【提纲】一、全力攻坚，扎实推进农村安全饮水工程建设。一是个别乡镇重视不够。二是部分工程建设管理不规范。三是筹集地方配套资金的压力较大。一是要明确目标任务。二是要狠抓工作落实。三是要强化监督检查。二、未雨绸缪，超前谋划防汛工作。（一）责任落实务必到位。（二）应急准备务必充分。（三）应对措施务必周全。（四）防汛重点务必突出。（五）防汛纪律务必严明。三、突出重点，全面加强砂石资源管理。
在农村安全饮水暨防汛工作会议上的讲话
县人民政府副县长xx
同志们：
刚才，xx镇和县水务局与县政府签订了《xx县2015年防汛安全责任书》，扎科乡、泥柯乡与县政府签订了《xx县解决新出现饮水不安全问题项目建设责任书》。稍后，多吉书记还将作重要强调，请大家务必深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好
农村安全饮水、防汛及砂石资源管理工作讲三点意见。
一、全力攻坚，扎实推进农村安全饮水工程建设
“农村安全饮水是攻坚战更是保卫战，要确保老百姓喝上放心水”。这是李克强总理对水利工作的要求，也是对_人民的庄严承诺。3月26日，在全州农村饮水安全工作推进会上，益西达瓦州长强调：“各县、各部门要站在‘四个全面’的高度，切实增强解决农村安全饮水问题的责任感和使命感，严格执行农村安全饮水工作行政首长负责制，联动起来、紧张起来、逗硬起来，千方百计组织力量攻坚克难，坚决打赢农村安全饮水工程建设这场攻坚战”。近年来，我县农村安全饮水工作在各乡镇党委、政府的鼎力支持和有力配合下，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题。
一是个别乡镇重视不够。一些乡镇领导的工作责任心不强，工作不够积极主动，未能熟悉掌握农村安全饮水工程建设管理政策和程序，底子不清楚、思路不清晰、工作推进力度不大。
二是部分工程建设管理不规范。部分乡镇未严格按照
程运行管理机制，确保工程长期发挥效益。乡镇党委、政府要高度重视水源保护和水质监测工作，加大协调配合的统筹力度，充分发挥乡镇、村水管员的作用，加快建立水质监测制度及水源应急预案，划定供水水源保护区和供水工程管护范围，落实管理责任和管理人员，确保工程有人管理、有人维护。建设期间，各乡镇党委、政府要积极动员群众投工投劳，做好管道开挖回填、毛石备料等前期工作，并加强工程质量监督，保障建设环境，努力推进工程建设。5月底，各乡镇务必完成饮水项目投工投劳任务，确保各施工企业顺利进场。
三是要强化监督检查。县水务局和各涉建乡镇要切实肩负起水利建设的组织推动责任和工程建设管理职责，把各项政策和措施落实到位。要分级负责，层层落实，形成上下联动、齐抓共管工作合力。要积极向县委、政府做好工作
汇报，及时解决项目建设进程中的重大问题和突出矛盾。要加强与发改局、
财政局的协调配合，尽最大可能加快推进前期工作，全面做好开工准备。各乡镇党委、政府要充分调动受益主体投工投劳积极性，切实加强管理，加快推进农村饮水安全工作，着力解决饮水安全“最后一公里”的问题。各片区督导组要强化工程项目督导，全面落实项目建设、管理及协调责任，确保建设任务顺利完成。县水务局、县委政府目标督查办、县监察局等部门要切实加大项目监督检查力度，对完不成建设任务的乡镇，给予全县通报，并限期整改落实，情节严重的将调减或取消该乡镇2016年涉农涉水项目投入。
二、未雨绸缪，超前谋划防汛工作
防汛工作事关全县经济社会发展大局，事关人民群众的生命财产安全，是政府工作的重点、群众关注的焦点、媒体关心的热点。当前，汛期即将来临。据县气象局分析，5～9月，我县平均气温正常略偏高，总降水量正常，降水时空分布不均，其中5～6月正常略偏少，有轻度夏旱；7～8月正常，有轻度伏旱；9月正常略偏多。雨季开始于5月中旬后期，结束于9月下旬后期～10月上旬前期，汛期有1～2次一般性暴雨洪涝天气过程。各乡镇、各部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，把防汛工作作为全年的主要任务予以高度重视、周密部署、精心组织。要立足于防大汛、抗大洪，做到未雨绸缪，切实增强做好今年防汛工作的责任感和使命感。要以对党和人民高度负责的态度，自觉做到思想早准备、工作早部署、措施早制定、责任早落实，全面做好防汛各项准备工作。
（一）责任落实务必到位。防汛责任重于泰山，各级各部门必须高度重视，切实加强领导、落实责任，采取有力措施，扎扎实实做好今年的防汛工作。要按照《防洪法》、《各级人民政府行政首长防汛职责》的规定，强化防汛责任，层层建立责任体系。要以行政首长负责制为_，建立分级负责、部门负责、技术负责、岗位负责的责任体系。县防汛指挥部要把防汛工作职责分解到部门，落实到岗位，具体到个人，坚决避免因责任不落实、工作不到位而出现任何疏漏的现象。各乡镇要将重点堤防、险工险段、重点部位防汛责任人公告社会，自觉接受群众监督。要充分发挥乡镇包村干部和村水管员的职能作用，把汛期监测预警、应急抢险责任落实到点、到人，确保积极应对。各级各部门要成立防汛机构，在县防汛指挥部的统一领导下，负责本单位、本部门、本行业的各项防汛准备工作，并及时向县防汛指挥部汇报乡镇和行业防汛情况。
（二）应急准备务必充分。预案、队伍、物资、通讯，是防汛应急处置工作的关键环节。要根据情况变化和防汛检查的情况，进一步修订完善各类防汛预案，提高应急处置能力。要妥善制订山洪灾害易发区、洪涝灾害易发区的人员转移应急预案，全面落实灾害应对措施。6～9月，是我县降水强度最大、最集中的时段，也是雷电等强对流天气多发期，各乡镇、县级相关部门要进一步加大山洪地质灾害、雷电灾害防御知识的宣传力度，全面落实各项防御措施，努力预防和避免暴雨、洪涝、雷电及短时强降水天气引发山洪、泥石流、山体滑坡等给人民群众生命财产造成的损失。各乡（镇）要立即组织力量，对各自辖区内的河流、地质灾害监测点全面开展一次汛前隐患排查，对排查出的重大隐患要及时进行整改，对汛期可能发生的山洪、泥石流、内涝等自然灾害要落实专门人员加强监测预报，并超前制定紧急撤离或疏散路线，加强疏散演练，如遇灾害确保人员安全。县水务局牵头，积极协调县消防大队和应急民兵组织，加强防汛抢险队伍建设，全面开展培训和演习，不断提高实战能力。县水务、民政、交通等职能部门和各驻县武警部队要按照分级储备的原则，抓紧增储防汛抢险物资，强化应急抢险大型机具准备或协议储备，制定科学合理的物资存放和调运方案，对重点河道险工险段和在建工程，要将抢险物资就近或现场存放，确保调得出、用得上。
（三）应对措施务必周全。防汛指挥部要切实加强部门、乡镇、武警部队等各方面的协调配合，健全完善统一指挥 ……
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