在创建_文明城市指挥部工作会议上的讲话

在创建_文明城市指挥部工作会议上的讲话
各位领导，同志们：
今天是一个特殊而难忘的时间节点，距离去年3月20日银川市被_文明委停止“_文明城市”资格，已经整整过去了一年零三个月（15个月）。今天的会议是创城指挥部召开的第10次会议（今年的第2次会议），也是我市在迎接_文明城市复牌迎检和2020年度测评前夕召开的一次十分重要和关键的会议。按照会议安排，下面我结合_文明办6月14日—17日在杭州举办的_文明城市创建工作培训班精神，就做好今年我市_文明城市复牌迎检和年度测评这一大考作以下工作安排。
一、认识上要再清醒，增强做好整改创建工作的忧患意识
去年我市召开整改创建_文明城市动员大会以来，在市委、政府的坚强领导下，各县（市）区、辖区各部门齐心协力、通力合作，干部职工踊跃参与、主动奉献，整改创建工作取得了阶段性成效。刚才，会议传达了_文明城市创建工作培训班精神，通报了_文明办《关于_文明城市中的28个省会（首府）、副省级城市2019年文明城市年度测评结果》和市创城办《关于对市辖三区_文明城市整改创建工作考核结果》。一方面，肯定了我们取得的成绩；另一方面，要求我们认识上要更清醒，工作上要更加努力。下面，我从三个方面来分析我们的不足和短板。
（一）从_文明办

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和责任不是轻了，而是更加重了。根据以往的经验教训，创城工作进入第三年，往往是最容易出问题的阶段，如果思想放松、工作松劲、作风松懈，特别是日常工作做不到位，稍有不慎就会造成难以估量的后果。这一点，各县（市）区、各部门要高度重视。
（二）从近期市文明办、创城办对市辖三区和市直部门考核结果看，一些整改的问题已经出现了反弹的苗头，一些部门也出现了松劲的迹象。比如，常态化工作机制坚持得不够好，环境卫生治理不彻底、个别群众不文明现象增多等问题多发频发，暴露出的就是思想认识的问题，一些干部感觉工作差不多了、不用再继续努力付出了，认为可以暂时歇一歇、等_文明办来测评时再突击一下、就能保住牌子了、可以安心地等着发放创城奖金了，一些部门对自己的任务也不像之前那么认真履责了，更多寄希望于创城办、文明办，近期我们在预审网上申报材料过程中，去年的老问题仍然出现，凸显部门把关不严。在这里要特别提醒的是，对于涉及网上申报材料的部门，今年在测评时要对2018—2020三年来所有的档案资料进行抽测，请大家务必重视，提前准备。
（三）从近期市政府督查室报送的全市爱国卫生运动开展情况看，通过集中暗访，发现了4个方面的突出问题，比如卫生死角清理不彻底、志愿者服务“中间热、两头冷”、不文明行为比较普遍、个别点位需加大整治力度等。其中在测评点位方面，兴庆区11个问题、金凤区4个问题、西夏区2个问题、灵武市9个问题、贺兰县6个问题、永宁县14个问题、经济技术开发区2个问题（沿街建筑围挡几乎未见公益广告；部分厂区内工作废物与生活垃圾随意倾倒）。客观讲，这里面提到的问题都不是大问题，也是不需要投入太大财力就可以解决的，但疫情防控常态化工作以来，我们一些县（市）区、部门总是解决不掉，出现了“每次查完连夜整改、下次检查问题依旧”的怪圈。这些问题表面看起来是工作责任、工作质量的问题，深层次看是思想认识问题、工作作风问题。从大处讲，这是我们没有学习贯彻好__关于开展爱国卫生运动重要指示精神的表现；从小处说，还是思想重视不够、认识不清，“爱国卫生与己无关”的错误认识仍然存在。这种现象如果长时间存在，势必造成创建工作滑坡、群众满意度下降，务必引起高度重视！
当前，在_文明城市创建工作竞争日益激烈和复牌迎检、年度测评进入冲刺阶段的关键时期，我们必须提高思想认识，端正工作态度，绝不能怀有侥幸心理、厌战情绪、骄傲心态，绝不能指望靠投机取巧、临时突击来蒙混过关。各责任单位、相关部门要切实增强创建工作的责任感和紧迫感，树牢大局意识、责任意识，在关键时期拿出最好的状态、更大的决心、更大的动作，采取有效措施补齐短板差距，力争在短时间内实现全面提升，以志在必得的决心和扎实有效的措施做好复牌迎检工作，全力打赢“翻身仗”。
二、方法上要再科学，增强做好复牌工作的主动意识
经初步梳理，目前需要复牌迎检的城市共有8个，分别是黑龙江哈尔滨市、江西南昌市、宁夏银川市、上海长宁区、海南海口市、陕西西安市、广西南宁市、_拉萨市。受疫情影响，今年的复牌工作被推迟，而年度测评工作的时间已经确定在8—9月底前完成，也就是说我们的复牌工作只能排在8月前。复牌检查是_文明城市测评体系中的一项规定，主要是针对年度测评成绩未达到70分以上、而被停止_文明城市资格一年的城市来开展的。复牌检查工作，主要包括暗访检查和明查复检两个部分（暗访检查在前，明查复检在后）。暗访检查将主要采取飞行检查、不打招呼、不限点位的方式，重点检查老旧小区、背街小巷、农贸市场等城市短板和薄弱地段；明查复检将通过听取银川市工作汇报、进行座谈、查看实测点位和创建工作特色亮点等形式，了解整改情况，期间，反馈之前的暗访情况。明查结束后，测评组将有关情况汇总后，提请_文明委研究决定是否复牌。这其中，暗访检查是复牌程序中最重要的环节、最关键的步骤。暗访结果不好，直接影响后续复牌工作，继续蝉联“_文明城市”称号无从谈起，需要引起我们高度重视。
（一）要聚焦创建重点，补齐差距不足，全力做好暗访检查工作
由于暗访测评采用飞行检查的方式，在测评指标上不再局限于上报的点位（目前有1700多个），这些特点给我市整改创建工作带来了不小的难度和挑战。我们只有平时下足功夫，处理好“点”和“面”、“平时”和“评时”的关系，把工作抓在前面、抓全面（即根据已有点位类别，最大程度地向外延伸扩展，尽最大程度实现所有测评内容全覆盖，不留死角），落实好测评要求，才能做到心中有数，坦然应对。当前，三区和市直部门要重点对照前期督导反馈、历次第三方测评和市级 ……

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