干部就是决定因素。培养和造就一支高素质的村(社区)干部队伍,是贯彻落实县第十三届五次党代会精神,推动美丽富饶生态**建设的组织保证。我们经常讲,中国的事情,关键在党、关键在人、关键在干部。当前,村(社区)情况比较复杂、工作难度也比较大,对村(社区)干部、特别是村(社区)党组织书记领导的能力建设提出了新的更高要求,如果不与时俱进,是无法承担起改革发展重任的。总体上看,全县村(社区)党组织书记是有战斗力的,是一支值得信赖的团队,大家扎根基层、默默奉献,特别是在重大灾害、急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。在我们当中,也涌现出了邱明建、邓仕平、唐武龙等一大批先进典型,非常值得我们学习和尊敬。(在**年的**和**年的**三次洪灾中,全县广大基层党组织和党员干部,把抗洪抢险救灾作为践行群众路线的主战场,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,经受住了党性作风的严峻考验,受到了人民群众的充分肯定。**村党支部书记**在帮助村民排除安全隐患时,不幸被泥石流冲走40多米,导致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓损伤。**村_员、综合治理专干**在查看灾情过程中,摔下山崖,造成颈椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔断6根。**村老支部书记、民兵连长**在自家房屋和养殖场被全部掩埋的情况下,冒着暴雨和山体滑坡的危险,成功转移群众339名,无一伤亡。)但客观地讲,也还有极少数同志存在群众感情淡薄、
工作作风漂浮,不讲政治规矩、违反廉政纪律的现象,这些现象和问题在全面从严治党新形势下,必须彻底扭转纠正。大家都是
农村基层组织的当家人,身上担子重,要干的事很多,并且干事还不能出事,越是这样,越要注重能力提升。举办这次培训班,就是要全面系统学习领会县委的各项决策部署,进一步理清工作思路、明确工作重点,推进工作落实;就是要加强理想信念和党性教育,严明政治规矩和作风纪律要求,更好地联系服务群众;就是要联系实际深入讨论,在学习讨论中碰撞思想、汲取经验,增强推动发展、维护稳定的能力,不断推动工作创新、进步。
二、始终牢记职责使命
《党章》中规定:“街道、乡镇_基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国_农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇_委员会和村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导_”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”,村(社区)党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者,是党员群众的主心骨,是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说,农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力,农民富不富裕,农村稳不稳定,很大程度上取决于有没有一批优秀的村(社区)干部。那么,村(社区)党组织书记的职责使命究竟是什么?我的理解,归纳起来就是“五句话”。
第一,要抓班子、带一支队伍。俗话讲:“不怕有个乱摊子,就怕没有好班子”。村(社区)党组织书记作为班长,要担起第一责任人的职责,管好班子、带好队伍。要维护班子团结,班子不团结主要有两个原因,一是沟通不够,二是财务不清,要做到大事讲原则,小事讲风格,有事共商、有难同当;要明确“两委”成员各自的职责任务,坚持集体决策、分工负责,调动大家的积极性,使大家劲往一处使、拧成一股绳;要坚持刚柔相济,既要用好硬办法,严格管理、按章办事,特别是坚决整治少数村(社区)干部乱作为问题,要带头并督促落实好周二群众工作日集中办公、其余时间轮流值班制度;又要善用软办法,多教育引导,用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。
第二,要抓发展、富一方百姓。发展关乎国计民生,关乎村容村貌改变,关乎一方百姓福祉。作为一个村的“领头雁”,能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子,是检验村干部能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业,用现代科技提升农业,用现代经营方式发展农业,立足本村实际,开阔视野,根据市场需求,发挥资源优势,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳,坚持发展“一村一品”“一乡一业”特色农业。村干部既要能致富,还要能带富,要有“一人富不算富,大家富了才是富”的胸怀,一方面带头致富,给群众当标杆、树榜样;另一方面,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,实行“农民教农民,先富带后富”,带领群众走共同致富道路。同时,还要结合本村实际,发挥本村优势,盘活集体资产,兴办实体产业,不断拓宽村集体增收的渠道,在谋好“富民”之策的同时,做好“强村”的文章。
第三,要抓服务、聚一方人心。村(社区)书记生活在群众中间,具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲,近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层
党建工作座谈会上,**书记提出疑问:这些年各级党委、政府做了大量的工作,**的经济社会发展态势很好,老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高,但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高?这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外,恐怕也有服务不 ……