【提纲】一、提高认识，抢抓机遇，切实增强责任感和紧迫感。二、突出重点，狠抓关键，进一步加大工作力度。（一）统筹规划。（二）多方筹资。（三）确保进度。（四）确保质量。（五）建养并重。三、加强领导，形成合力，确保各项目标任务落实到位。
市长在全市农村公路建设暨交通工作电视电话会议上的讲话
同志们：
这次会议，是市政府研究决定召开的一次重要会议。前不久，xx省召开了交通工作会议，省政府还特别召开了全省
农村公路建设电视电话动员大会。我们要通过这次会议，把上级一系列精神传达贯彻落实下去，把全市今年农村公路建设和交通工作全面安排部署下去，同时全面动员，广泛发动，迅速在全市掀起一个农村公路建设和交通事业发展的新高潮。刚才，xx同志就农村公路建设暨交通工作作了安排部署，xx同志宣读了2019年度交通系统先进单位的表彰决定。会后，xx副市长代表市政府还要与各县（市）签订《农村公路村村通油路工程建设责任书》。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，抢抓机遇，切实增强责任感和紧迫感
加快交通发展至关重要。公路建设是国民经济的先行官和排头兵，事关人民生活水平的提高，事关一个地方经济发展的环境和形象。加快公路交通建设，对于我们抢抓当前新一轮经济增长上升期的大好机遇，推动我市经济和社会加快发展，更具特别重要的意义。
第一，加强公路建设是扩大内需、拉动经济增长的重要举措。经济要发展，交通须先行。公路建设投资大，涉及面广，对相关产业拉动作用明显。不仅有利于改善城乡投资环境，而且有利于开拓农村市场，扩大农村消费需求，拉动区域经济持续快速增长。
第二，加强公路建设是实现统筹城乡发展的必然要求。交通运输是经济的命脉，农村公路是疏通城乡联接的纽带。加快交通建设，对于改善城乡二元化结构，加快城镇化进程，改善农村生产、生活条件，解决“三
设超常规、大发展的规划，要求全省要形成联接设区市和京津及周边省份经济中心城市、重要港口的纵横交错的“五纵六横七条线”高速公路网络，建设省会到各市、各市到港口的高速公路网，到20xx年全省将新建高速公路x公里，我市将新增高速公路x公里。四是xx战略的实施和xx经济圈的提出，将使x与xx经济发展融为一体，使我市交通事业面临的发展空间更广阔，也为加快交通发展提供了不可多得的机遇。
机遇难得,抓住这些机遇,公路交通事业就能大发展,经济建设就会大促进。各级党委、政府和各级交通部门一定要深刻理解战略机遇期的丰富内涵，进一步认清形势、统一思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，按照各项工作都要做深、做细、做实的要求，认真安排，谋势而动，乘势而上，加大力度，尽快掀起全市公路建设的新高潮。
二、突出重点，狠抓关键，进一步加大工作力度
总的要求是：公路交通事业要为全市经济建设修好路、服好务，进一步抢抓机遇，加快步伐，力争用二、三年内，逐步形成以高速公路为依托，干线公路为骨架，链接农村公路，东西纵横、南北贯通的交通运输体系，提高公路网密度和通达深度，为全市经济和社会快发展、大发展提供强力支撑。
今年及今后几年，全市公路建设的重点：
一是高速公路建设。要围绕全省高速公路网络规划和《xx省高速公路建设计划》，构建我市“三纵三横一环”框架。要抓紧做好xx、xx高速xx段的开工准备，做好xx高速拓宽、xx高速建设项目的前期工作，积极做好xx高速、xx高速xx段和xx环城高速项目的谋划工作。
二是农村公路建设。这是我市公路建设的重头戏，按照《全省农村公路建设目标及规划实施意见》，全省确定利用今后x年时间，建设农村公路x万公里，实现乡乡通油路，基本实现行政村村村通油（水泥）路。其中今年农村公路建设要完成新改建x万公里。按照省定任务要求，我市确定到2020年要完成建设规模x公里，实现全部乡村通油（水泥）路。今年要完成通乡油路x公里，新增通油路乡x个，完成通村油路x公里，新增通油路行政村x个。
三是干线公路和城市道路建设。全市干线公路今年要完成x线xx至xx界段改建、xx线xx至xx界段改建、xx线xx大桥及引线改建、xx线xx北至xx段改建4个续建工程项目，新开xx线xx至xxx界段改建工程。城市道路在前几年路网建设基础上也要进一步完善，今年xx市区主要是改造南二环路，建设北二环路，改造、建设主干路4条、次干路3条及社区支路11条，改造桥梁1座，进一步提升城市交通功能。
今年我市高速公路、农村地方道路、干线公路建设将全面启动，城市道路建设也要进一步加强，点多、线长、面广，任务艰巨。工作中既要统筹兼顾，又要抓住重点。要突出抓好五个关键环节。
（一）统筹规划。要高度重视并做好规划工作，进一步强化规划的龙头作用。要立足于长远发展，重点谋划好道路交通建设的“
十四五”规划编制工作，做好“十三五”规划与“十四五”规划的衔接。围绕高速公路、一般干线公路和农村公路建设协调推进，用大思路、大规划、大手笔，谋划好全市公路交通大框架，做到集疏通畅，相得益彰，提高综合运输能力，增强交通运输对全市经济发展的保障能力。重点要搞好三项规划。一是围绕高速公路建设，突出抓好新建过境高速公路与我市干线公路、县城和重点城镇的连接线规划，抓紧谋划环xx市区高速公路的规划，构建我市到达xx、xx、xx及周边市、港口的“90分钟经济圈”。二是要借高速公路建设的有利契机，进一步优化我市高等级路网结构，以优化布局、提高运输能力为目标，做好干线公路新建、改造规划。三是围绕农村公路建设，迅速做好市、县、乡三级农村公路建设专项规划，并将规划纳入各级政府工作目标和“民心工程”。要把我市的公路建设纳入全省的统一安排部署，纳入全省的整体构思。主要包括三个方面：一要有利于xx交通网络的建设，要采取多种方式，争取全省交通总体规划特别是过境xx的路段的规划有利于xx的发展。在这方面，市政府、市交通局都做了许多工作，xx高速、xx高速、南二环改造规划都争得了省交通厅的支持，对于我市形成“三纵三横一环”高速公路网是非常有利的。二要有利于地方经济的发展和交通道路的通畅，围绕加快物流、交通流、人流把我市自己的规划搞好。
三要把市、县、乡、村四级路网统筹考虑，搞好规划。各级交通部门要做好具体工作，各级政府要给予大力支持，各有关部门要全力配合，一定要把规划做好。
（二）多方筹资。农村道路建设资金投入较大，除国家、省补以外，主要靠市、县、乡三级筹措。市政府决定从今年开始每年拿出x万元对农村公路建设以奖代补，要求各县（市）政府在当年
财政预算中安排不少于x%、农业税中安排不少于x%的资金用于农村公路建设专项资金。县（市）、乡（镇）政府承诺的配套资金，要保证及时足额到位，凡因配套资金出现问题的、迟迟不到位的，将取消省、市的奖励和补贴。同时，各县（市）、乡（镇）党委、政府要积极探索，凡是能够利用的融资方式，都要积极争取，而且要不拘一格，不断用创新的思路和办法，解决交通建设过程中的困难和问题。农村税费改革后，基础设施建设采取“一事一议”的办法，我们要严格掌握政策，学会利用这种民主的办法，引导农民自愿出义务工，组织群众投工投劳。要发扬艰苦奋斗的精神，以精神焕动力，以人力补财力，千方百计把农民的积极性调动发挥好，千方百计把农村公路修好。
（三）确保进度。今年我市公路建设特 ……
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