市纪委书记在全市纪检监察系统工作会议上的讲话

市纪委书记在全市纪检监察系统工作会议上的讲话
同志们:
我们召开这次全体会议，既是一次总结会，也是工作加压会,鼓劲会,既是梳理工作、总结经验，更是继往开来、谋划发展，目的就是要求大家统一思想，明确目标，找准差距，补齐短板,争取2020年各项工作再上新台阶。总体来讲，过去的一年,我们紧紧围绕贯彻落实上级纪委全会精神和年初重点工作分工方案采取了-系列行之有效的措施，在落实“两个责任”、纠治“四风”、警示教育、执纪审查、县委巡察以及队伍建设等方面都取得了新进展、新成效。
第一，提高政治站位，执纪办案是“三不”一体推进的基础
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级纪检监察机关要充分认识执纪办案工作的极端重要性、必要性，进一步增强政治自觉和政治坚定，以反腐败斗争永远在路上的坚韧执着，坚定不移地推动执纪办案工作向纵深发展。
一是扛牢政治责任，坚定不移落实“两个维护”。牢记纪检监察机关是政治机关的定位,做到了上级重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，把“两个维护”的要求体现在行动上,落实到工作中，围绕打好“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴等重点任务,先后问责党组织**个、党员干部*名，切实增强全面从严治党内生动力。
二聚焦监督第一职责，做到抓早抓小，防微杜渐。综合运用监督执纪

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勇者胜”的斗争精神抓下去，以执纪办案的“铁拳”，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。
（二）加大执纪办案力度是监察_改革的必然要求。
《宪法》修正案和《监察法》正式颁布，为新形势下反腐败斗争提供了坚强法治保障。社会各界对监察_改革充满期待，人民群众对监委充满信心。监察_改革是否取得成效，最终要看是否有利于推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变，实现政治生态的根本好转。监察委能否让党放心、让人民满意，得到社会认可，关键看惩治腐败的利剑是否真正出鞘、削铁如泥。如果与监察_改革前相比，我们的执纪办案力度不升反降，就会严重影响人民群众对党和政府的信任，影响社会各界对监察_改革成效的评价。因此，案件是检验反腐败力度和成效的一个重要指标。全市各级纪检监察机关要进一步强化执纪办案意识，加大执纪办案工作力度，确保全年立案结案指标有所提升，切实把制度优势转化成治理效能，以实实在在的办案成绩回应社会关切，彰显改革成效。
（三）加大执纪办案力度是推进反腐败斗争的现实需要。
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，消除存量、遏制增量的任务依然艰巨。从腐败存量上看，2018至2020年第一季度，全市纪检监察机关每年受理的信访举报均居高不下。从查处的案件来看，高压态势之下仍然有人置若罔闻，有的腐败分子贪婪之极，胃口之大、情节之恶劣，令人触目惊心，特别是在__后仍有一些人不收敛、不收手，目无党纪、胆大妄为，顶风作案、以身试法。从基层“微腐败”看，群众反映强烈的问题尚未有效解决，信访数量持续上升，一些基层的“蝇贪”虽然涉案级别不高、数额不大，但直接侵害了群众切身利益，严重影响_。作为市县一级纪委，查处群众身边的腐败问题是我们工作的重中之重，第一季度我们的信访量上升了XX%；巡视组交办给XX的问题线索中，95%以上来自基层，通过案件查处情况来看，反映的问题是存在的，已经查实了不少。
这些反腐败斗争的严峻形势，决定了执纪办案工作只能加强、不能放松，必须以鲜明的政治态度、雷霆万钧的气势，强力推进反腐败工作，始终保持惩治腐败的高压态势，释放越往后越严的强烈信号。
二、强化政治担当，执纪办案是“严”的主基调长期坚持下去的保障
从今年第一季度来看，全市纪检监察机关立案数量同比下降了XXX%，形势非常严峻，任务非常繁重，必须迅速进入工作状态，迅速启动执纪办案工作，严格按照党章党规党纪和宪法法律法规的要求，强化责任担当，不断加大执纪办案工作力度，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一要持续发力，始终保持高压态势。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，执纪办案没有一定的数量作支撑，就无法持续保持惩治腐败的高压态势，就难以形成“不敢腐”的震慑，“不能腐、不想腐”便失去了基础，夺取反腐败最终胜利更无从谈起。执纪办案不能追求数量，但也不能没有数量，更不能大起大落，发生断崖式下跌。反腐败是一场输不起的斗争，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续强化不敢、知止的氛围，坚定不移、突出重点，精准有效惩治腐败。要聚焦重点、抓住主要矛盾，重点查处政治问题和经济问题相交织形成利益集团的腐败案件；重点查处__后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。要坚决惩治“小官大贪”，查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为，以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。需要特别强调的是，增加数量，必须以保证案件质量为前提，既不能压案不查，有案不立，也不能搞“凑数式”执纪办案，人为控制办案数量。
二要依法依纪，务必牢记质量第一。质量是执纪办案工作的生命线。假案、错案、冤案，马拉松式办案，蚕食的是纪委监察机关的公信力，败坏的是_的形象，损害的是人民群众对_信任度。要严格办案程序。程序是确保质量的基础。执纪办案人员要切实转变执纪执法理念，始终按规则执纪、按程序办案，做到每个环节都符合程序要求，绝不允许擅做决定、越权审批、违规办案，一旦发现，要严肃处理并追究相关人员的责任。要强化依法取证。我们必须强化以审判为中心的证据意识，改变以往重证据客观性轻证据合法性、重口供轻其他证据等问题，一切用于定案的证据，都必须来源合法，并经过法定程序查证属实。要加强审核把关 ……

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