【提纲】一是党员干部干事创业的积极性明显增强。二是领导干部的思维观念明显转变。三是市委确定的全局性重点工作取得明显成效。一是必须把工作研究透。二是必须在操作层面研究工作。三是必须到一线去解决问题。一要有面对困难的担当。二要善用各种资源。三要扭转部门把关思维。一要提高把握产业“风口”的能力。二要提高把握科技创新规律的能力。三要提高资本运作的能力。四要提高把握互联网传播规律的能力。一要建立有效的工作落实机制。二要把工作项目化。三要强化双向激励。一是探索实施两级评议推荐机制。二是推动考评办法更加科学。
在深入研究群众需求的基础上提出来的。只有将公共服务嵌入社区，才能更好地服务群众，不断增强群众的获得感幸福感和满意度。广大党员干部要在深入研究工作上下更大功夫，真正把工作想明白、弄透彻，确保将工作抓到点子上，绝不能泛泛地研究工作，绝不能不知所以然，否则，工作就不可能抓好，更不可能抓出水平。
二是必须在操作层面研究工作。一些干部特别是领导干部在研究工作时，往往从宏观层面提原则性要求多，从操作层面提出有针对性的具体办法不够。要把工作做好，关键是细化实化操作层面的具体办法。作为领导干部，要利用自己视野更开阔、把握政策能力更强、实际工作经验更丰富的优势，集中大家的智慧，共同把操作层面的具体办法研究出来，更好地推动工作落实。当前，XX发展的目标任务已经非常明确，广大干部群众也统一了思想、形成了共识，关键是要将工作任务细化实化为操作层面的具体办法，也就是说，在战略确定以后，就要多从战术上研究问题。要从市级领导做起，更加注重在操作层面谋划部署工作、研究解决问题，推动市委既定部署要求落实落细。
三是必须到一线去解决问题。很多工作坐在办公室、会议室研究是一回事，真正操作起来又是另一回事。市委反复强调要坚持“一线工作法”，就是希望大家到一线去了解情况，发现在办公室、会议室发现不了的问题，更好地推动工作落实。市级领导要带头深入一线
调研指导、解剖麻雀，真正把具体工作的症结找准、措施定实，带动广大干部把工作抓具体、抓深入、抓到位。
第二，要善于攻坚克难
攻坚克难既是一种能力，也是一种作风。我们要提能力、转作风，关键是看遇到问题和困难时能不能攻坚克难。对一个地方而言，要拉开与其他地方的差距，实现跨越赶超、率先领跑，必须把握好两个重要关口：一是在经济形势好的情况下，能不能先于其他地方发现机遇、把握机遇；二是在经济形势不好、大家普遍遇到困难的情况下，能不能攻坚克难，解决其他地方解决不了的问题。当前，我们正处于普遍困难的时期，尤其需要善于攻坚克难。
一要有面对困难的担当。每个发展阶段都会遇到不同的困难，关键是要敢于担当，想方设法克服困难、把事情办成。比如，现阶段我们面临的一个巨大压力，就是大量的建设项目缺乏资金。无论是重大基础设施项目、产业项目，还是民生项目，都需要大量的资金。造成这种困难，原因是多方面的，一个重要原因是我们投融资的思维还没有转变，仍然单纯依靠
财政投资或通过政府投融资平台借贷，不善甚至不愿、不敢通过市场化手段融资。面对融资难题，一些干部更多地是推辞“没法干”、“干不成”，而不是想方设法破解资金瓶颈把事情干成。对此，必须着力予以扭转。面对同样的困难，能干成别人干不成的事，这才是真本事。在经济下行压力持续加大的情况下，我们要按照省委省政府部署要求，加快建强副中心、形成增长极，必须有面对困难的担当。要从市级领导做起，示范带动每名党员干部在困难面前敢于迎难而上、攻坚克难，把既定的工作干成干好。各地各部门要把敢不敢攻坚克难作为检验“能力作风建设年”活动开展成效的重要指标，推动党员干部在困难面前敢于担当、积极作为。
二要善用各种资源。解决问题和困难，要善于借势借力。目前，XX干部向上争取支持、向外对接资源的主动性普遍不强。要通过开展“能力作风建设年”活动，切实提升积极争取资源的意识，主动走出去，既加强与国家、省有关部门的对接，持续加大向上争取资源的力度，又用活用好市场化手段，有效开展招商引资，积极引入社会力量，更好整合各类资源，推动难点堵点问题得到有效解决。
三要扭转部门把关思维。当前，市县两级部门在工作中，把关思维比较强，但服务意识不足。遇到一些具体问题，更多是强调“不能办”，而不是“如何办”。能够体现干部能力水平的，不是照搬条条框框给工作落实设“路障”，而是把政策要求吃透为工作落实清“路障”。市县两级部门，从主要负责同志到每名工作人员，都要扭转把关思维，强化服务意识，在深入研究政策的基础上，做好与上级部门的沟通对接，积极转变思路、突破瓶颈，在守住红线的前提下，把别人办不成的事情办成。
第三，要加快补齐能力短板
新发展阶段对干部的能力素质提出了更高要求，如果能力素质跟不上，就很难把工作做好。目前，全市广大干部抓工作的积极性很高，也付出了很多努力，但仍存在能力素质不适应 ……
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