【提纲】二、存在问题。一是理论学习不够透彻。二是各村集体经济存在发展不平衡的现象。三是BTX建设工作落实不到位。（二）行政执法方面。一是执法程序把握不够精准。二是人员素质有待提升。三是执法队装备较为落后。（三）社会事务方面。一是工作效率不高。二是宣传引导不到位。（四）网格治理方面。一是人员素质整体不高，平台利用效果不佳。二是源头治理措施不多，跟踪回访还有不足。（五）便民服务方面。一是宣传手段较为传统。二是规范化建设不高。一是个别入股的产业项目存在本金和分红难收回风险。二是村干部激励机制上还需完善。三是党支部领办合作社发展较为缓慢。一是加强夯实_组织建设。二是壮大执法队伍。三是强化网格管理能力。四是推进“最多跑一次”改革。
落实基层治理相关工作情况
按照区委巡察组要求，现将xx镇基层治理相关工作情况汇报如下。
工作成效
在党建引领基层治理方面
制定《2022年度发展党员指导计划》，今年新发展35岁以下农民党员占比58%，实现2年以上未发展党员村全面清零目标。持续整顿软弱涣散基层党组织，推动全面从严治党向基层延伸。以村“两委”换届选举为契机，xx名村党组织书记全部实现“一肩挑”。并明确村班子后备力量xx名。实施村级集体经济“提质增效”行动，2021年村级集体经济达到xx余万元，2021年，我镇村集体经济收入全部达到xx万元以上。2022年截止目前全镇村集体经济已入账xx万元，村均增收约xx万元，同比增长xx%左右。通过_、省级50万扶持项目资金、党支部领办合作社、三资清查等方式，持续壮大村集体经济发展。推进党支部标准体系BTX建设，成立工作专班，全镇配备25名云平台管理员，线上支部连续10个月绿灯率100%。
疫情期间组织发动300余名党员干部投身防疫一线，成立临时党组织xx个，组建党员突击队xx支、党员服务队xx支，设立党员
入，多数是通过党委会学习传达的方式进行，学习形式较为单一；基层党支部对于理论学习不够重视，学习仅仅是“走个过场”，并且理论联系实际不够紧密。
二是各村集体经济存在发展不平衡的现象。由于资源禀赋、历史基础等因素，呈现“两极化”趋势，各村在发展经济上出现不平衡的现象，同时村干部对村集体经济谋划能力较弱，特色产业没有形成规模、利润率低。例如成山村集体经济薄弱，村班子带动作用不强。
三是BTX建设工作落实不到位。_e支部上传重点工作、主题党日活动信息不全、不及时，只是简单的为完成基础任务而上传信息；同时镇、村党员干部登陆学习时长不足。
（二）行政执法方面
一是执法程序把握不够精准。我镇综合行政执法队伍虽有xx人，但均无执法经验，涉及执法案件时缺少专业人员进行指导，特别是执法程序仍需边学习边实践。例如在7月26日乱堆杂物一案中，我们先后向市司法局、市环保局、区司法局、镇公职律师请教具体程序和环节，才完成此案件的处理，导致处理案件时间过长。
二是人员素质有待提升。我镇综合行政执法大队仅有一人为法律专业毕业生，掌握法律知识较为单薄、专业术语运用不够精准，还需要区直部门组织相关执法知识培训，不断提升执法水平。
三是执法队装备较为落后。我镇虽有执法记录仪、电脑、车辆等必备设备，但比较老旧，需要更新换代。
（三）社会事务方面
一是工作效率不高。我镇下辖xx个行政村，低保申报数量较大、走访户数较多，尽管工作人员每天都安排走访，有时无法完成当月走访任务，导致办理延后。
二是宣传引导不到位。部分村干部对便民服务的权责任务了解不深，有需求的村民直接到大厅办理业务，未能将办理相关业务的材料一并带齐，导致业务办理不及时。
（四）网格治理方面
一是人员素质整体不高，平台利用效果不佳。网格长普遍存在学历偏低、人员老龄化。对手机APP操作不太熟练，喜欢用电话直接联系相关部门解决问题，导致平台利用率不高，通过平台反应群众诉求效果不明显。比如村民因土地界限不清晰发生矛盾纠纷，网格长利用土地台账，重新丈量后将纠纷化解。但忘记留存影像资料，事后无法通过平台进行上报。
二是源头治理措施不多，跟踪回访还有不足。对于群众反映强烈、反映次数较多的问题
总结反思不够。没有从源头上根源上解决问题，导致不良现象经常发生。比如村民反映较多的垃圾处理不及时问题，网格长跟踪回访不够，导致事后有时仍出现垃圾处理不及时现象。
（五）便民服务方面
一是宣传手段较为传统。我镇在宣传惠民利民政策时，绝大多数利用宣传栏、条幅等形式进行宣传，静态宣传多，动态宣传少，应开展更多宣传活动让村民对惠民政策了解到家喻户晓，真正做到全覆盖。
二是规范化建设不高。大厅工作人员往往兼顾多项工作，既忙窗口，又忙业务、还忙镇中心工作；同时中心窗口人员年龄偏大，接续问题亟待解决。
乡村振兴方面
一是个别入股的产业项目存在本金和分红难收回风险。例如，xx项目为入股分红项目，投入扶贫资金xx万元，因xx经营不善，存在本金和分红难以收回风险。
二是村干部激励机制上还需完善。虽然镇党委将集体经济在村干部考核办法中的比重逐年提高，且去年已有两名村书记工资突破四万元，但因市区未出台具体的“集体经济奖励办法”，镇党委在落实激励上缺少依据。如2021年xx村集体经济收入达到30万元以上，实现了历史性的突破，却未对村干部进行单独奖励，易打消村干部干事创业的积极性。
三是党支部领办合作社发展较为缓慢。现今我镇合作社手续健全、具备产业项目的党支部领办合作社共有xx家，虽已完成省市要求，但距离全部建立还有一定差距。
基层治理过程中的作风和廉洁风险方面
纪委监督作用发挥不够。个别村干部出现作风不严不实，有的干部“慵、懒、散”问题时有发生，个别村干部作风散漫，履职不力。纪委与基层监督组织联系较少。镇纪委缺少基层纪检监察组织与村务监督委员 ……
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