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区委书记在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话

发布时间:2021/11/14 21:07:40 字数:6854
区委书记在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话
同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入学习_同志关于实施乡村振兴战略的重要论述,认真贯彻省市乡村振兴推进会议精神,动员全区上下进一步凝心聚力、真抓实干,奋力谱写_X乡村振兴新篇章。刚才,X副区长传达了省市会议精神,大家要认真学习领会,切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、分析研判,准确把握当前面临的新形势新问题
今年以来,面对错综复杂的经济形势和春旱夏汛等极端气候,全区上下始终坚持农业农村优先发展总方针不动摇,大力实施乡村振兴战略不松劲,落细落实农业发展、农村繁荣和农民增收各项硬任务,呈现出“四个稳步提升”的良好发展态势。一是产业水平稳步提升。因地制宜编制《X区乡村振兴战略规划》,突出一乡一品、一村一业,重点扶持禹然农业投资X万元发展年产X吨蒲公英系列食品,有效带动食用菌、蒲公英、油葵等特色种植业发展,“两只母鸡”“苦口婆心”等特色农业品牌产业链不断延长,富强村被认定为全省“一村一品示范村”。积极引导社会资本投入,重点打造桑树种植基地、现代农业产业园区等农村新业态,粮食生产全程机械化率达到X%。采取有效措施应对台风“利奇马”,全力防汛抗灾夺丰收。二是生态环境稳步提升。抽调专人成立区镇农居办,公开招聘生态环境协管员X人。累计筹措资金X万元,优先保障农村人居环境整治并实行城乡环卫一体化管理。分别投资X万元和X万元推进仙人河入城湿地项目及东辽河流域河岸生态修复项目,在仙人河上游种植各类林木近X万株。投资X万元推进畜禽养殖粪污处理项目,清理农村垃圾X吨。下大力气拆
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乡村汇聚汇集;我们自身的环境更加优良,随着全区党政机构改革的实施,乡镇改革稳妥推进,农业农村局组建成立,职能更加理顺,人员更加充实;我们发展的空间更加广阔,随着“X一体化”协同发展的组织实施,辽源被纳入“长春经济圈”,市委、市政府更加重视北出口建设与打造,必将成为带动实施乡村振兴战略的一块“招牌”与“名片”。
总之,实施乡村振兴战略我们有基础、有条件,有优势、有需求,全区上下一定要坚定信心、下定决心,牢牢抓住这一重大历史机遇,坚决贯彻_和省市委决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,不断开创X乡村全面振兴新局面。
二、聚焦重点,突出特色小城镇建设牵引作用
实施乡村振兴战略,要抓住关键环节,聚焦关键要素,特别是要认清、处理好乡村振兴与特色小(城)镇的关系。早在X年,_同志已就建设特色小镇作出重要批示,国家发改委出台的《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,更是开宗明义地指出,特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。发展美丽特色小(城)镇是推进供给侧结构性改革的重要平台,是深入推进新型城镇化的重要抓手,有利于推动经济转型升级和发展动能转换。由此可见,特色小城镇建设与实施乡村振兴战略相辅相成,是农业现代化的两个重要方面,是统筹城乡发展的“双轮驱动”,所以无论是_层面、省级层面还是市级层面,都对特色小(城)镇建设给予了极大关注、出台了一系列政策。
前不久,省发改委发布了《X年省预算内基本建设资金(新型城镇化建设)拟安排意见公示》,我市X个特色产业小镇、寿山扩权试点镇和东丰县生态城镇化试点镇拟获得X万元的资金支持。
近期,市委已就特色小城镇建设进行了专题调研,下步还将出台推进方案,这些对于我区来说都非常有启发意义。加快推进特色小城镇建设,是现实之需,是发展之要,更是振兴之策,必须坚持以特色小(城)镇建设为中心,以特色主导产业为引领,促进一二三产融合集群发展,以此来延长产业链,提升价值链,修复生态链,补齐生产生活等公共服务短板,从而实现乡村全面振兴,人的全面发展。重点要抓好以下五方面工作:
一要突出聚焦“特色小城镇”这一突破口。按照“亦工亦农、亦城亦乡”的工作思路,重点建设蒲公英特色小城镇。学习借鉴绍兴市柯桥区在特色小镇制度创新、文化传承、产业塑造、产镇融合等方面先进做法和成功经验,围绕我区特色资源优势,重点包装蒲公英特色小城镇,整体打造蒲公英生产种植培训中心、科技研发中心,优良品种推广种植基地、功能性食饮加工基地、日化用品生产研发基地和关东风情馆等项目,科学规划民宿观光休闲游精品线路。要以灯塔镇行政中心退城还乡为牵引,加快基础设施、产业项目、社会事业、综合服务向中心镇辐射覆盖,使特色小城镇成为“特而强、聚而合、精而美、活而新”的乡村振兴领跑者。科学谋划矿山文化主题小镇。X平方公里的采煤沉陷区是经济社会发展过程中的历史欠账,是无法回避的城市伤疤,是时代赋予我们的重要课题。要在市委、市政府的统一领导下,与湿地公园建立起更加紧密的协作关系,共同梳理遗留问题,明确发展思路,理顺当下工作。要以项目为引领,科学编制《采煤沉陷区综合治理工程实施方案》,重点实施避险搬迁、基础设施和公共服务设施、生态修复与环境治理、接续替代产业平台等四大类X个项目。以生态修复治理为目标,充分挖掘区域内辽矿集团、湿地公园、战俘营旧址、矿工墓陈列馆、矿山博物馆等丰富生态资源和文化资源,探索“生态+产业”“生态+旅游”“生态+文化”“生态+研学”“生态+创意”发展模式,真正让伤疤变美景,资源变财富。
二要始终紧扣“农业产业化”这根主轴线。突出“调、精、新、品”四字,“调”是调整种植结构。要以万亩浆果产业综合体为牵引,进一步稳定水稻面积,减少玉米面积,扩大大豆、杂粮、薯类和蒲公英等种植规模,构建合理轮作制度,逐步改变传统单一型种植结构。“精”是打造精品农业。要以油葵、食用菌种植基地为牵引,大力发展设施农业和棚膜经济。按照统一品种、统一标准、分户生产、公司化运作模式,鼓励引导农民发展庭院经济。依托景达牧业和金都集团蓝天养殖基地,有序推进规模化、标准化、全产业链畜牧业项目建设,着力打造现代化高品质牛肉加工基地和肉猪生产基地。“新”是培育新型业态。大力实施“互联网+”,落实国家“农村电子商务百万英才计划”,重点打造龙背、沐雨、富强X个电商村,着力培育农村电商新业态。稳步实施“休闲农业+”,顺应现代人回归田园、亲近自然的生活体验需求,加快推进富强村田园综合体建设,着力培育乡村旅游新业态。“品”是打造绿色品牌。学习借鉴安石乌米品牌化成功经验,实施特色农产品品牌创建行动,鼓励企业进行地理标志产品注册认证,强化宣传推介和市场营销,全面提升“苦口婆心”“两只母鸡”等产品绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。
三要不断激发“改革创新”这个原动力。积极应变,主动求变,不断深化农村改革,要巩固完善农村基本经营制度。在指导完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作基础上,进一步强化确权成果应用。扎实推进承包地“三权”分置改革,逐步建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度。落实第二轮土地承包到期后再延长X年政策,让农民吃上长效“定心丸”。要不断深化农村集体产权制度改革。扎实推进农村集体资产清产核资,有序推进农村集体经营性资产股份 ……
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