在民政工作会议上的讲话

在民政工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是，深入学习__和__关于民政工作的重要指示批示精神，认真落实*省第十二次党代会、省委经济工作会和_民政工作会部署，总结2022年民政工作，部署2023年工作任务。省委、省政府高度重视此次会议，会前，*省长就民政工作作出批示，充分肯定民政工作成绩，对做好今后一个时期民政工作提出明确要求；*副省长专题调研民政工作，并在民政厅召开座谈会，就做好民政工作提出具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，*市、*市、*区、*县、*县等5个地方作了交流发言，请各地相互学习借鉴。下面，我讲两点意见：
一、2022年全省民政工作怎么看
2022年，全省民政系统坚持以____思想为指导，深入_的_精神，认真落实省第十二次党代会决策部署，全力推进_民政事业高质量发展，各项工作取得新成绩。
（一）讲政治，牢牢把握“国之大者”和“省之要事”。始终坚持正确政治方向，把学习宣传_的_精神作为主题主线，统筹抓好__考察*重要讲话、关于民政工作重要指示批示和省第十二次党代会精神的学习，把学习成果转化为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉行动。__闭幕后，及时动员部署，通过宣讲报告会、中心组学习、专题培训、先进事迹巡讲等形式，迅速掀起学习贯彻热潮。__考察*后，及时研究出台关于加强社区治理和关爱激励城乡社区工作者的措施。省第十二次党代会闭幕后，及时组织学习宣传，并研究提出22条具体落实措施，积极推进民政领域“共同缔造”试点工作，取得初步成效。
（二）

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示活动，培训养老护理员4.6万人次；新增老年食堂（助餐点）234家，人民日报、_电视台等媒体多次报道荆州、荆门、孝感、鄂州等地老年幸福食堂建设情况。武汉市养老服务体系建设成效明显获_督查激励，武汉、咸宁社区居家养老服务典型经验受到民政部、财政部推广。持续开展_未成年人保护示范县（市、区）创建，大力推进儿童福利机构优化提质和创新转型。积极稳妥推进殡葬改革，惠民殡葬政策不断扩面，全省23个县（市、区）城市公益性公墓建设项目稳步推进，节地生态安葬率达65%。召开全省城乡公益性公墓建设管理现场会，推广江陵、谷城、十堰、秭归模式。优化婚姻登记工作，各地基本实现“全市通办”。
（五）防风险，民政领域保持安全稳定。全省民政系统统筹发展和安全，深入开展养老诈骗专项整治、“活人墓”专项整治、社会组织领域专项整治、未成年人文身治理专项行动和暑期安全防护教育排查活动，主动防范化解民政领域风险，没有发生冲击社会道德底线的事件。开展平安边界建设。深入开展安全生产大检查，民政服务机构没有发生重大人员伤亡事故。因时因势优化调整疫情防控措施，养老机构、儿童福利机构等民政重点场所未发生聚集性疫情。
（六）固根基，_建设全面加强。举办全省民政局长培训班、“学先进、做先锋、助先行”专题培训及系列民政业务专项培训，促进干部提振精神、提升能力、提高质效，涌现出一批先进典型。据统计，2022年全省民政系统有11个单位、21名个人获得省部级以上表彰和激励；7个村（居）委会被授予_先进基层群众性自治组织，18名同志被授予_优秀城乡社区工作者。认真落实_八项规定精神和省委实施细则，坚持不懈纠治“四风”。主动接受驻厅纪检监察组监督，严格监督执纪问责，推进清廉民政建设。扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，创新开展“四百暖心”活动、“五微”活动，解决了一批群众“急难愁盼”问题。我厅创新做法在全省实践活动推进会上作了交流发言。
过去一年，我们用汗水浇灌收获，以实干成就精彩。我省养老机构疫情防控和殡葬服务工作受到_领导同志肯定，社区常态化疫情防控工作情况报告获民政部主要领导同志批示肯定；省委常委会、省政府常务会议先后听取社会组织、社区治理、养老服务工作情况汇报，给予肯定、加强领导；11项工作被民政部简报刊发推广，7次在民政部召开的_会议上交流发言，_和省级媒体对我省民政领域相关工作进行了大力宣传和推介。借此机会，我代表厅党组对全省民政系统干部职工在过去一年迎难而上、奋力拼搏、积极作为表示衷心感谢和崇高敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识到工作中存在的短板和不足。据民政部统计，我省老龄补贴人数占老年人比例、火化率等指标低于_平均水平，农村社区综合设施覆盖率、每百户居民拥有的城乡社区综合服务设施面积等指标低于中部平均水平。这与我省经济社会发展水平不相适应，需要我们高度重视、尽快补齐。同时，少数地方和干部围绕中心、服务群众的意识还不强，敢闯敢干、改革创新的劲头还不足，紧盯目标、狠抓落实的韧劲还不够，需要持续加强作风建设、提升能力素质。
二、2023年全省民政工作怎么干
2023年是全面贯彻落实__精神的开局之年，是我省建设_构建新发展格局先行区的起步之年。__擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省第十二次党代会就做好新形势下民生民政工作进行了全面部署。各级民政部门要深刻把握中国式现代化对民政工作提出的新要求，深刻把握建设_构建新发展格局先行区对民政工作提出的新任务，切实肩负起民政部门在推进中国式现代化中的崇高使命，肩负起民政部门在建设_构建新发展格局先行区中的责任担当。站在推进中国式现代化的战略高度，着眼于建设_构建新发展格局先行区的全局视野，当前和今后一个时期，民政部门要着力健全“七大体系”：
一是健全分层分类的社会救助体系。以完善各类低收入人口认定和救助办法为重点，持续推进社会救助制度改革，加快形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。认真落实社会救助标准量化调整机制，坚持尽力而为、量力而行，推进基本生活救助提标、扩围、增效，切实保障困难群众基本生活。强化社会救助城乡统筹，确保到“十四五”末全省平均低保标准农村占城市的比例达到75%以上。完善低收入人口动态监测和常态化帮扶工作机制，守住不因救助不到位而发生规模性返贫底线。健全残疾人“两项补贴”制度，推动“两项补贴”审核审定权全部下放到乡镇（街道）。大力发展慈善事业，探索政府救助与慈善救助有效衔接机制，开展首届“*慈善奖”评选表彰和“*慈善周”主题宣传活动，引导支持企业、社会组织和个人参与扶弱济困。
二是健_建引领城乡社区治理体系。扎实开展村（社区）减负增效专项行动。完善村（居）民自治组织体系，健全城乡社区议事协商制度。加强村（居）务公开，指导基层制（修）定村（居）民自治章程、村规民约、居民公约等，推广公益（志愿服务）积分制管理。深化基层治理创新实验工作，推进社区工作者队伍职业化、专业化建设。开展_新社区新生活服务质量提升行动，实施村级综合服务设施补短板和功能提升工程。协同开展完整社区建设试点，推进智慧社区建设试点。创新完善“五社联动”工作机制，提升社区治理水平。
三是健全基本养老一体化服务体系。建立健全基本养老服务清单制度。以县域为重点，科学合理界定基本养老服务与非基本养老服务的范围，厘清权责边界，分类推进养老服务体系建设。持续推进社区居家养老服务，加快构建县乡村三级养老服务网络，提升养老机构服务质量和水平，到2025年每个县（市、区）设有养老服务指导中心，所有街道和有条件的乡镇建有综合性社区养老服务机构，社区嵌入式养老服务机构或日间照料中心全覆盖，基本建成 ……

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