县委书记在2023年县委工作会议上的讲话

县委书记在2023年县委工作会议上的讲话
同志们：
这次县委工作会议，是在实行县委常委分工负责制之后，召开的一次重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实市委工作会议精神，进一步加强_建设，充分发挥_政治优势，为率先基本实现社会现代化提供强大的精神动力、坚实的组织保证、和谐的社会环境和广泛的力量支持。下面，我讲三点意见。
一、对2022年_建设各项工作的回顾
2022年，是我县经济社会发展取得显著成绩的一年，也是_建设各项工作取得明显成效的一年。一年来，县委充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导_作用，团结和带领全县广大干部群众开拓进取，扎实工作，全县经济、政治、文化、社会各项事业出现了全面、协调、可持续发展的良好势头。县委在广泛调查研究的基础上，作出了全县整体进入“推动转型、科学发展”新阶段的重要判断，确立了落实“十字”思路、推动发展转型的战略决策；开展学习_章主题教育活动，制定出台了“两个规则”，各级议事决策的民主化、科学化、规范化进程不断加快；大力实施“一体两翼”工作部署，全员招商、全民创业已变为全县人民的自觉行动；加快推进教育、文化、卫生_改革，社会事业取得新的成效；全面推行抓干部、促落实，多会办、快落实的工作机制，进一步激发了各级干部的工作热情；县十四次党代会精心描绘今后五年经济社会发展的宏伟蓝图，目标鼓舞人心，前景催人奋进。实践证明，县委提出的一系列决策部署，符

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略910字。不往下看了，点击下载全文）……　

，努力做好实行常委分工负责制这一新_下的各项工作。
（一）进一步改进和完善县委领导方式
县委常委分工负责制，是指县委常委会按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，在全县实施_领导、主持经常性工作的制度，具有四个方面的好处：一是大大减少了分工重叠、多头管理，有助于提高工作效率；二是党内民主得以充分发挥，集体领导作用得到进一步加强，整体功能将明显增强；三是管理层级更加科学简约，降低了执政成本；四是有利于县委充分整合政治资源、经济资源、人力资源，聚精会神抓发展，集中财力干大事，凝聚力量搞建设。要尽快制定出台《县委常委分工负责制运行规则》，确保常委分工负责制规范、协调、高效运行，重点抓好三个关键环节：
一要科学确定各常委分工。总的分工原则是全覆盖、不交叉和充分发挥常委特长。全覆盖，就是常委负责、分管、联系的工作涵盖全县政治、经济、文化、社会和_建设各个方面；不交叉，就是合理界定工作范围，尽量避免分工重叠；充分发挥常委特长，就是结合常委自身的专业知识、工作阅历等，并根据岗位特点进行分工。按照“授权充分、各负其责”的原则，各常委对分管工作享有领导权、决定权、指挥权和监督执行权。常委对分管的工作主要采取专题决策、专题会议、专题调研、专题协调、专项督查、专题质询、专题报告、专项奖惩等方式组织实施。对不需要常委会集体决定的常规性、业务性工作和上级安排的专项工作，由分管常委直接作出决策。常委随时掌握分管领域的工作动态，加强对工作、物资、资金等方面的协调；对分管工作的重大突发事件和紧急情况可临机决断和处置；对分管部门或单位的工作有权提出质询，部门或单位对常委提出的质询，必须及时报告有关情况并提出整改意见；对所分管部门或单位的年度工作、重点工作、专项工作有权提出奖惩意见。与此同时，坚持常委会向全委会、党代会报告工作，接受党代表和县委委员的监督；常委向常委会报告工作，接受组织监督。常委自觉接受书记对自己分管工作的监督、检查；支持和保证人大依法履行职能，自觉接受其对自身依法办事情况的监督；支持和保证政协依照章程履行职能，自觉接受其对分管工作的民主监督；自觉接受y论监督和群众监督，善于听取不同意见，推动和改进工作。
二要强化集体决策职能。实行常委分工负责制，_在于加强集体领导，扩大党内民主。在决策范围上，根据党章和省、市有关规定，凡属长远发展规划、重要工作部署、重大项目安排、大额度资金使用、重要机构编制和干部人事任免等重大问题，都要按程序提交常委会集体讨论决定，特别重大的事项和重要的干部人事任免，还要提交全委会票决。取消原来的书记办公会，适当增加常委会和全委会次数。涉及重要政策性问题和干部问题，由书记、副书记和分工负责的常委充分酝酿，必要时可与其他常委，人大、政协党组书记通气、协商，形成比较成熟的意见后提交常委会。在决策程序上，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格按照提出议题、调查研究、协商论证、会议决策的基本程序进行决策。建立健全决策论证、决策咨询、决策评估等制度。决策重大问题前，要广泛征询意见，充分进行协商和协调，一般应征求各乡镇和县直各部门党组织的意见；有的还应听取县人大、县政协、人民团体、各民主党派及无党派人士的意见；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；事关群众切身利益的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大群众的参与度。
三要大力推行阳光党务。积极构筑民主开放的党务工作新机制，探索建立重要会议开放制度，进一步扩大党内民主，增强党务工作透明度。各乡镇、县直各部门党组（党委）都要如实、依法公开党务，自觉接受各方面的监督，进一步密切党群干群关系。
（二）努力提高各级党组织的领导水平
配强班子、健全制度和加强监督是各级党组织发挥职能的根本保证。去年以来，我们通过竞争上岗、加大干部交流力度、增加村干部报酬、公推直选等举措，在配强班子方面做了大量工作，并取得了明显成效，但在健全制度和加强监督方面还比较滞后。突出表现在个别乡镇和部门没有按照_和省、市委的规定对班子成员进行合理分工，内部管理制度和监督机制不健全，决策议事程序不规范，党务不公开。在目前实行常委分工负责制这一新的领导_下，各乡镇、县直各部门要进一步规范议事、决策程序，对重大决策要提交党组（党委）会议充分讨论，集体决定，决不能以任何形式代替党组（党委）会议，以个人决策代替集体决策。在集体决策上，关键是一把手要解决好“民主”的问题，善于听取和尊重班子成员的意见和建议，副职也要解决好“集中”的问题，齐心协力，抓好工作。县纪委和组织部要指导各乡镇、县直各部门党组（党委），以及组织关系的党组织，建立健_员民主选举、议事提案、情况通报、重大决策征求意见等制度，充分发挥党员在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用。按照坚持_领导、服务发展、依靠群众、依法治村、分类指导的原则，以制度建设为突破口，紧紧抓住决策、管理、监督这三个关键环节，大力开展以建立健全村级民主决策机制、民主 ……

预览结束，全文6191字，当前显示2781字，还剩3410字

本文12元