重点，确保实效。在工作推进中，要突出“三个重点”，坚持“三个原则”。
1、加大城容城貌整治力度，解决“脏乱差”问题。结合创建文明生态县城活动，以净化、美化、亮化为重点，彻底清理卫生脏乱差，死角死面。要抓好主次干道、集贸市场、广场等公共场所卫生整治，做到清扫干净，保洁及时。要加大小街小巷、城乡结合部、居民小区、建筑工地等薄弱环节的整治力度，彻底消除卫生死角，确保取得实效。要严格落实门前“四包”制度，彻底解决乱堆乱放、违法户外广告，私搭乱建等。抓紧对灯饰、公共设施的检修和维护，确保亮化、美化效果；全力搞好树木、护栏、交通标志等设施的维护和粉刷。
2、加大市场环境整治力度，解决占道经营问题。违章占道经营是城市管理中的“顽症”，要坚持重拳出击。市场服务局、工商局等有关部门要立即对出店经营、游散摊点、马路市场等违章占道经营行为，进行集中整治，确保城区主次干道无任何形式的占道和出店经营。要坚持堵疏结合，积极创造条件，引摊入室，引摊入“市”，实现规范化管理。要进一步加强兴苑市场、富苑市场、集贸市场、县城夜市、各专业市场及沿街门店的规范化管理工作，切实做到归行划市、文明经商、行止有序、场容场貌整洁。要把兴苑市场东、西、中口治理作为重点。对此，县城环境综合整治领导小组进行了专题研究，拿出了三套方案，报县委、县政府主要领导同意，先采用第一套方案，也就是中口取缔马路市场，东口建停车场，西口建棚室固定摊点。待条件成熟后，再向第三套方案过度，也就是逐步将兴苑市场西口摊点规范到富苑市场。
3、加大交通秩序整治力度，解决乱停乱放的问题。交警、交通等有关部门要严格按交通规划办事，彻底整治城区道路交通秩序，严厉打击乱行乱驶、乱停车、乱调头等行为。同时，坚持疏堵结合，科学规划设置临时停车点，让城区车辆规范停放。规范车辆运营线路，严禁客运车辆沿街拉客，围车叫卖，确保交通畅通和秩序良好。
坚持“三个原则”，
1、坚持标本兼治、重在治本的原则。这次县城环境集中整治是措施，是手段，而不是目的，解决问题的关键在逐步建立健全城市管理的长效机制。因此，各单位、各部门在扎实推进县城环境综合治理的同时，要着力在建立健全县城管理的长效机制上下功夫。要建立健全依法管理机制，坚持依法治城，用强有力的管理手段，约束规范个体摊点和群众，实现县城秩序根本好转；要建立健全责任机制，特别是在环境卫生保洁方面，要落实保洁承包责任制；要建立健全共管机制，做到部门密切配合，齐抓共管，综合治理；要建立健全全社会参与机制，加强对干部、职工、学生等社会各界的宣传引导，动员他们参与到县城环境维护中来。
2、坚持依法行政与宣传教育相结合的原则。加强县城环境综合整治必须树立先教育、后管理，先服务、后规范的思想，安民告示在前，管理处罚在后。在治理工作中，有关部门要搞好宣传教育工作，将有关法律法规向群众讲清楚，争取他们的配合。在执法过程中，在坚持依法推进、文明执法的同时，要动之以情，晓之以理，做好思想疏导工作，赢得群众的理解和支持，避免引发矛盾和隐患。要提高执法队伍素质，做到既敢于碰硬，不受各种阻力和干扰影响，秉公执法；又语言文明，态度和蔼，以理服人，文明执法。对拒不服从管理的经营户和行为，要按照有关规定，坚决予以严肃处理。对拒不接受管理，阻碍执行公务的行为，公安部门要依照有关法规从速查处，严厉打击。
3、坚持突出重点、整体推进的原则。当前，各责任单位和各部门要集中人员、集中时间、集中精力，彻底解决脏乱差、占道经营、乱停乱放三个问题，务求取得明显成效。在巩固成果的基础上，要把整治活动向深度推进，不断深化内涵，丰富环境整治内容，全面规范县城市场、交通等各方面秩序，整体提升县城管理水平。
三、强化责任，协调联动，确保县城环境综合整治工作落到实处。
县城环境综合整治工作是当前的重点工作，工作要求严、标准高，各单位、各部门必须要着眼全局，立足长远，团结协作，把这项工作抓紧抓好，在实际工作中要做到以下几点：
一是明确任务，砸死责任。《方案》对责任各单位和部门的任务、责任已经分清，关键是各单位要强化责任抓好落实。建设、市场监管、公安、xx镇、电力、城区办、教育、环保、电视台等各责任单位和部门 ……

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