关于畜禽粪污综合利用工作的推进方案

市关于畜禽粪污综合利用工作的推进方案
为深入贯彻落实市委、市政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》，加快推进我市畜禽养殖粪污综合利用工作，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻__系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持“政府引导、市场运作、统筹兼顾、循环利用”原则，以生产农用有机肥、沼气和生物天然气为主要处理方向，以畜牧大县和规模养殖场为重点，推进源头减量，严格过程控制，强化末端利用，落实主体责任，加大政策扶持，强化执法监督，加快推进畜禽养殖粪污处理设施建设，进畜禽养殖废弃物资源化利用，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格

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、企业、社会共同参与的治污合力。到20xx年底，xx、xx、x县等畜牧养殖大县的养殖密集区全部实现集中治理。并积极争取实施国家畜牧养殖大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，创建畜牧业发展绿色示范县。
(三)建设粪污处理设施。对不能建设沼气工程、有机肥厂(龚肥发酵车间)又不能与有条件进行粪污处理的其他组织签订粪污处理协议的畜禽规模养殖场(区)，按照“一场一策一方案”的要求，指导建设与之相应的粪污收集、贮存、处理设施，实现粪便堆沤发酵、污水沉降处理、就地就近还田利用。20xx年底前全市规模养殖场全部建设粪污处理设施。
(四)建立生态循环体系。加强示范带动，构建大中小“三个循环”。引导畜禽规模养殖场通过土地流转、租赁、合同订单等形式配套种植用地，就近就地消纳畜禽养殖粪污，构建种养结合主体双向小循环。充分发挥大中型沼气工程、有机肥加工企业作用，依托现代农业园区和果蔬种植基地，通过农牧对接、沼气利用、水肥一体化、智能化设施等建设，构建产业融合、种养平衡、农牧结合的区域多向中循环。以县域为单位，结合当地实际，对照“一县一策”要求，统筹农牧产业、沼气工程建设、有机肥加工、农牧业废弃物收集加工、休闲农业、美丽乡村等配套服务措施，构建县域生态农牧业立体大循环。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县级政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责，组织、协调本行政区域粪污处理和资源化利用工作，结合本地实际，依法明确部门职责，细化任务分工。环保、农业等部门要加强监督管理、指导和服务。落实规模养殖场备案制度，建立污染直联直报信息系统。实施畜禽规模养殖场分类管理，依法核发排污许可证。加大环境执法监管力度，强化规模养殖场环境保护责任，对不运行处理设施，偷排漏排污染物造成环境污染事故的依法处理，相关信息通过网站依法向社会公开。环保部门会同农业部门对规模养殖场粪污处理配套设施检查验收，实施销号制度和定期复核制度。
(二)加大扶持力度。各级财政要加大畜禽养殖废弃物资源化利用投入并纳入本级财政预算，加强市县两级支撑能力建设，支持规模养殖场、第三方处理企业、社会化服务组织建设粪污处理设施，积极推广使用有机肥。利用规模化大型沼气工程资金，支持建设大型能源化利用工程。利用国家种养结合一体化绿色示范县建设、畜禽粪污综合利用、秸秆综合利用资金，支持种养结合整县推进。利用环境保护资金，对畜禽规模养殖粪污 ……

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