市应急局三季度工作开展情况暨四季度重点工作和2023年工作谋划

市应急局三季度工作开展情况暨四季度重点工作和2023年工作谋划
一、三季度工作落实情况
（一）安全生产形势。
三季度全市发生生产安全事故1起，死亡1人。全年共发生各类生产安全事故3起、死亡3人，事故起数和死亡人数均同比下降25％。发生火灾566起，与去年同期相比上升23％，发生青少年儿童溺水亡人事件3起，死亡5人，同比增加100％。今年安全生产总体形势有升有降，严峻复杂。
（二）坚持党建业务双融双促，努力开创党建工作新局面。
2022年三季度，局党委和党支部深入学习贯彻__重要论述，以____思想为指导，加强_全面领导，坚持党建业务双融双促，努力开创党建工作新局面。一是明确每月党建重点工作，始终坚持将党建和业务工作同研究、同部署、同落实。二是充分发挥党建引领作用，通过重温入党誓词、上党课，教育全体党员干部更加坚定理想信念。三是常态化落实好“三会一课”制度，高质量开好巡察反馈问题专题民主生活会和组织生活会，持续开展系列主题党日活动。
（三）积极开展重点领域风险隐患排查，推动安全生产专项整治。
前三季度1－9月份，累计排查隐患4728处，其中一般

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理。今年以来累计排查企业75家次，发现一般问题隐患189条，正在按期整改3条，立案查处违法案件11起，其中烟花爆竹方面违法案件8起、危险化学品方面3起，累计收缴罚款5.7万元，没收烟花14箱、鞭炮63盘、玩具烟花1箱半、挂鞭2把，结案11起。
四是开展打击流动加油车和非法加油点专项行动。联合公安、市场监管等部门查处非法流动加油车和加油点案件5起，没收成品油1.7吨。
五是开展工贸领域安全生产“百日攻坚”。深入开展金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等工贸企业隐患排查整治，实现巩固提升工作目标。1至9月份，我局共检查企业121家，执法检查率43.5％，检查发现隐患2769项，其中重大隐患11项。已整改隐患2094项，未到期复查隐患675项。立案处罚13家企业，罚款29.5万元，预防性处罚率10.7％。责令停产停业整顿1家。
六是推动应急管理综合行政执法改革。按照国家、省以及xx市《_xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发〈关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案〉的通知》（x〔2021〕x号）精神，起草了我市《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，经市政府常务会议审议和市委常委会审议通过，以市委办、市政办文件形式出台了《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案的通知》（x〔2022〕x号），开展综合行政执法改革一系列工作。
二、存在的突出问题
（一）乡镇街道应急管理和消防安全体系能力建设进展较慢。部分乡镇仅停留在开会下文成立相关组织阶段，对办公场所和设施投入较少，基础设施有待进一步健全。
（二）企业安全生产意识有待进一步加强。主要负责人履职不主动、不到位，安全生产工作麻痹、侥幸思想严重。主要体现在，部分企业对发现的安全隐患不能及时整改到位，不督查不整改，推一下动一下；还有部分企业对员工培训不到位，对安全生产培训不重视，无培训计划、无培训台账、无宣传资料。
（三）安全监管不够全面，存在漏洞。安全监管重规上企业，轻中小微企业，平时对全市重点企业监管检查较多，对一些中小微企业检查较少，对全市中小微企业情况掌握不够，关注不足，存在任其发展现象，监管漏洞较大。
三、四季度重点工作及2023年工作谋划
（一）四季度重点工作
一是深入推进各专项整治和集中治理，全力做好四季度生产安全防范工作。严格落实xx市及我市第四季度安委会会议精神，进一步提高政治站位、思想认识，严格责任落实，强化举措，持续推进安全生产大检查、各行业领域专项整治和集中治理，不断深化安全生产三年行动巩固提升，全力做好当前及今后一时期安全防范工作。
二是汲取事故教训，实现企业安全监管全覆盖。加强深刻汲取“xx·x”xx食品公司事故教训，组织各乡镇（街道）对辖区内中小微企业进行全面摸排，详细掌握其信息，建立清单，形成台账，全面开展对乡镇中小微企业复工复产安全检查，加强对中小微企业的监管力度，实现企业安全监管全覆盖。
三是加强重点场所消防安全，控制火灾事故发生。重点抓好合用场所、商场超市、医院、高层居民住宅、养老机构等人员密集场所消防安全，特别是涉疫场所，畅通消防通道、完善消防设施。强化对孤寡老人等重点人群居住环境的关注，确保消防、住房安全。
四是开展烟花爆竹专项整治。全面排查非法批发、销售网点，严厉查处非法生产、运输、销售、储存烟花爆竹等行为。同时，抓好对非法使用醇基燃料的经营场所、学校食堂的排查。
五是加强春节期间及秋冬季安全防范。注重加强春节期间及秋冬季安全防范和恶劣天气应对处置工作，特别是建筑施工领域，严防抢赶工期导致安全措施不到位引起的事故。
六是继续开展专家＋执法检查活动。对上一阶段执法检查发现问题进行复查，对5家安全生产违法企业进行立案处罚。
（二）2023年工作谋划
一是持续推进应急管理和消防安全体系能力建设，不断深化应急管理综合行政执法改革。持续推进乡镇街道“一委一站一队一组”建设，加快推进建设xx、xx、xx三个乡镇一级应急消防站进度。深化应急管理综合行政执法改革，做好市应急管理综合行政执法大队组建工作，建强执法队伍，完善执法方式，不断提升应急管理综合行政执法能力 ……

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