搓干制分级等。全县已有35个中药材农民专业合作社，但限于资金、技术等问题，带动能力不强。始建于2006年的甘肃义顺莲花山药业公司，虽然开发出了中药材叶面肥，畅销陇中中药材产区，开展了党参育种和野生药材红景天驯化种植的研究，并开发出了当归精深加工产品当归醋，畅销陇原，但仅加工当归削制后的归腿，加工能力有限。由于我县市场建设滞后，产地粗加工受限，致使我县大部分中药材仍以原药鲜药外销，中药材加工增值环节薄弱。
在技术服务上，全县已初步形成以县农业技术推广站为骨干、乡镇农技站为主体、科技示范户及种药大户为基础的中药材栽培技术服务体系，农技人员着力开展中药材规范化种植技术的研究及配方施肥、病虫防治、栽培技术方面的示范推广。一部分种药大户致力于当地野生药材的驯化种植和中药材栽培技术创新上，不但使自身提高了效益，而且为当地农户探索出了可借鉴的创新技术。在中药材收挖机械上，从农机具补贴目录看出，我县已引进购置了20多台挖药机，其中省上项目补贴6台，农户自行购置10多台，在很大程度上减轻了黄芪等中药材的收挖难度。这些都为我县发展中药材注入了活力。
二、重大带动性工程进展情况
中药材新型经营主体主要是农民专业合作社和家庭农场。全县共有各类农民专业合作社766家，从事中药材产、供、销的有125家，青年农场主从事中药材种植的家。经过多次培训和参加农产品展销会，促使8家合作社和1户家庭农场注册了中药材商标。省州级示范社中从事中药材种植的有31家，占比为50%左右。
三、存在问题及意见建议
通过近几年的不懈努力，我县的中药材产业得到了迅速发展，但是通过
调研发现，中药材产业发展仍然存在很多问题，主要表现为：
1.中药材市场体系不健全，当归等鲜药交易弊病多
多年来，康乐县没有产地中药材正规交易市场，所产当归等药材80%以上的未经加工，以鲜药原药外销，通过个体商贩贩运到渭源、会川和岷县的中药材市场；18%的药材经药农或当地贩运加工户粗加工后（当归分级削头；党参穿串、揉搓干制；黄芪揉搓、分级等）再销售；除草滩乡多乐村、五户乡朱家村等极个别村的种植贩运户对种植或贩运的当归进行切片、撞皮后销售。另外，甘肃义顺莲花山药业公司收购部分粗加工后的归腿进行深加工。而绝大部分药农将收挖后的当归鲜药带土堆放，坐等收购商贩前来上门收购，由收购商贩直接或经粗加工后上市交易。由于鲜归带土较多，收购商贩在当归收购交易中多采取按药材堆子大小凭经验估计数量及总收购价的方法（俗称“断堆儿”)收购,这种方法虽然省事，但对药农的经济效益增加了不确定因素。也有采用取样折土称重的收购方法（俗称折母子），收购商贩为了赚取更多的利润，通常在样本上做手脚，存在欺骗种植户行为。长期以来形成的这种鲜药交易习惯，导致药农与收购商贩在利益分配上有失公平，极大挫伤了药农的生产积极性，严重阻碍了我县中药材产业的进一步发展。
2.当归种苗质量极不稳定，早薹烂苗较为普遍
多年来，我县栽培当归成药所需种苗全部依赖岷县、漳县、渭源、宕昌等地，当归种苗起苗后被种苗商贩贩运到成药栽培区销售，由于种苗内在质量从外观上无法识别，育苗户凭良心育苗，贩运户靠信誉交易，药农购种苗持撞运气的态度，种苗销售环节无质量_追责机制，使种苗质量难以保证。特别是2015-2017年当归苗行情持续看好，土把子苗（含土量≥70%）市场售价均达20元/公斤以上，受利益驱动，部分利欲熏心的育苗户育劣质苗。一方面为了降低成本混用甚至全部用火药籽（2年生早薹当归上收获的种子）育苗，另一方面为了增加产量违规早播，这就增加了早薹的风险。通常当归成药栽培田早薹率10-30%，但据调查，康乐县2017年有1/3以上的当归田早薹率高达70%以上，抽薹后的当归根部木质化，失去药用价值，不得不被拔除。当归苗的冬贮有较为严格的要求，但近年来育苗户和贩运户在种苗冬贮中为了省事，多数将装在编织袋中的土把子种苗连同编织袋整袋埋贮，由于当归苗的呼吸作用发热易引起闷苗，将会加剧移栽后的烂苗。这样，由于当归种苗质量不能保证，迫使栽药户不得不用较大的栽植密度来保证最终的收获株数，这无疑会增加种苗成本；同时也增加栽种劳力投入。据调查，2017年由于种苗个体大，加之土把子苗含土量大，价格高，大部分药农用土把子苗50-100公斤/亩，仅种苗投入就高达1500-2500元/亩（而当归的实际苗用量只有15-30公斤/亩）。尽管投资如此大，但2017年6月底，当地近1/4的当归田因拔薹后严重缺苗而绝收破种，还有一半以上的当归田因缺苗或局部严重缺苗而补种蔬菜。可见，外来当归种苗质量实在令人担忧。
3.病虫害发生频繁，缺乏简便有效的防治措施
我县中药材总体遭鼢鼠危害严重，当归病虫害种类较多，根部病害主要有麻口病、根腐病、水烂病等，地下害虫主要有蛴螬、地老虎、金针虫和西园尾蚜等，叶部病虫害主要有褐斑病和红蜘蛛。2017年又出现了一种叶片发紫，根部维管束变褐的新发病害。当归麻口病造成根头表皮粗糙，内部组织呈海绵状木质化，失去油性，质量和商品价值 ……
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