在农村基层党建工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开农村基层党建工作推进会，主要任务是认真贯彻落实省、市基层
党建工作重点任务推进会精神，对我区
农村基层党组织工作进行再安排再部署，进一步明确要求、细化措施、狠抓落实，推动全区农村基层党建工作再上新台阶。
刚才，___，几位同志先后从不同方面做了交流发言，大家的工作各具特色，各有亮点，希望相互学习、取长补短，促进共同进步。__书记宣读了《__区农村软弱涣散基层党组织专项巡察组下一阶段主要任务》;__部长宣读了《__区农村党组织争创“五星支部”活动方案》;__书记宣读《__区农村集体“三资”清理工作方案》，市委组织部领导__同志对我区基层党建工作进行点评点评，希望大家认真学习神，抓好贯彻落实，下面就持续推动全区农村基层党建工作，我讲几点意见建议。
一、认清形势、提高站位，切实增强抓好农村基层党建工作的责任感和使命感全区各级各部门一定要高度重视，提升站位，充分认识做好这项工作的重要意义。
(一)抓好农村基层党建，是贯彻落实全面从严治党要求的具体体现。__强调，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。__*中全会指出，要完善和落实全面从严治党责任制度，坚决同一切影响_先进性、弱化_纯洁性的问题作斗争，不断增强_创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为__事业的坚强
建基础，是推进全区经济社会高质量发展的长远之计和固本之举。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“
十四五”规划开局谋划之年，既是决胜期，也是攻坚期。同时，打赢
脱贫攻坚、实施乡村振兴、推进大气污染防治等各项重点工作的主战场、主阵地都在农村，全区确立的重点项目，有近一半以上的项目和各个村有着密切联系。可以说，农村的发展始终处于全区改革发展稳定的最前沿，已成为影响全区经济社会高质量发展的关键。对农村来讲，就是要把基层党组织、基层党员干部队伍建设好、管理好，推进好、落实好区委确定的各项目标任务，发挥每一个农村党组织充分发挥战斗堡垒作用，激发每一名农村党员在工作岗位上踏实干事、建功立业的先锋模范作用，汇聚起推动全区经济社会高质量发展的强大正能量，积极完成区委确立的“打造_全省城区综合实力强区”总目标。
二、聚焦重点、精准发力，着力解决当前基层党建工作的问题抓好农村基层党建工作要紧紧围绕“政治强、班子硬、阵地牢、经济实、信访稳”五个目标，以持续推进“四大工程”建设为抓手，突出问题导向、聚焦问题重点，立足群众满意为目标，从严从实、夯实基层党建工作基础，提高基层党建工作科学化水平。
(一)坚持强化思想政治引领。基层党组织的战斗堡垒作用，首先体现在政治引领上。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导_，这是由我们_性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化，各类经济社会组织如何发育壮大，党在农村的领导_地位一时一刻不能动摇，农村基层党组织的领导_地位不是变轻了，而是越来越重要了。因此，我们必须牢牢把握__这个大方向，严明组织纪律，强化对群众的宣传教育，要把学习贯彻____思想、__视察河南重要讲话和__*中全会精神，作为重要政治任务和长期战略任务，作为各级党组织理论学习和干部教育的必修课，从根本上筑牢政治信仰的基石。要牢固树立抓基层抓支部的鲜明导向，推动基层党建工作的全面进步、全部过硬。强化对村级各种组织的统一领导，真正使村党组织成为各项工作的领导_。
(二)持续发力抓好软弱涣散基层党组织的专项巡察。_工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。前期我们集中对__个软弱涣散重点村开展专项巡察工作，取得了阶段性工作成效。为了巩固当前各类突出问题整改成效，区委决定，此轮专项巡察工作延长一个月。
一要坚持目标导向，继续认真收集“热点”问题。通过巡察，找准例如“信访矛盾突出、班子凝聚力战斗力不强，村级财务底数不清的问题、党员发展不及时不规范”等，当前影响制约农村发展稳定的现实问题;
二是聚焦突出问题，紧盯关键环节，出实招、下猛药。通过巡察建立健全基本制度、加强两委干部队伍建设、建立健全村级“三资”管理制度、规范运用“四议两公开”制度等，集中解决一批看得见、摸得着的具体问题，化解一些制约农村党建工作的主要矛盾;
三是坚持“不解决问题决不撤兵”原则，建立专项巡察长效机制。总结前期工作经验和不足，为下轮专项巡察做足准备。
下一步将继续有针对性筛选5个重点村，开展第二轮专项巡察集中整顿，要求年底前基本完成巡察整改任务。用“小切口”实现“大作为”，确保问题有效解决，确保整改实效，让干部群众感受到实实在在的变化，打造一支永远不走的工作队。
(三)扎实开展五星支部争创活动。按照《__区农村党组织争创“五星支部”活动方案》，我们将在全区__个行政村中，结合农村工作重点任务和目标要求，围绕“基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、和谐稳定、文明美丽”等方面，开展“五星党支部”评选创建工作，在这里我想强调一点，每个支部必须达到“基层党建星”的标准才能争创其它四个星，所以各项工作标准的评比党建是基础，是根本。同时，被评为“五星支部”的村，所在村支部书记、主任生活补贴标准每人每月上调**元，其他“两委”成员生活补贴标准每人每月上调**元;被评为“四星支部”“三星支部”的村，所在村两委干部生活补贴也要根据方案做相应比例提高。连续三年被评为“五星党支部”的村支部书记，可享受机关事业在编干部工资待遇;连续五年被评为“五星支部”的村支部书记，可享受副科级干部工资待遇;同时作为村和村支部书记每年评优评先重要依据。我们要通过开展“五星支部”评比，进一步发挥典型示范引领作用，在全区范围内激励各级党组织机关比学赶超的竞争意识，形成干的氛围。
(四)持续加大力度壮大村集体经济。按照《__区发展壮大村级集体经济的意见》要求，科学谋划组织实施。
一要盘活农村闲置资产。下一步，各街道(镇)、村要在做好“三资”清理工作的基础上，因地施策，按照“一村一品”或“多村一品”思路，依托区位、交通、资源等因村制宜，发展服务型经济、物业型经济、异地置业型经济等多种灵活多样的模式。
二要激活村党组织内生动力和造血能力。今年的目标是所有村集体经济达到__万元以上，原来收入在__万元以上，基础较好的村，集体经济收入也要有大幅提高。年底我们来一个“大比武”，将村干部报酬与绩效考核相挂钩，对完村集体收入任务的，对村干部进行奖励 ……
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