2021党史学习教育眼药发言提纲材料（8篇）——学思践悟，不断增强群众工作能力

2021党史学习教育眼药发言提纲材料（8篇）——学思践悟，不断增强群众工作能力
目录
1．学思践悟，不断增强群众工作能力
2．高标准高质量开展党史学习教育推动_人大工作高质量发展
3．学史笃行履职尽责厚植_地方立法为民服务情怀
4．延安时期民主选举的实践与启示
5．学习百年党史汲取智慧力量高质量做好_人大办公室工作
6．学习百年党史担当时代重任推进县级人大工作高质量发展
7．以制度自信推动人大工作创新开展
8．坚定信念信仰，推动基层人大工作高质量发展
党史学习教育研讨座谈会发言1：学思践悟，不断增强群众工作能力
为什么人的问题，是检验一个政党、一个_性质的试金石。中国_的百年党史，是一部践行初心使命的历史，是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，也是一部为人民群众解难题、办实事的历史。人民代表大会制度是_与中国具体实践相结合的产物，是确保人民群众当家做主的制度设计，人大制度的发展史其实也是群众工作史。
人大工作者是人民代表大会制度的宣传者、践行者和完善者，不断增强群众工作能力，努力提高为人民服务的本领，为人民谋幸福的水平，是我们的神圣职责，是我们的主要任务。
一、增强群众工作能力的现实需求
（一）从_历史来看，我们要不断增强群众工作能力。
我们党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争、赶走日本侵略者，_蒋家王朝、建立新中国，开展_革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，实行改革开放、推进_现代化，既是为人民群众工作，也是做人民群众的工作。
_同志要求_同志必须全心全意为人民服务，_同志要求我们做工作必须考虑群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，_同志提出我们党要始终代表中国最广大人民根本利益，_同志提出必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，__明确提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，是我们党紧紧依靠人民，始终服务群众的一脉相承。
（二）从_的要求来看，我们要不断增强群众工作能力。__报告指出：“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”__报告指出：“增强群众工作本领，创新群众工作_机制和方式方法。”在_报告中__还明确提出了领导干部需要增强八项本领，其中就包括群众工作本领。2020年10月10日，__在_党校中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话中，又详细列出了干部特别是年轻干部需要提高的七种能力，其中也包括群众工作能力。这些论述都表明，在_，我们党把群众工作摆在了更加突出的位置，对领导干部做群众工作的能力提出了更高的要求。
（三）从群众的利益诉求来看，我们要不断增强群众工作能力。当前中国社会结构已分化成为多个阶层。一个阶层代表一个利益主体，利益主体多元，就意味着利益诉求多元，而且随着时代的变化而不断发生变化。随着现代化和市场经济进程的推进，人们的生活态度越来越趋于现实化、理性化、利益化、世俗化，即人们对于现实生活，这种现实需要也是不断发生变化的。因此，阶层结构的分化，导致利益主体多元化、利益诉求多样化，人们价值取向多元化。如此，使得党和政府的政策出台，要得到群众普遍认同的难度加大，这给群众工作带来了挑战。
（四）从党群干群关系来看，我们要不断增强群众工作能力。根据常委会的工作安排，四月份我们开展了全市信访工作调研。大家都认为，目前信访工作已成为“天下第一难事”。
之所以出现这样的情况，主要原因在于权力腐败、公权私用、司法不公等影响了党员干部的公众形象，影响了党群干群关系。此外，党员干部在群众工作实践中也出现了“本领恐慌”。
基层干部特别是年轻干部不敢做、不愿做群众工作，不善于和群众打交道，《人民日报》批评的“三头干部”，即有的干部下村，常常和村干部约个时间、定个地点，匆匆忙忙握个手，说个一言半语就往回走，群众嘲讽其像搞地下工作的“接头

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个维护”上下功夫见实效。把_领导贯穿于依法履职全过程、落实到人大工作各方面，紧紧围绕县委中心工作，主动担责，积极作为，坚持重大事项、重要工作及时向县委请示报告，做到始终与县委思想上同心、目标上同向、工作上同步。坚持_领导、人民当家作主、依法_有机统一，按照法定程序把党委主张和意图转化为全县人民的共同意志和自觉行动。
坚持学史崇德，在赓续精神血脉、积极担当作为上下功夫见实效。坚持围绕中心，服务大局，始终把县委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项列为人大监督工作的重中之重：聚焦经济发展态势，注重问题形势分析，强化经济运行情况监督；聚焦乡村振兴，督促政府举全县之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；聚焦生态环境保护，继续把资江干流生态环境保护作为监督工作重点，督促政府守护好一江碧水；紧盯紫鹊界梯田保护，持续跟踪交办意见落实情况，督促政府切实保护好“双遗产”，促进景区健康持续发展；聚焦全县教育发展，督促政府扎实推进“四名工程”，不断提升教育质量，办好人民满意教育；聚焦民生实事，督促政府切实搞好人民医院提质扩容和中医院竣工投入使用；聚焦城乡规划，督促政府做好城乡统筹、多规协调，高标准编制好《新化县国土空间规划（2020－2035）》，高质量做好县城总规及控规，抓好规划刚性执行；聚焦事关全县经济社会发展大局，倾力审议，适时作出决议决定；聚焦党委人事安排意图，坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严格法定程序，依法行使任免权。在工作中不断创新监督方法，努力提升监督实效。把专项调研和代表视察有机结合起来，提高调研的广度和深度；把程序监督和专题询问有机结合起来，将专题询问等有实质内容、有工作力度的监督工作常态化；把专项审议和跟踪问效有机结合起来，对重大复杂问题，进一步加大监督频率和强度，通过“监督、落实、再监督、再落实”的滚动跟踪问效，促进问题彻底解决。
坚持学史力行，在提高能力素质、转变工作作风上下功夫见实效。全面学习_的__全会精神，紧扣__报告指出的建设“两个机关”职责定位，强化自身建设。要以政治建设为统领，发挥常委会党组“把方向、管大局、保落实”功能，进一步落实全面从严治党主体责任，提升机关党建工作水平。要认真学习____思想和《中国_简史》《党章》《准则》《条例》等党内法规制度及各级党委关于加强人大工作的意见、决定精神，深入学习宪法和法律，熟悉人大工作议事规则和制度，掌握人大工作规范和程序，广泛学习各领域、各方面的新知识，不断提高履职能力，为常委会高水平、高效率运行提供可靠保证。要严格落实_八项规定、省委九项规定精神和市县有关作风建设各项规定，大力提倡求真务实、真抓实干，集中整治形式主义、官僚主义。要始终坚守人民立场，保持同人民群众的密切联系，认真倾听人民群众呼声，真正做到民有所呼，我有所应。
党史学习教育研讨座谈会发言3：学史笃行履职尽责厚植_地方立法为民服务情怀
__在党史学习教育动员大会上指出：“我们_百年历史，就是一部践行_初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系_生死存亡。”__深厚的人民情怀所蕴含的丰富内涵，成为指引地方立法工作奋进路上的灯塔。下面，本人根据近期的所学所感，围绕学史笃行，立法为民的问题，谈两点粗浅的学习体会，不当之处，敬请批评指正。
一、地方立法为民服务的时代内涵
（一）人民性是_与生俱来的理论品格。1842年4月，马克思在《莱茵报》编辑部工作时，就展现了其人民性的思想光辉，提出了报刊人民性的概念。他认为，报刊应该“生活在人民当中，它真诚地和人民共患难、同甘苦、齐爱憎”。可以说，人民性是_区别于其他理论最耀眼的亮点所在，始终镌刻在_人灵魂的最深处，成为_永葆生机活力的源泉。__深刻指出，在马克思之前，社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。
_第一次站在人民的立场探求人类_解放的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人_的理想社会指明了方向。100多年来，_在实践中不断丰富、发展和创新，其人民性的理论品格始终一以贯之。
（二）人民性是中国_人的基本印证。《中国_党章》明确提出：中国_代表中国最广大人民的根本利益。中国_来源于人民、根植于人民、服务于人民，这是中国_不断发展壮大，在各种困难和挑战中立于不败之地的根本原因，也是中国_在新民主主义革命、_建设以及改革开放中取得众多历史性成就的根本原因。以_同志为_的_把民心看作最大的政治，坚持以人民为中心的发展思想，将之作为_理政的出发点和落脚点，充分体现了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命和把人民利益放在最高位置的人民情怀。
（三）人民性是_法治思想的鲜亮底色。_法治思想是21世纪_在法治领域的最新成果，在法治建设史上具有里程碑意义，是推动_地方立法工作工作的根本遵循和行动指南。__在_全面依法_工作会议上指出，“要坚持以人民为中心。全面依法_最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。
要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法_各领域全过程。推进全面依法_，根本目的是依法保障人民权益。”这一论断，充分把握了__法治建设的本质要求，体现了_法治思想人民至上的价值宗旨。
（四）人民性是人民代表大会制度的本质属性。纵观我国的人民代表大会制度发展历史，从早期的苏维埃代表大会制度，到“三三制”参议会制度，再到人民代表会议制度，直至现行的人民代表大会制度，不论我党处于什么样的历史时期，不论采取什么样的_组织形式，“人民”的烙印始终被摆在最为突出的位置。我国的一切权力属于人民，人民是国家治理的主人。人民当家作主是_民主政治的本质和_，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大及其常委会一切职权的行使，都是为了保证和发展人民当家作主，人大及其常委会一切工作的开展也必须依靠人民、服务人民。地方立法是地方人大及其常委会的重要职能之一，是实现400多万娄底人民根本利益的_，因此_地方立法工作更是要把为民服务贯穿始终。
二、地方立法为民服务的实现途径_地方立法工作要真正把为民服务落到实处，要把握好以下三个方面。
（一）聚焦民生，找准地方立法工作的出发点。“民生是最大的政治”。在地方立法选题立项之初，我们既要上接“天线”，紧扣_、省委、市委重大决策部署进行谋篇布局；又要下接“地气”，坚持问题导向，立足全市实情，聚焦民生实事，聚焦人民群众的“急难愁盼”，深入调查研究，全面真实准确地掌握与广大人民群众切身利益息息相关的重点难点问题，从而科学确定立法项目，这是我们推进地方立法工作的出发点，也是我们做好地方立法工作的“第一课”。
（二）汇集民智，找准地方立法工作的着力点。牢固树立主体在民的观点，充分发挥人民在地方立法工作中的主体作用。坚持把地方立法过程作为集中民智、增进共识的过程，着力提高立法质量，坚持问政于民、问需于民、问计于民，在深入基层、对接群众中破解难题、提升质量、推动创新。
通过座谈会、听证会、咨询会、论证会等多种形式，广泛汇集各方智慧，充分发挥各方优势，全面真实的了解掌握社会各界对法规草案的意见建议，广开言路、广纳谏言、开门立法，从源头上切断地方立法过程中的部门利益_，确保每一部地方性法规都能获得深厚的群众基础、舆论基础和实践基础。
（三）实现民利，找准地方立法工作的落脚点。_法治的根本目标是实现和维护最广大人民的根本利益。一部好的地方性法规，就是要体现人民利益。因此，我们要把是否实现人民利益作为评判我们地方立法工作的根本标准。
人民是我们工作的最高裁决者和最终评判者，检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠。对法规草案的审议修改，在文字上做到朴实、简洁、规范，不讲大话、空话、套话，要立人民群众能看懂的法；在条款设置上坚持问题导向，力求务实管用，不贪大求全，需要几条就立几条，成熟几条就立几条，哪条切实管用就立哪条；在制度设计上分清主次，一切部门职责、制度保障、法律责任的设置都要紧紧围绕“实现民利、维护民权”这条主线展开，一切部门利益都要为人民利益让路。地方性法规出台后，通过跟踪回访、执法检查、立法后评估等多种方式，力求地方性法规落地见效，为人民群众创造看得见、摸得着的实惠。
党史学习教育研讨座谈会发言4：延安时期民主选举的实践与启示延安是革命圣地，也是中国民主政治的发源地。延安时期是我们党领导的中国革命事业从低潮走向高潮、实现历史性转折的时期。在党史学习教育中，我认真学习了延安时期民主选举的历史经验，认为它无论在理论层面或实践操作层面，在今天仍然具有现实启示意义。
延安时期，中国_人把握时代发展潮流，继承“五四”文化传统，利用相对稳定的环境，在局部区域建立抗日民主_，积极推进民主政治建设。陕甘宁边区根据地建立了统一战线性质的“参议会”。边区各级（边区、区、县、乡）参议会选举产生各级政府，监察、弹劾各级政府工作人员，创制和复决重大事项，实质上是人民代表会议。_机关人员配备实行“三三制”，即_员占三分之一，左派进步分子占三分之一，中间派占三分之一。选举之后，如果_员超过三分之一，就自动退出（多余的）。如老革命家徐特立曾当选为陕甘宁边区参议员，就因超比例而退出。再如1942年10月，晋绥解放区临时参议员会成立时，民主选举参议员145人，_人占49人，超过了三分之一的比例，但不到1人，2名_员声明退出。“三三制”原则理顺了执政党与政府的关系，避免了走国民党“一党专政”的老路，使抗日根据地成为_最模范、最进步的民主抗日地区。_人在实践中严格执行对自己的约束，得到各阶层人民的称赞和拥护，巩固和发展了抗日民族统一战线。
陕甘宁边区政府实行普遍、_、直接、平等的选举制度，规定“凡居住边区境内之人民，年满十八者，无阶级、职业、男女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有有选举权和被选举权”。因边区群众文化程度不高，文盲较多，选举时，识字的选民填选票，识字不多和不识字的用举手、划圈、划杠、划点、投豆、投纸团、燃香在纸上烧洞等办法投票。这些方法虽有些粗糙，但反映出当时浓厚的文化和政治背景，表现出对民意的尊重。当时流传的一首《乡选歌》，就反映了群众的心声：“男女都来到，会议开热闹，检讨工作真不少，全要转变好；边区要发展，选举要广泛，选举好人把事办，生活能改善……”。
1945年7月，黄炎培、傅斯年、左舜生、章伯钧等6位国民参政员访问延安，_同志同黄炎培关于跳出“历史周期率”的对话中，自信地说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”_的话，不仅总结了延安时期中国_的成功经验，而且揭示了现代社会政治发展的本质和_。
我们党在延安时期民主实践的历史，能给我们许多有益的启示：
一、民主是跳出历史周期律的不二法宝。黄炎培等在延安考察时，感觉非常好，就是不知_人如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这一历史周期律的支配。_的回答很自信，很干脆。他没有长篇大论，一二三四五，_就是一句话：“这条新路，就是民主”；关键词就是一个：“民主”。
__一再强调坚持以人民为中心，发扬_民主，就是跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期律问题的时代答卷。
二、对民主的追求，与文化水平无关。民主一直是人类的不懈追求，并不一定要在人民的文化达到什么程度之后才能做到。延安时期的选举充分说明了这一点。当时，国民党很不服气，说_的选举是作秀，中国人民有80％连自己的名字都写不出，怎么可能投票选举？就这一点，当时的《新华日报》立即反击，介绍了边区选举制度，尤其是“投豆法”，表示“只要有实行民主的决心，人民的文化水平低与不识字都不会变成不可克服的障碍。”
三、总结历史经验，与时俱进推动民主。随着_民主政治基本框架的确立和完善，我们在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各方面都取得重要成就，但__政治制度必须始终扎根于中国的社会土壤，必须实事求是面对历史，面对现实，总结经验，吸取教训，与时俱进，面向未来。正如__所说：“在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。”党史学习教育研讨座谈会发言5：学习百年党史汲取智慧力量高质量做好_人大办公室工作在庆祝中国_百年华诞的重大时刻，_部署在_开展党史学习教育，正当其时，意义重大。作为市人大机关党史学习教育活动的具体承办者和参与者，我深刻领会市委和市人大常委会党组的相关要求，加深了对党史学习教育重要性、紧迫性的理解，进一步坚定了学党史、悟思想、办实事、开新局的思想自觉和行动自觉。
一、学习体会学习党史，就是要通过_百年奋斗历程来感悟_的真理力量和实践力量，真正用_创新理论最新成果武装头脑，指导实践，推动工作。作为一名人大工作者，既要学深悟透百年党史，更要认真领悟人大制度的创立和发展史。
1、百年党史是一部充满艰辛的苦难辉煌历史从1921年至2021年，中国_走过了整整一百年的历程。中_史研究院曲青山院长将其划分为四个历史时期：
第一个时期，新民主主义革命时期：从中国_成立至建立中华人民共和国，开天辟地完成救国大业；
第二个时期，_革命和 ……

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