学习《_委（_组）落实全面从严治_主体责任规定》心得体会

学习《_委（_组）落实全面从严治_主体责任规定》心得体会
近日，中央办公厅印发《_委（_组）落实全面从严治_主体责任规定》（以下简称《规定》），这是巩固和提升_的十八大以来全面从严治_成效的重要举措，是贯彻落实_的十九届四中全会提出的“完善和落实全面从严治_责任制度”决策部署的重要举措。《规定》言简意赅，共5章25条，4600多字，明确了总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等事项，回答了_委（_组）落实全面从严治_主体责任应当干什么、怎么干这两个基本问题，把_委（_组）的责任定得更明白了、把履职尽责的螺丝拧得更紧了。在各种制度安排中，责任制是个“牛鼻子”；在各级各类_组织中，_委（_组）是关键主体；较之_的建设具体领域的专项责任而言，全面从严治_责任属于综合性责任。这些决定着《规定》是个分量很重的“大规定”，是一个在_内法规体系中起着关键作用的“硬规定”。学习贯彻《规定》，要注意把握好《规定》在制度设计理念和制度安排逻辑上体现出的“四个聚焦”。
一、在建章立制上聚焦解决管_治_责任虚化问题
_的十八大以来，以_同志为核心的_中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治_，取得重大

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《规定》坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合，聚焦解决管_治_责任虚化问题建章立制，对症下药、精准施策，把_委（_组）的主体责任定清楚，把落实责任的措施定周详，构筑了一道防止管_治_主体缺位、责任缺失的制度屏障。
二、在制度导向上聚焦强化管_治_政治责任
《规定》明确了_委（_组）落实全面从严治_主体责任必须遵循的政治要求和政治原则，必须落实的政治任务和政治工作，彰显了管_治_的政治导向。
一是阐明了政治要求。《规定》第3条要求_委（_组）落实全面从严治_主体责任必须牢牢把握正确政治方向。_委（_组）必须深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治_，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全_理想信念，以“两个维护”引领全_团结统一，以正风肃纪反腐凝聚_心军心民心，永葆_的先进性和纯洁性，确保_始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二是确立了政治原则。_内法规的条文是由原则与规则两部分构成的，其中，原则侧重阐明原理、理念、价值取向等，规则侧重配置职权职责、义务权利，明确具体遵循。在功能上，原则之于规则居于统率地位。《规定》第4条明确规定_委（_组）落实全面从严治_主体责任应当遵循4项原则：一要坚持紧紧围绕加强和改善_的全面领导；二要坚持全面从严治_各领域各方面各环节全覆盖；三要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；四要坚持全面从严治_过程和效果相统一。怎么准确理解这4项原则，关乎全面从严治_的丰富内涵，_总书记对此作出了深刻阐述。总书记强调指出，全面从严治_，核心是加强_的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。不难看出，《规定》是将总书记这一重要指示要求逐一对应转化为以上4项原则，其中第一项原则对应“核心是加强_的领导”，第二项原则对应“基础在全面”，第三项原则对应“关键在严”，第四项原则对应“要害在治”。
三是凸显了首要政治任务。“两个维护”是_的最根本最重要的政治纪律和政治规矩。在_委（_组）落实全面从严治_主体责任的众多任务中，摆在第一位的就是坚决做到“两个维护”。因此，在《规定》第6条设定的地方_委12项主体责任、第7条设定的_组11项主体责任中，第1项责任就是“坚决维护以_同志为核心的_中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行_中央决策部署以及上级_组织决定”。
四是强化了_的政治领导。全面从严治_，核心是加强_的领导。《规定》第6、7条将坚持和加强_的领导确定为_委（_组）落实全面从严治_主体责任的第2项政治任务。其中，第6条规定，地方_委“在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强_的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用”；第7条规定，_组（_委）“在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动_的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保_的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实”。
五是彰显了_的政治建设统领地位。《规定》第6、7条的第3项都对加强_的政治建设提出明确要求。其中，第6条规定，地方_委要“把_的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同_中央保持高度一致”；第7条规定，_组（_委）要“把_的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同_中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态”。《规定》第6、7条在彰显_的政治建设统领地位基础上，针对_委（_组）落实_的建设其他各方面的任务依次作出具体规定。
三、在制度安排上聚焦_委（_组）两个关键主体
在_的组织体系中，地方_委作为_在地方的领导机关，_组作为_在非_组织中设立的领导机构，二者在推进全面从严治_工作中处于关键位置、肩负领导职责，要组织引领其他_组织共同完成管_治_任务。《规定》以重点带全面，分4个层次精准划分各级各类_组织的管_治_责任。
第一 ……

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