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县长 在2021年第二次安全生产委员会全体(扩大)会议上的讲话

发布时间:2022/3/31 7:52:09 字数:4574
【提纲】一、强化思想认识,落实安全发展新要求。一是事故_有差距。二是安全生产基础仍然薄弱。三是新风险问题凸显。二、强化风险防控,抓好隐患排查整治。三、坚持预防为主,坚决遏制事故。(一)以企业为重点夯实“防”的基础。(二)以安全生产专项整治三年行动强化“防”的举措。(三)以安全执法检查加大“防”的力度。(四)以巡查督查检验“防”的效果。四、强化责任落实,压紧压实安全责任。(一)强化党政领导责任。(二)强化部门监管责任。(三)强化企业主体责任。五、强化应急准备,严格应急值班值守。
县长在2021年第二次安全生产委员会全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
刚刚,县安办主任、应急局局长XX对2021年第一季度发生的2起事故进行了通报,对下一步工作进行了安排部署,我表示张彤,请各乡镇、各部门要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就安全生产工作再强调几点意见。
一、强化思想认识,落实安全发展新要求
第一季度,我县始终坚持“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,深入学习贯彻__关于安全生产重要论述,全面落实__、省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署,在县委县政府的坚强领导下,各乡镇、各部门强化红线意识,压实安全责任,严格监管执法,深化整治攻坚。但在一系列的高压态势下,我县在第一季度居然发生3起致人死亡事故,造成了3条生命的失去,事故起数和死亡人数同比增加了300%,同志们,这还才是第一季度结束!我们定下的“最大限度地减少一般安全事故”目标就是这样来完成的么?我知道,今年以来,大家工作都忙,疫情防控、村两委换届选举、企业复产复工、森林防灭火等工作同步推进,但是,我们再忙也不能忽视安全生产,我们在完成其他工作的同时,还需始终牢记,安全生产只有进行时、没有完成时,安全生产工作永远在路上,要清醒地认识到,我们当前面临的安全生产形势仍不容乐观,主要体现在:一是事故_有差距。从2021年前三个月,这已经连续发生3起事故,3起事故都发生在我们的规上企业,
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-教场所、老旧小区、医院、养老院、福利机构等重点部位和人员密集场所;各乡镇、各职能部门要结合春夏季消防安全的特点,充分发挥村组干部、公安派出所民警、网格员等社会力量,深入开展消防安全隐患排查,针对发现的隐患问题和违法行为,各职能部门要严格执法,共同督促责任单位将隐患整改到位。要高度重视清明节期间城乡消防安全工作,加大宣传力度,严防各类火灾事故的发生。矿山方面,县应急局要牵头做好企业的日常巡查检查,严格复产复工程序,严格隐患排查整治,强化瓦斯、水害、现场管理等重点部位和环节,严防安全事故的发生。旅游安全方面,要在节前对即将开放的竹海景区以及周边小景区开展全面安全检查,对农业观光等在我县出现的新兴旅游业态要按照属地和“三管三必须”的要求加强安全监管、督促落实各项安全风险防范责任。建筑行业方面,要认真吸取金石焦化施工坠落事故教训,强化施工现场安全管理,做好施工作业过程中防护措施(如佩戴安全帽,系好安全绳等),严防高空坠落、坠物伤人等事故的发生。其他行业方面,要持续强化交通运输、特种设备、工贸等行业领域隐患排查整治工作,做好安全防范。
三、坚持预防为主,坚决遏制事故
(一)以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体,企业安全生产没抓到位,其他一切都是空谈。各乡镇、各部门要着力帮助企业不断加强安全意识,决不能因为发展而忽视安全,决不能因经费紧张就压降安全保障支出。企业主要负责人(实际投资人)要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识,严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用,切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线,发现问题及时处理,并第一时间排除安全隐患,真正将责任落实到每个人的肩上,筑牢安全生产的防线。从去年以来,_上下受疫情等因素的影响,我们的企业生产经营情况受到影响,存在削减安全投入,安全管理不到位等情况,还有部分小微企业,根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底,是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。下来,请各行业主管部门,要组织开展各行业企业的安全管理培训,通过培训来树牢安全生产“关键在领导,重点在现场,要害在岗位”的意识,彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
(二)以安全生产专项整治三年行动强化“防”的举措。开展安全生产专项整治三年行动,是去年_安委会按照__的批示在_范围内开展的。我们要在全面总结去年开展整治的经验基础上,全面深化全县重点行业领域安全生产专项整治行动,要继续巩固整治成果,突出重点、精准施策、狠抓落实,针对问题突出的行业、企业、点位,要专题研究、专门部署、专项整治,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要深刻汲取近期发生的2起事故的教训,狠抓重点环节风险防控和专项整治,以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥专项整治牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势,持续开展督导,定期调度通报,落实整治要求,打通专项整治的“最后一公里”。
(三)以安全执法检查加大“防”的力度。上半年历来是安全生产工作的重要节点,相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式,充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术,提升网格隐患排查的智能化水平,为专项整治提供精确指引。要严格事故查处,依法加强事前查处和问责,督促高危企业落实安全技术保障措施,对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。
(四)以巡查督查检验“防”的效果。要持续常态推动安委办实体化专班运作,坚持采取“四不两直”方式对乡镇、部门、企业安全生产工作开展情况进行巡查督导、暗访检查,对暗访发现的问题直接抄报县安委会主任、副主任,并以“两书一函”的方式督促责任单位限期整改。对屡查屡犯、问题突出的乡镇和部门采取通报、扣减目标分的形式促进整改。要严格落实执法检查责任制,严格执行谁检查、谁签字、谁负责的要求,切实解决不想查、不敢查、不认真不深入查的问题,确保安全生产各项工作落地落实。
四、强化责任落实,压紧压实安全责任
(一)强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”,领导干部作为“关键少数”,承担的是安全责任体系中的“首责”。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的出台对领导干部安全生产职责作出了明确界定,并就履行职责提出了明确要求。我们县也在2020年印发了《XX县安全生产职责清单》,县委县政府主要领导率先垂范,冲在了一线。各乡镇、各部门主要负责人作为安全生产“第一责任人”,一定要要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人,要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查,盯紧盯牢,抓细抓实,确保抓出成效。
(二)强化部门监管责任。为夯实行业部 ……
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