五年来政协提案工作情况报告

五年来政协提案工作情况报告
各位委员、同志们：
我受政协XX区第十三届委员会常务委员会委托，向大会报告十三届政协的提案工作情况，请予审议。
一、五年来提案工作的基本情况
十三届一次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位，按照提案工作全局性定位和要求，积极运用提案形式认真履行职能，共提交提案原案746件。经提案委审查，报主席会议审定由本区立案414件；139件不属于本区办理范围的提案，由XX地区的市政协委员提交市政协大会立案。提案所提问题已解决的有346件，占总数的83.6%；正在解决的有35件，占总数的8.5%；列入规划逐步解决的有33件，占总数的7.9%。提案办复率为100%，承办单位办理工作和办理结果的满意率和基本满意率为100%。提交市政协大会立案的139件提案，办复率为100%，承办单位办理工作和办理结果的满意率和基本满意率为100%。总结回顾五年来的提案工作，主要有以下几个方面的特点：
（一）紧扣中心，为服务高质量发展参政建言。五年来，区政协委员围绕加快城中村综合改造、推进都市工业提档升级、打造文化创意产业集聚区、促进中小企业发展等事关XX发展大局的重大课题撰写提案、献策建言。如2018年区农工党提出的《XX的提案》、2019年XX委员撰写的《XX的提案》、今年XX委员撰写的《XX的提案》，针对全区“城中村”改造不同阶段呈现

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著增强。在加强整体协作上，市委办、市政府办及一些综合部门认真细致地做好综合协调和督促落实工作；各承办单位加强横向联动，积极争取上级支持，一批涉及范围广、办理难度大的提案得到较好落实。如为了落实争取上级政策支持的提案，在市委、市政府的重视下，市发改委先后五次赴_、多次上长沙进行专题汇报，通过中办秘书局反映怀化情况，引起了_领导人的高度关注，继沅陵等7个县享受比照西部大开发政策后，辰溪、中方也争取到了国家重点项目支持政策。在提案者与办案者沟通互动上，承办单位把提案办理作为“内强素质、外树形象”的有效方式，实现了“要我见面”向“我要见面”的转变。
4、办理卓有成效。通过提案办理，促进了我市经济建设和社会发展，解决了一些人民群众关心的热点、难点和焦点问题。如通过办理民建怀化市委关于建立怀化工业园的提案，推动了怀化生态工业园的建立和发展，市工业园逐步成为我市推进新型工业化的_增长极。通过办理市工商联关于加快我市现代物流业发展的提案，我市出台了相关政策性文件，启动了城区商业网点规划编制工作，一批商贸物流项目相继建成开业，推进了区域性现代商贸物流中心建设。通过办理民盟怀化市委、市政协溆浦活动小组等关于加强城市基础设施建设的提案，我市城区各主干道及44条背街小巷完成了改造亮化。通过办理关于整合资源构建怀化城区大教育格局的提案，2007年秋季，怀化城区实施整合，实现分级办学，增加公办学位2400余个，有效缓解了城区中小学“读书难”的问题。通过办理九三怀化市委关于推进新型农村合作医疗工作的提案，我市新型农村合作医疗工作已在8个县(市)铺开，今年有望实现全覆盖。2007年1至11月补助参合农民资金5276万元，是上年全年补助资金的2.68倍。通过办理落实迁移石门收费站、取缔石门马路市场、优化怀黔路运行环境、尽快修建香洲广场、改造茶园路、拆除市妇幼保健院门口路桩畅通救护通道、开通27路公交汽车、控制城区液化气价格过快上涨等人民群众密切关注的提案，树立了党委、政府执政为民的良好形象。五年来，市政协常委会为进一步提高提案工作水平，发挥提案作用，明确把提案工作作为全局性工作来抓，作为政协开展民主监督的主要形式，推出了一系列重要举措。
第一，着力打造精品提案。为了提高提案质量，我们在全会召开前，将事关全市发展的重要问题和涉及民生的热点问题进行归纳分类，整理成提案参考选题，发送全体委员；组织提案知识专题讲座，对委员进行业务培训和辅导；邀请市委、市政府领导作经济形势报告，让委员知情；加强与民主党派、工商联、人民团体和各专委会及县(市、区)活动小组联系，进行指导，征集集体提案。每年四季度召开市政协常委会议，听取各党派、团体、专委会关于大会提案准备工作的情况汇报，组织开展“提案征集月”活动。我们还在全会前向社会公开征集提案题材，丰富提案内容。为方便委员提交提案，我们开通了政协提案网站，委员可以随时在网上提交提案。广大政协委员和参加政协的各单位立足全局，发挥优势，深入调研，推出了一批精品力作。如九三怀化市委提出的《关于构筑怀化物流经济圈的建议》、民进怀化市支部提出的《加快我市中部区域旅游资源的整合开发》、农工怀化市委提出的《关于加强公交车管理的建议》、市政协鹤城活动小组提出的《采取有力措施，彻底治理太平溪》、李纯青委员提出的《大力培育我市支柱产业》、孙顺生委员提出的《切实加强城市管理》等提案，体现了委员们强烈的历史使命感和政治责任感，反映了社会各界人民群众的心声，得到了市委、市政府的充分肯定。市政协提案委在全会闭幕后，根据提案的标准和要求，对收到的提案进行严格审查。
对立案的提案，及时组织人员按规范格式认真整理、打印后交付有关单位办理，并将提案汇编成册，报送所有市级领导参阅。
第二，切实加大督办力度。为促进提案办理落实，增强提案实效，市政协每年制定下发提案督办工作方案，重点提案由市政协正副主席领衔督办，其他提案由市政协各专委会负责督办。组织开展系列督办活动。一是市政协主席会议视察督办重点提案；二是市政协主席和市长现场办案；三是在六月份开展提案督办月活动，对有3件以上提案的单位上门督办，其他提案集中督办，并发布督办通报；四是在九月份召开市政协常委会议，专题听取市人民政府关于提案办理工作情况的通报和有关承办单位关于提案办理工作的汇报，并组织现场评议和测评，在新闻媒体上公布测评结果。对满意率达不到60%的提案，要求承办单位在一个月内重新办理和答复；五是对各承办单位办理工作进行考核，将考核结果在下次全会上公布，并评选出提案办理工作先进单位和先进个人在全会上表彰。
第三，积极创新提案工作。推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。新修订了《政协怀化市委员会提案工作条例》和《关于办理政协提案的意见》，并由市委办、市政府办、市政协办联合行文印发到各 ……

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