在企业家座谈会上的讲话

在企业家座谈会上的讲话
我是上周六回南阳工作的，这几天一直在思考一件事，就是想和南阳的企业家见见面，认识一下，说说心里话。全市的企业有很多，企业家也有很多，今天见的只是其中一部分，下一步我还要逐步有序地跟南阳的其他企业家都见一见。
今天把大家请过来，一方面，是想听一听企业的发展情况；另一方面，也想听一听大家对南阳的发展有什么意见建议，听一听企业在发展过程中有没有什么需要党委、政府帮助解决的问题。刚才听了大家的发言，感到还是给我们留了面子的，我们也深知，各级各部门在服务企业的过程中还存在诸多问题。对于这些问题，要痛下决心，牢固树立“服务企业就是服务发展、服务大局”的理念，全力以赴优化营商环境，快速、高效地帮助企业解决自身发展过程中遇到的困难和问题，当好企业的贴心人、服务员、“金牌店小二”。下面，我讲几点意见：
一、围绕“一个目标”：做大做强、做优做久、做多做活企业
政府和企业是发展命运共同体。政府推动地方经济社会发展，无时无刻离不开企业；同样的，企业自身发展壮大，也离不开政府的支持帮助。
据统计，目前南阳的市场主体一共有58.9万户，其中工业企业数量是37875户，规上工业企业数量是1460家，规上企业数量是4468家，从总量上看，和郑州、洛阳相比，南阳总量不高。此外，南阳的市场主体总量占全市常住人口的比例仅为6%，与全国百强县第一的昆山相比，昆山的市场主体总量截止到2020年底是100万户，常

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开曝光。这方面，纪委监委一定要抓典型，把带电的高压线架起来，把干部的思想观念扭过来、作风转过来、效能提上来，绝不能让这些害群之马成为南阳高质量跨越发展的绊脚石！下一步，要以作风建设开路，开展干部作风集中建设活动，结合党史学习教育，强党性、促廉洁，提效能、促发展，关键是要提效能、促发展。在这个问题上，市委态度鲜明，谁跟企业过不去，我们就跟谁过不去；谁砸企业的饭碗，我们就砸谁的饭碗！全市各级党委政府、各级各部门必须统一思想、统一认识，市里将制定有关意见，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的人和事，谁得罪了企业，就是贻误了南阳的发展，就是南阳的罪人，就必须严肃处理！这项工作，王毅、马冰同志要认真研究，出台具体方案，凡是接到企业有效投诉的，第一次要进行通报批评；一个月内连续两次或两次以上接到企业有效投诉的，要启动问责机制。贪污受贿是犯罪，不作为、慢作为、乱作为也是犯罪！
同时，要依法依规、打破常规，加速深化“放管服效”改革，宁可政府跑断腿，也绝不让企业多跑一趟！要大力推进“四减一造两提”，减时间、减材料、减环节、减费用，推动行政审批流程再造，最大限度地压缩审批流程，提高审批效率，提高企业和群众的满意度，努力打造审批最少、流程最优、_最顺、机制最活、效率最高、服务最好的最佳营商环境，让企业在南阳发展舒心放心、安心顺心。更重要的是，要让企业感到在南阳发展，制度性交易成本最低、最具有比较优势，让企业找政府办事就像网购一样方便，决不能让企业东奔西跑，感到无奈无助，流血流汗又流泪！为企业服务是干部的天职！从今天开始，从我做起，没有例外、没有特殊，都必须为企业搞好服务。中央提出“六稳”“六保”，第一位的就是稳就业、保就业，如果市场主体保不住，哪来的就业，哪能保住基层运转？！可以说，市场主体保不住，一切都是空谈！
二要打造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。我们一定要做到依法行政，依法保护各类市场主体的合法权益，打造法治政府、法治机关、法治社会。目前，政法机关正在搞教育整顿，教育整顿的成效，要让企业和群众来评判，主要看对政法机关工作的满意度提升了没有，能不能让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。企业也不例外，现在涉企纠纷比较多，在这个问题上，政法机关一定要公平公正、廉洁高效、合理合法地处理好，切实维护好企业的合法权益。如果企业的合法权益得不到有效保障，企业在这里就没有安全感，还怎么发展？！我们一定要帮助企业全身心地投入到生产经营、科技创新、产品研发、开拓市场中，不要让企业把主要精力用在和政府打交道上。
三要打造稳定持续最优的政策环境。对标全国最先进的地区，认真研究制定在土地供应、规划审批、金融保障等方面最优惠的政策，给企业送上有厚度的政策礼包，让企业有更多的获得感。同时，政府要讲诚信，只要是合理合法合规的承诺，必须要坚决兑现，“新官要理旧账”！
四要打造尊企爱企护企的社会环境。企业家是经营管理企业的科学家。著名经济学家熊彼特说，企业家是各类要素的整合者，是推动经济社会发展的动力源泉。我们一定要重视企业家，在全社会营造支持企业家、尊重企业家、关爱企业家的良好氛围，像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老总，让企业家在政治上有荣誉，在社会上有地位，在经济上得实惠。企业为政府创造税收，为群众创造就业，为社会创造财富，为发展提供动力，企业发展好了、发展大了，就能提供更多的就业岗位，增加老百姓的收入，提高人民群众的生活水平，这不正是_总书记提出的满足人民群众对美好生活的向往吗？群众兜里有钱了，反过来又促进消费，我们的生活性服务业不就上去了吗？社会消费品零售总额不就上去了吗？如果群众没有工作、没有收入，消费怎么可能上去？因此，要全力以赴支持企业发展壮大，千方百计把企业服务好，把就业稳定住，把群众收入提上来，把政府税收提上来。
三、建立完善服务企业的常态长效机制
要转变思想观念，对标先进地区，坚持问题导向、目标导向、效果导向、效率导向，扎实、深入、高效推进“万人助万企”活动，真正把各项任务落到实处，更好地发挥作用、产生效益。
要建立全方位、立体化的问题搜集机制、快速解决机制、督导问责机制，确保企业反馈问题从优从快、高质高效解决到位，帮助和支持企业加快“三大改造”，有序扩张发展。7月底，我们要召开全市工业高质量发展和“万人助万企”活动大会，由马冰同志牵头，制定相关意见，把这些机制都写进意见中去。要设立企业家节、企业服务日，比如可以把每月16号定为企业服务日，从市级领导干部做起，市县乡村各级干部都要深入企业，帮助解决问题，或者请企业家到机关来面对面地进行交流，询问什么问题需要帮助解决。这要作为一项制度建立起来，着力营造让企业家说真话、说实话、说心里话的良好氛围！企业家愿意和干部说真话、说实话，愿意和干部交朋友，他才能够放心在这个地方进行生产经营，扩规模、提质量、上项目。如果企业家不敢和干部交朋友、说实话，基本上是不可能在这个地方安心发展的。要建立督导考核机制，对问题解决情况跟踪问效，精准考核，考核结果要纳入领导干部年 ……

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