县长在全县县乡两级人大换届选举工作部署会议上的主持讲话

县长在全县县乡两级人大换届选举工作部署会议上的主持讲话
同志们：
现在开会。今天这次会议是经县委研究同意召开的，主要任务是，按照_、_人大和省委、省人大，市委、市人大对换届选举工作的决策部署、总体要求和县委有关工作安排，具体部署我县县乡两级人大换届选举工作。
参加今天会议的有：有关县级领导同志，县选举委员会成员，各乡选举委员会成员，县直有关部门主要负责同志。
会议议程有三项：一是县人大常委会副主任xxx同志传达关于县乡人民代表大会换届选举工作的实施方案；二是县人大常委会主任xxx同志安排部署全县县乡人大换届选举工作；二是县委书记xxx同志讲话。
下面，会议进行第一项：请县人大常委会副主任xxx同志传达关于县乡人民代表大会换届选举工作的实施方案。
（传达完毕）会议进行第二项：请县人大常委会主任xxx同志对我县县乡人大换届选举工作进行安排部署。
（讲话完毕）会议进行第三项：请县委书记xxx同志讲话，大家欢迎。
（讲话完毕）刚才，我们共同学习了全县县乡人民代表大会换届选举工作的实施方案，x主任就我县的县乡人大换届选举工作作了详细安排部署，x书记作了重要讲话，深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义，明确了换届工作的主要任务，严明了换届工作纪律。我们一定要认真学习、深刻领会。
下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调以下几点：
一要学深吃透会议精神。县乡两级人大换届选举参加人数广、程序环节多、持续时间长、组织难度大、社会关注度高，是一项极其重要的政治任务。会后，请参会同志组织好会议精神的传达学习，切实把思想行动统一到省委、市委要求和县委部署上来。同时，要加大宣传力度，充分宣传

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1071字。不往下看了，点击下载全文）……　

全面把握，熟练运用，为换届选举工作顺利开展打下基础。
三是形势有新变化。从上届县乡人大换届选举工作情况来看，县乡人大换届选举形势在许多方面出现了新的情况，主要是人口流动性增大，部分选民参选意愿不强，一些村级基层组织建设比较薄弱，给选民登记和组织选民参选增加了困难；随着经济社会的发展，公民的职业选择更富多元和灵活，保证代表广泛性、结构合理性的难度增加。另外，县乡两级人大代表选举同步进行，工作量相对集中，任务重时间紧，而县乡人大换届选举工作力量薄弱，一定程度上影响了工作质量和效率；从上届换届工作情况看，一些乡镇选举委员会作用发挥不充分，选区划分不尽合理，代表候选人资格审查不够严格，代表候选人与选民见面不够规范，代表整体素质还不高，给换届选举工作带来不利影响。这些问题，各乡镇人大主席团要认真研究，采取切实有效的措施予以加强和改进，确保换届选举工作有序开展。
二、准确把握关键环节，妥善处理换届选举中的几个重点问题
（一）代表候选人把关问题
1、严格把握人选标准。人大代表人选要具备宪法、法律规定的基本条件，并符合以下标准：（1）政治素质好。忠于祖国、忠于人民，拥护中国_的领导，拥护__制度，认真贯彻执行_路线方针政策。（2）道德品行好。模范遵守宪法和法律，严格遵守社会公德、职业道德和家庭美德，廉洁自律，公道正派，诚实守信，具有良好社会形象。（3）履职能力好。有一定文化水平，身体健康，履职意愿强，能够履行人大代表职责。（4）表率作用好。爱岗敬业，勤勉尽责，在本职工作中发挥带头作用，在本地区本领域具有一定影响力和示范性。（5）群众基础好。密切联系群众，热忱服务群众，善于听取并如实反映群众意愿，得到群众认同。
有下列情形之一的，不得推荐提名或继续提名为人大代表人选：（1）政治上存在问题，有公开发表违背_路线方针政策和国家大政方针、丑化_形象、诋毁_领导人等言论的；（2）严重损害国家安全、政治、经济、文化利益，给人民生命财产带来严重损失的；（3）与__相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；（4）有行贿受贿、权钱交易行为的；（5）因违纪违法被给予组织处理、纪律处分仍在影响期的;（6）被判过刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的；（7）有涉毒涉黄涉黑等违法行为的；（8）未履行法定义务和责任，违反计划生育法律法规并在影响期内，有恶意欠薪、偷税漏税、非法集资、列入法院失信被执行人名单等不良记录的；（9）有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；（10）参加_等非法组织，鼓动、组织非正常上访活动的；（11）品行不端、道德败坏的；（12）在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；（13）没有履职能力或担任人大代表后不尽责、履职意愿不强的；（14）本人拥有外国国籍或取得国（境）外永久居留权或长期居留许可的，领导干部配偶已移居国（境）外或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的（归侨人大代表人选及个别优秀归国人才经严格考察、审查后，可推荐提名为人大代表人选）；（15）其他不宜推荐提名为人大代表人选的情形。
2、规范提名推荐程序。乡镇（街道）党委要把县乡人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，依法行使代表候选人提名推荐权，统筹做好政党、人民团体提名推荐工作，把好代表政治关、素质关、结构关。党委组织部门会同有关方面提出代表候选人初步建议人选，充分发扬民主，广泛听取意见，反复酝酿协商，不得以个人推荐代替组织推荐。县乡人大配合做好提名工作，推荐履职优秀的代表参加连选。党委统战部门会商有关方面，做好党外代表候选人提名推荐工作。提出初步建议人选，必须严格把握人选标准，不得将人大代表职务作为荣誉进行分配，不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准。坚持民主集中制原则，完善集体决策机制，初步建议人选经换届工作领导小组审核后，须报县委常委会议或乡镇党委会议批准。
依法保障选民的提名权，精心组织选民联名提名，对选民依法联名提名的代表候选人，应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待。
3、加强考察审查工作。党委组织部门承担代表候选人考察、审查工作责任，对考察结果负责。党委组织部门会同纪检监察机关、统战、政法等部门和人大有关机构，对代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况进行综合考察。人选为领导干部的，应当听取纪检监察机关的意见，并依照规定核查个人有关事项报告情况；人选为党外人士的，应当听取所在单位党组织或所在党派、团体的意见；人选为非公有制经济人士的，应当进行综合评价，并征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构的意见；人选为新社会组织人士的，应当征求所在社会组织监管部门和上级党组织的意见。拟继续提名的人选，应当听取县人大常委会党组或乡镇人大主席团和街道人大工委的意见。考察时，应当要求接受推荐的代表候选人如实提供身份、简历等基本情况，包括本人是否拥有外国国籍，是否拥有国（境）外永久居留权或长期居留许可，是否接受过_机构、组织、个人提供的与选举有关的培训及资助等情况，并严格进行核实。拥有外国国籍的，不得提名推荐为代表候选人。拥有国（境）外永久居留权或长期居留许可的，原则上不提名推荐为代表候选人，但归侨人大代表人选除外；个别优秀归国人才经严格考察、审查后，可以提名推荐为代表候选人。对选民联名提名的代表候选人，同样必须加强考察、审查，严格把关。发现代表候选人不符合人选标准的，应当及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名。
4、继续优化代表结构。切实保证代表的广泛性和代表性。在县级人大代表中，基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例要有所上升，应占代表总数的55%以上。妇女代表的比例要有所提高，代表候选人中妇女的比例一般应当占30%以上。党政干部担任代表的比例要继续从严掌握，县政府工作部门和“ ……

预览结束，全文8929字，当前显示3230字，还剩5699字

本文15元