【提纲】一、整改工作基本情况。（一）提高思想认识。（二）强化领导责任。（三）及时制定方案。（四）坚持全面整改。二、区委巡察组反馈意见整改进展情况。（二）关于“落实全面从严治党不够有力，日常监督管理失之于宽，作风建设不够严实”方面问题。（三）关于“_建设存在薄弱环节，落实__组织路线有欠缺”方面问题。（四）关于“巡视巡察反馈问题整改不到位”方面问题。三、今后整改工作打算。（一）坚持驰而不息，进一步推动任务落实。（二）坚持从严治党，进一步压实“两个责任”。（三）坚持正风肃纪，进一步转变干部作风。（四）坚持建章立制，进一步规范权力运行。
区市场监管局党组2022年巡察整改进展情况报告
根据区委统一部署，****年*月*日至*月**日，区委第四巡察组对区市场监管局党组进行了巡察。*月*日，区委巡察组向区市场监管局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：
一、整改工作基本情况
（一）提高思想认识。局党组坚持把提高思想认识放在首要位置，把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强_领导和_建设的重要契机，作为推动市场监管工作改革发展的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。
（二）强化领导责任。成立了整改工作领导小组，并下设办公室负责协调推进整改进度，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。整改期间，局党组召开专题民主
生活会，班子成员在会上主动认领问题，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组织保障。
（三）及时制定方案。对照巡察反馈意见，局党组认真研究，制定了《_**市**区市场监督管理局党组巡察整改工作方案和巡察整改工作清单》，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。形成了主要负责人亲自抓，分管领导具体抓、责任科室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督办的整改责任体系和工作格局，确保在规定的时间内整改落实到位。
（四）坚持全面整改。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动市场监管重点工作紧密结合，统筹兼顾，针对巡察中指出的党建、履职尽责、财务管理、廉洁建设和落实八项规定精神等方面的问题，通过建章立制，堵塞了制度漏洞。局领导班子成员主动担责，责任单位负责人主动认领，层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效。目前，反馈的四方面**项问题已整改完毕。
步采取“列入经营异常名录、吊销或撤销营业执照、函告电商平台下架处理”*项综合措施，逐步清理出市场。已函告区行政审批局撤销虚假注册****家；二是对虚假注册集中的专业市场实行集中清理，其中虚假注册最集中的华丰副食品批发市场已基本实现虚假注册市场主体清零。
关于“机构改革融合不够到位，发挥职能作用不够充分”问题
“大监管”的体系尚未真正形成
整改措施：一是认真研究当前队伍现状，严格按照巡察要求，加强现有各个科室、职能部门和人员之间的交流融合和协调配合，工作之余开展形式多样的文娱活动，打破原有“屏障”。如：**月中旬，为迎接_，开展了“喜迎_起航新征程”的主题文艺作品展，并进行了颁奖活动，最终评选出了优秀奖、提名奖和纪念奖若干名，展现了干部职工的风采，进一步催化“化学反应”的变化，促进大监管体系的建立。二是通过科学设置机构，逐步调整班子成员分工，打破“原来管啥现在还管啥”的现状，实现原有职能的顺利融合，切实推进有机整体的形成。
内部机制运行不畅，职能发挥不够充分
整改措施：一是通过线上学习培训和实地授课培训相结合的方式，有针对性地加强业务培训，增强基层所人员的业务素养。结合工作实际，加强各业务科室对基层所人员的业务指导，定期去基层所送“本领”。****年通过线上线下相结合的方式对全局干部职工进行全面培训，线上通过灯塔党建、学习强国以及国家市场监管网院等平台开展培训，线下开展市场监管法律法规培训及业务培训等，全方位提高干部职工的综合素养和业务能力。二是针对“个别科室职能还未完全理顺”的情况，按照“三定方案”规定，明确各科室职能定位，理顺职能关系，完善机构设置，理清工作职责，充分发挥各科室职责权限。明确科室负责人、科室人员职责，责任落实到人，从而做到各司其职，人尽其责。
关于“行政‘执法利剑’作用没有有效彰显”问题
执法力量不足，调配不均衡
整改措施：一是加强局机关和基层所执法人员的流动，增加基层所的招考数量，****年计划招聘*名公务员，其中*名为基层所的招聘计划，*名为执法大队的招聘计划，加强一线执法力量。二是注重从内部挖掘潜力，鼓励新考录公务员和转业军官尽早考取执法证，商城四所****年两名新增公务员已考取执法证。二是执法力量向基层倾斜，各调入一名具体执法资格的公务员到商城二所和三所工作，一定程度缓解了基层所执法力量不足的问题。
对行政罚没管理存在的廉政风险认识不足
整改措施：召开专题会议，要求各执法办案机构开展警示教育和自查自纠，认真梳理行政罚没管理中存在问题漏洞。按照《**省市场监督管理扣押、没收物品管理和处理办法（试行）》的要求，进一步规范物品_机制，安排专门人员，设立专用场所，建立台账，安装监控，并报区局办公室和法规科备查。对于罚没收入问题，已召开专题会议，进行警示教育，并做好自查自纠工作。区局领导班子按照“三重一大”要求，及时研究、安排罚没物品处理工作。
罚没物品仓库普遍存在安全隐患
整改措施：一是加大投入，对现有罚没物品仓库和各监管所的临时仓库安装监控设施，定期检查灭火设备，保证在有效期内；二是对罚没物品划分区域摆放，易燃可燃物品保持必要的隔离空间；
三是对仓库顶棚进行修整，加装防火顶棚，消除安全隐患。
执法案卷制卷不认真，归档审核把关不严
整改措施：一是采取网络教学、以案说法等形式，加强执法人员培训，提高执法办案人员业务水平；
二是严格法制审核，开展案卷评审活动，确保案卷质量。认真检查以往案卷，进行整改完善。三是对于“行政处罚书编号重复”问题，进一步优化要号规则，做好登记，避免重号问题的发生。
关于“_态和b_m工作责任制落实不到位”问题
_态工作重视不足
整改措施：
一是强化思想认识。局党组组织领导班子认真学习__关于对_态工作的重要论述，强化_态工作的引领作用。
二是健全工作机制。将_态工作纳入年度
工作计划和
党建工作要点，将_态工作纳入党组重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入_纪律监督检查范围，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是压实工作责任。局党组领导班子对本单位_态工作负主体责任。党组其他成员按照“一岗双责”要求，对分管领域的_态工作负领导责任。
四是加强_态制度建设。坚持把_态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。局党组每半年向上级专题
汇报*次_态工作开展情况，班子成员在年度民主生活会和述责述廉报告中报告_态工作履职情况。五是牢固树立“_态是_一项极端重要的工作思想”理念，不断深化对_态工作的规律性认识，结合工作实际，及时制定有针对性和可操作性的年度_态工作实施方案，将方案做实、做细，严禁补造。及时
总结年度_态工作，形成内容真实，格式规范的年度工作报告，严禁照抄照搬。
班子成员履行_态“一岗双责”不到位
整改措施：
一是压实工作责任。坚持把_态工作与业务工作同研究、同部署，局党组每年度召开*次会议，制定_态工作责任制，专题研究和部署_态工作，加强形势教育。
二是强化分析研判。定期召开会议分析研判_态领域情况，分析市场监管工作各个领域的_态问题，对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
b_m工作责任制落实不到位
整改措施：一是加强对b_m工作的组织领导，及时调整区局b_m工作领导小组，将b_m工作纳入重要议事日程，研究制定b_m工作计划。二是层层压实责任，党组书记落实第一责任人责任，其他班子成员落实“一岗双责”，各科室、所负责人为本单位b_m工作第一责任人。
三是加强b_m教育，严格落实b_m制度，增强干部职工的b_m意识。
（二）关于“落实全面从严治党不够有力，日常监督管理失之于宽，作风建设不够严实”方面问题
关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题
局党组落实主体责任存有应付思想
整改措施：
一是区局党组把从严治党作为开展一切工作的统领，摆在全局工作的突出位置。严格落实《_**市**区市场监管局党组****年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，区局领导班子、班子成员以及相关责任部门根据任务分工和责任清单，统筹推进，各负其责，合力抓好职责范围内主体责任落实。 ……
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