【提纲】一、提升_机关_建设质量的重要意义。（一）对落实党要管党、全面从严治党和巩固党长期执政地位至关重要。（二）对着力推进正风肃纪、切实解决和防止“灯下黑”问题至关重要。（三）对建设让_放心、让人民群众满意的模范机关至关重要。二、提升_机关党建质量存在的主要问题。（一）党建工作思想认识不够充分。（二）党建工作组织领导不够有力。（三）党建工作聚焦服务中心不够。（四）党建工作考评体系不够完善。三、提升_机关_建设质量的对策与建议。（一）从宏观层面上来讲，主要是从整体上把控好机关党建质量。一是标准要高。二是规律要明。三是谋划要实。四是融合要深。五是统筹要好。（二）从微观层面上来讲，主要是把控好单项党建工作、单次党建活动质量。一是切口要小。二是准备要足。三是形式要活。四是节奏要准。
关于提升_机关党建质量研究报告
同志们：
__强调指出：“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从_和国家机关严起、从机关党建抓起”。理论和实践都证明，提升_机关_建设质量，对于发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员先锋模范作用，把各级机关全面建设成为让_放心、让人民群众满意的模范机关，让各级机关在全面建设_现代化国家新征程中发挥独特作用，推动我国经济社会各项事业高质量发展都具有十分重要的意义。
一、提升_机关_建设质量的重要意义
2019年7月9日，__在_和国家机关_建设工作会议上特别强调：“_和国家机关要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织”。2019年12月27日印发的《中国__机关基层组织工作条例》要各级党委（党组）要“把机关_建设摆在重要位置来抓，推动机关_建设始终走在前、作表率”。这为加强机关
党建工作指明了目标和方向、提供了遵循。
（一）对落实党要管党、全面从严治党和巩固党长期执政地位至关重要。__指出：“基层是_执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，_根基才能牢固，党才能有战斗力”。各级机关中
作表率，在坚决贯彻落实_各项决策部署上作表率，建设让_放心、让人民群众满意的模范机关，促进本单位各项工作任务的完成。”研究认为，“三个表率一个模范”的要求，是各级机关努力的方向和目标，机关基层党组织是做到“三个表率一个模范”的重要基石，当机关基层党组织做到了“三个表率一个模范”之际，就是把所有机关全面建设成为让_放心、让人民群众满意的模范机关之时。
二、提升_机关党建质量存在的主要问题
近几年来，各级对机关党建工作十分重视，坚持摆到单位建设重要位置来抓，制订和实施了一系列的办法举措，有力提升了机关党建质量，为完成中心工作任务提供了重要保证。但根据
调研情况分析，目前有的单位也不同程度存在思想认识不充分、组织领导不坚强、工作机制不健全、考核评价不科学等问题，在一定程度上影响和制约了机关党建质量的整体提升。
（一）党建工作思想认识不够充分。有的党组织班子成员落实“第一责任人”“一岗双责”意识不够强，对于“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想认识不够深刻，有的在机关党建工作中存在畏难情绪不够大胆、思考谋划不够认真、与业务工作结合不够紧密、作用发挥不够明显等问题。机关党务工作人员大多兼职，平时抓业务、抓具体、抓立马见效事情比较多，对于“务虚”工作做得不够，如何“虚”工“实”做和“以虚带实”方法不够多。有的单位机关党务工作人员调整频繁，在认识和能力上参差不齐。部分党员对必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强_全面领导，坚持不懈推进_政治建设的领会理解不深刻，片面地认为党建工作是党委机关、党务干部的事，参与机关党建工作的积极性、主动性、自觉性不够。
（二）党建工作组织领导不够有力。进入_，对党建工作赋予新任务、提出新要求。少数单位统筹谋划不够到位，党务和业务结合不够紧密，做不到目标同步研究、任务同步部署、制度同步完善、工作同步点评、绩效同步考核，存在“机械结合”和“穿衣戴帽”现象。有的把年龄大、能力弱的同志配备到党建工作岗位，搞“一拥而上”“一刀切”，片面认为人员配备越来越多、行政职务越来越高越好，甚至搞以业务代替党务问题。有的开展活动习惯于集中学习、辅导授课、外出参观老一套，缺乏新颖性、灵活性和时代感，对党员感染力和教育力不强，达不到参加一次活动受到一次锻炼、党性得到一次增强的目的。
（三）党建工作聚焦服务中心不够。有的单位习惯于就党建抓党建，满足于说过了、要求了、做过了、开展了，开展活动既不善于宣传单位工作，也不够注意宣扬先进典型，既不够重视组织作用的发挥，也不够注重引导党员体现先进性、先锋性，在紧贴中心、围绕中心、服务中心、聚焦中心方面做得不够，搞单打独斗和各自为政。有的不主动与业务部门、业务工作联系对接，机关党建工作找不准切入点，有的形不成合力，缺少针对性、有效性。有的主要力量和精力放在业务工作上，对党建工作分析研究不够深入透彻，抓得不够扎实具体，往往上级要求抓一抓、来检查考核时抓一抓、临到年底抓一抓。
（四）党建工作考评体系不够完善。考评过程中对定量标准比较细致和具体，而对于定性方面如何衡量、标准是什么、范围有哪些等还不够科学、全面和客观，工作中难以把握，实践中往往把过程痕迹与取得成效简单划等号，这也是导致一些单位在检查考评前集中突击补资料、填登记、做台账等的主要原因，没能从根本上找到化解“两张皮”问题有效办法。对考评结果运用还不够重视和充分，对于平时与阶段、单项与综合、个人与单位奖惩等方面，还缺乏十分清楚机制界定和细则要求，还存在“照顾搞平衡”、“秋后算总账”和“重奖轻罚”现象，有的单位创先争优、比学赶超氛围不够浓厚，干与不干、干好与干坏不一样的导向树立还不够鲜明。
上述问题的产生，究其根源主要还是一些同志在思想认识上站位不高，在党性修养方面不够，_意识、政治意识、大局意识和责任意识淡化，工作眼界不够宽广、思路不够开阔、思维不够创新，能力素质与_、新任务、新要求不相适应所致。
三、提升_机关_建设质量的对策与建议
提升机关党建质量诸多方面因素决定，需要各个部门和各个方面共同配合，坚持不懈抓、深入持久抓、久久为功抓。最主要的要把握以下两大方面：
（一）从宏观层面上来讲，主要是从整体上把控好机关党建质量。一是标准要高。__指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”高质量机关党建 ……
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