五保户集中供养中心建设调研报告

五保集中供养中心建设调研报告
近年来，我县民政事业在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的有力指导下，按照民政部总体工作部署，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，坚持以__精神统领民政工作，民政事业取得长足进步。当前正处于_高度关注民生、民权、民利的历史时期，如何进一步抓住机遇、加快发展、推进民政工作不断前进成为摆在我们面前的重要任务，随着时代的进步，社会的发展，民政工作出现了一些新问题、新情况，也遇到了一些前所未有的新困难。xx县作为xx市的人口大县、农业大县五保集中供养工作任务较重，近日我就我县的五保集中供养中心建设情况进行了专题调研。具体情况如下：
一、我县五保供养人员的基本生活状况
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正实现老有所养。
对照省市要求，我县在五保供养工作中存在集中供养率偏低、原有敬老院建设水平偏低，管理不规范，敬老院在院人员少，生活质量不高等问题，离省市要求还有一定差距。
三、2020年五保供养中心建设计划
今年我县将重点加大第一、第二、第_心敬老院建设，三所敬老院建设均以列入我县2020年民生工程。目前已完成xx第一中心敬老院一期工程建设，该项目总投资x万元，设计床位x张，是一所娱乐、健身、医疗等各项配套设施齐全的高标准、高水平的大型供养中心，该敬老院今年五一前将入住使用，并完成光荣院搬迁至第一中心敬老院工作；同时加快二期工程建设，二期工程预计今年x月份完工。第_心敬老院位于在原xx村光荣院的基础上进行改建，总投资x万元，床位x张，计划今年完成设计规划，争取年内完成招标并开工建设。xx第_心敬老院总投资x万元，床位x张，计划今年完成征地、规划、招标等工作前期工作。
四、存在的困难和问题
（一）农村分散供养已很难适应新形势的要求，急需社会提供帮助。目前我县五保供养存在着供养对象多，分散供养对象所占比率大，五保户生活自理能力差，靠分散供养不能从根本上改善五保户生活困境等问题，而且五保集中供养工作形成社会氛围不浓，社会力量参与关爱五保老人的积极性也不强。
（二）资金缺口较大。一是供养中心工程费用缺口大。新建五保供养中心，改善硬件条件所需资金巨大，基层财政紧张难以负担，即使市按每张床补贴x元仍与实际所需资金相差甚远，第一中心敬老院资金缺口x万元，第_心敬老院资金缺口x万元，对于第_心敬老院，县政府已投入x万元用于占地补贴。虽然多资争跑，但目前还未从省市争取到资金。资金尚存在巨大缺口。工程建设资金存在在较大困难。二是集中供养资金缺口大。五保集中供养中心建成后，供养中心运营资金存在较大缺口。目前我县五保对象实行每人x元/年,但每人x元/年远不能满足供养对象一年吃穿住用、医疗等费用。经测算每名集中供养对象每人每月需伙食费x元、医疗费x元、服装衣被每人每年x元、其他杂费每人每年x元。全年每名供养对象所需供养资金约x元，而这还不包括供养中心运营所需的办公、水电暖等费用。供养标准偏低，难以满足集中供养所需。
（四）管理及服务人员待遇问题。要达到省市要求的集中供养率x%的目标，全县集中供养人员将达到x余名，供养机构庞大，所需管理人员和服务人员数量较多，这些人员的的待遇问题如何解决迫在眉睫。
五、解决办法
（一）进一步加大宣传工作力度，为农村低保和五保供养工作营造浓厚的工作氛围。充分利用新闻媒体对《农村五保供养工作 ……

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