在全市纪检监察干部队伍能力提升培训班开班式上的讲话

在全市纪检监察干部队伍能力提升培训班开班式上的讲话
同志们：
今天，我们集中举办全市纪检监察干部队伍再出发能力提升培训，是常态长效推进依规依纪依法安全文明办案的重要举措，也是xx市纪委团结带领全市纪检监察干部整装再出发、奋进新征程的动员大会、誓师大会。我们有信心也有能力，以时不我待的决心、只争朝夕的干劲，强化监督执纪执法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全面完成市党代会确定的目标任务提供强有力的政治保障和纪法保障！
思想是行动的先导，理论是实践的指南。_总书在
9月1日_党校中青年干部培训班上发表的重要讲话，对党员干部提出了48字总要求；在9月27日_人才工作会议上强调，要坚持党管人才，下大力气全方位培养人才、用好人才。开展为期4个月的全市纪检监察干部队伍再出发能力提升培训，目的就是坚定信心、继续前进，聚焦监督基本职责、第一职责练内功、提素质、强本领，进一步提升政治能力、纪法意识、安全意识、保密意识、廉洁意识和效率意识，推动定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，全面提升全市纪检监察干部做实做细纪检监察工作的能力，为xx市纪委各项工作开好局、起好步奠定坚实基础。
常言道，“磨刀不误砍柴工”。xx市纪委第1次常委会议部署的第一项工作就是抓学习，提出要抓自学、抓集中学、抓参观学，把学习成果进一步转化为履职尽责的实干能力。
我们不仅要做“打铁”的人，更要成为铁打的人。希望全市纪检监察干部要把学习作为政治责任，孜孜不倦、求知若渴，不断增强工作

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定不到位的问题，进行重点讲解。
希望同志们能够认真学习领会，做到融会贯通，运用于实际工作当中。希望大家回去以后，结合所思所学，结合工作实际，着力推进纪检监察机关制度化、规范化建设，通过制度化保障规范化，通过规范化促进制度化，不断提升纪检监察工作的质量和水平。
一要完善配套制度，做到有章可依、有规可循。小智治事，中智治人，大智立法。当前，我们工作仍有一些制度还不够健全和完善。有的工作虽然有制度，但制度“铁笼子”门没关上，没上锁；有的制度栅栏太宽，或者栅栏是用麻秆做的，存在“牛栏关猫”或“一碰就破”的问题。我们必须站在立规矩、讲规矩、守规矩的高度，从纪检监察工作的性质和特点来认识制度建设的特殊重要性，一方面，要围绕规范内部管理健全制度，制定纪检监察内容管理、公文处理、档案管理、印章管理、保密工作、工作日志、请休假和外出报备、学习、谈心、党支部工作等各项内部管理制度，确保各项日常工作运行高效、管理规范；另一方面，要结合监督执纪问责工作实际，以《工作规则》为尺子，及时对纪委内部文件开展清理，认真梳理监督执纪问责中的风险点和薄弱环节，进一步加强信访举报、保密工作、谈话函询、实践“四种形态”、立案审查、审理、外出报批报备等配套制度建设，坚持从细处着手、小处抓起，对如何落实、如何控制每一个流程、每一个环节都做出具体规定，确保每一名监督执纪审查人员都明白自己“可以干什么”“怎么干才合规”。需要强调的是，我在平时下乡检查工作中发现，我们一些单位和乡镇虽然也制定和完善了一些制度，但结合实际、可操作性强的制度不多，特别是制定的一些制度往往没有执行的保障性条款，只规定了“要怎么做”，对如果违反了“怎么办”，要么没有这方面规定，要么语焉不详！因此，在制定制度时要注重加强制度自身保障性条文的建立健全工作，把制定、执行与监督部门的职能明确起来，做到环环相扣，减少和防止有令不行、有禁不止的现象，杜绝和克服上有政策、下有对策的现象。
二要认真学习制度，做到内化于心、外化于行。知之深切，方能行之自觉。希望大家要深化“两学一做”学习教育，真正把学习纪检监察工作的各项制度作为履行工作职责不可或缺的政治责任，深入学习，深刻认识制度的价值、领会制度精神、熟知制度内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。特别要加强《监督执纪工作规则》的学习，切实领会_要义，掌握精神实质，刻印于心，落实于行。要把学习纪检监察各项制度与思考、运用、创新纪检监察工作结合起来，坚持学用结合，付诸实践，努力提高学习效果。要形成学习制度的长效机制，加强对学习的管理和监督，在全市纪检监察机关形成学制度、用制度的良好风气，为推进纪检监察工作制度化、规范化奠定坚实基础。在这方面，我们市纪委也正在探索一些办法，比如考虑开发一个廉政知识在线测试软件，制定《关于开展网上廉政测试的实施办法》，建立涵盖《党章》、“两准则四条例”、监察执纪工作规则等廉政知识的一个题库，组织全市副科级以上干部和纪检监察干部参加在线考试，每次考试管两年时间，测试成绩作为领导干部的培养、选拔、管理、使用的重要参考。
三要严格执行制度，做到有规必依、违规必究。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制定制度很重要，更重要的是抓落实，十分气力有九分要花在这上面。再好的制度，如果只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上而得不到很好执行，必然形同虚设，流于形式，成为“稻草人”和“纸老虎”。希望大家要牢固树立“重程序就是讲政治”的理念，把严格执行和自觉维护制度视为自己的基本职责和政治品格，增强认真学习制度、模范执行制度的自觉性，以尊重和维护制度的模范行为纪检监察工作制度化、规范化建设营造良好的氛围。当前，在执纪审查中特别要注重做到“三个严格”，即严格审批权限和请示报告制度，严格规范线索处理、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等工作，严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理，严格办案安全管理，彻底解决工作过程中不规范问题。各级纪检监察机关要抓好经常性的监督检查，增强制度的约束力，加大对违反制度行为查处的力度，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性和权威性。
二、认真落实党风廉政建设各项工作任务
面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新要求，各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要结合自身工作实际，找准定位、突出重点，进一步创新工作思路，规范工作流程，改进工作方法，完善工作机制，切实加强监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展。
一要以严肃党内政治生活，夯实全面从严治党政治基础。
___全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署，为党内政治生活提供了制度上的遵循。各级纪检监察机关要以《准则》要求为指引，扛起监督责任，切实把严肃党内政治生活的要求落到实处。当前，特别要注重加强对各级党组织党内政治生活的指导和监督，严格执行_各项纪律，对流于形式、政治生活缺失、管党治党宽松软的党组织要坚决追责问责，严肃查处各种违反党规党纪的人和事，积极营造风清气正、崇廉尚洁、遵纪守法的良好政治生态。
广大纪检监察干部要在抓好监督的同时，主动把自己摆进去，严格遵守党章、《准则》等对党内政治生活的规定，坚决服从组织安排，不折不扣贯彻执行组织的各项决议，始终做到信仰不变、 ……

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