在2022年全市安全生产暨深刻汲取安阳“11·21”火灾事故教训会议上的讲话

在2022年全市安全生产暨深刻汲取安阳“11·21”火灾事故教训会议上的讲话
同志们：
我们刚刚集体收听收看了全省安全生产电视电话会议，省委书记***作出批示，省委副书记、省长***在会上要求，要深刻汲取安阳“11·21”火灾事故教训，全面排查存在的问题和薄弱环节，切实守住守牢安全生产底线。接下来，我们继续召开全市安全生产电视电话会议，第一，是落实省委省政府要求。第二，也是我们自己的政治自觉。我们必须深刻汲取安阳“11·21”火灾事故教训，从思想根源上、措施保障上、整改落实推进上真正来一次反思，来一次督导，来一次整治推进。第三，是安全生产工作本身的特点要求我们开这个会，以“时时放心不下”的责任感，切实抓好安全生产各项工作，要天天讲在口上，时时抓在手上，事事、处处落在实上。稍有疏忽和大意，就可能酿成祸患。说到底，出现任何风险、灾难灾害、工作的失误造成事故，最直接的原因就是我们的能力和作风问题，洞察预警的能力、意识不足，果敢决策、果敢改进、解决问题的作风不到位。之所以会出现安阳“11·21”火灾事故，就是刚刚**省长在全省安全生产电视电话会议上讲的，在这之前，我们多次发现这样的风险隐患问题，也多次发了督查令要求整改，但始终就是差最后一

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全第一的思想要求。”；统筹发展和安全，强调“发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”；“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”；“各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。***书记指出“要牢记安全生产人命关天，深刻汲取事故血的教训”；“安全生产事关人民群众生命安全，做好安全生产工作责任重如泰山”。我们要学深悟透_的这些重要论述，认真落实***书记批示和要求，从讲政治的高度，深刻认识做好安全生产工作的重要性，扛起促一方发展、保一方平安的重大责任，自觉把人民至上、生命至上的理念贯穿到安全生产各领域全过程，把安全生产时时放在心上，紧紧抓在手上，维护好人民群众的生命和财产安全。
三要着眼发展全局，务必做到统筹兼顾。发展是目标，是各项工作的出发点和落实点。安全是保证，任何工作没有了安全，成绩都将归零。统筹发展和安全体现了矛盾的两个方面，既互相联系，又互相促进，不能只讲发展不要安全，也不能只讲安全，不要发展，我们要两手抓，两手都要硬，要把发展工作与安全生产同部署、同检查、同落实。一是在招商引资、项目建设工作中，要从规划之初、项目设计之始就充分考虑安全生产因素，对于安全风险大、危险工艺多的行业或者企业，在引进时要慎之又慎，有法规意识，严格落实安全生产“三同时”要求，不能盲目上马，形成设施、设备、工艺等根本性风险隐患。二是在抓安全生产工作中，既要严格执法、严查重罚，对事故隐患零容忍，又不能搞一刀切，要具体问题具体分析，是部分的问题，就部分解决，是重大隐患，要坚决先停再改，对于隐患拒不整改的，要严肃追究责任，对于整改后仍不符合安全生产条件的，要坚决关闭取缔。三是在抓经济社会发展运行中，当前，我们面临保暖保供、大宗商品原材料上涨、新冠疫情等多重压力，安全生产不确定性增加，存在交通运输压力增大、企业超负荷超能力生产，复工复产的企业为了赶工期、抢进度不顾基本的安全制度等突出问题，要在帮助企业纾难解困的同时，引导企业注重安全生产，把精力时间多往安全生产方面聚焦倾斜，多花心思、想方法，打非治违除隐患，确保安全生产。
四要全面排查整治，务必做到有患必除。“11·21”火灾事故，发生前已经排查出该商贸公司存在安全隐患，但整改不到位、不及时，造成重大人员伤亡，教训极为深刻。这就是行动不果敢，发现问题整治不及时、解决不彻底。同时要举一反三，清醒认识我市安全生产面临的形势，时刻绷紧安全生产这根弦，有针对性地解决好思想认识、责任落实、工作作风、能力素质、基础支撑等方面存在的问题，把各领域、各单位、各环节的安全防范措施进一步做细做实，不断提升安全生产整体水平。一是牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持覆盖全行业全链条，聚焦安全生产的重点领域、重点场所、重点环节，围绕城乡燃气、煤矿、危险化学品、建筑施工、工业企业以及物流仓库、学校、医院、养老院等人员密集场所，结合冬季安全生产特点，严格落实“四铁”和“四个一律”，全面深入开展拉网式、地毯式、专业化安全隐患大排查大整治，把突出问题、薄弱环节和风险隐患查清找准，进一步巩固深化安全生产百日攻坚成果。二是全面推动安全生产各项工作任务落实，及时果断采取有针对性措施，_风险点，守牢关键处，严格落实问题隐患整改动态清零、要害问题立行立改、复杂问题系统治理、共性问题专项整治、个性问题一事一策、重大问题挂牌督办、整改销号等制度，综合运用约谈曝光、停产停业、行业禁入等措施，做到有患必查、有患必督、有患必除，切实把最严格安全生产责任制落实落细落到位，织密织牢安全生产防线，坚决守牢安全发展底线。三是增强风险意识，深入开展安全生产专项整治三年行动，及时把安全隐患消灭在萌芽状态，坚持标本兼治，补齐安全基础设施短板弱项，注重应急处突等能力提升，做好风险防范、化解、处置工作，坚决遏制各类事故发生。要切实加强“一队一中心”建设工作，健全长效机制，推广建立城市消防物联网远程监控系统，通过信息化手段提高本质安全水平。
五要构建严密闭环，务必做到责任上肩。安全生产能不能取 ……

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