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关于构建良性互动亲清新型政商关系的实施意见

发布时间:2020/6/5 21:26:00 字数:3027
【提纲】一、明确目标任务。1、准确把握“亲”“清”关系。2、促进政商良性互动。二、提升服务水平。3、转变职能。4、优化服务。5、开门决策。6、维护权益。三、规范政商行为。7、鼓励阳光交往。8、积极主动服务。9、规范商务行为。10、守好清廉底线。四、健全完善机制。五、强化监督考核。
关于构建良性互动亲清新型政商关系的实施意见
为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展“思想大解放、作风大改进、工作大落实”活动暨“十大战役”实施方案》的通知(平发﹝2019﹞3号)及“十大战役”作战方案工作要求,加快构建良性互动亲清新型政商关系,推动全市非公经济高质量发展,现结合实际,制定如下实施意见:
一、明确目标任务
1、准确把握“亲”“清”关系。公职人员特别是领导干部做到“亲”“清”,就是在出于公心、守住底线的前提下,真诚坦荡与企业家接触交往,主动靠前服务,积极担当作为,为企业排忧解难。企业和企业家做到“亲”“清”,就是在聚精会神办企业、遵纪守法搞经营的前提下,发扬企业家精神,承担社会责任,积极主动同公职人员交流沟通,自觉支持地方发展。
2、促进政商良性互动。
科学界定政商行为边界,厘清政商交往定位,规范政商交往行为,加快形成政商之间既亲又清、良性互动的健康生态,建立交往有道、公私
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企业家诉求汇总整理,2个工作日内专报市委、市政府主要领导。领导批示意见办理部门要在5个工作日内办理回复,并由市工业和信息化局协助“两办”进行督查落实。
6、维护权益。
认真对待企业反映的问题,要尊重客观、实事求是,在法律法规框架内、在没有明令禁止的情况下全力帮助企业解决实际问题。司法、执法、执纪机关在办案中,不得违法违规冻结企业账号、查封企业账册,不得有法律法规明令禁止的行为,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响,充分保障企业和企业家的合法权益。
三、规范政商行为
7、鼓励阳光交往。坚持政商平等交往,在不触碰纪律“红线”和法律“底线”的基础上,旗帜鲜明地鼓励公职人员与企业和企业家正常接触、阳光交往,做到有交集无交易、有交情无交换。
8、积极主动服务。
在企业寻求以下政策指导和事项办理帮助时,公职人员应给予积极回应、支持或上门服务:企业因发展需要,邀请公职人员到企业指导、协调会商解决相关问题;企业为争取应享有的扶持政策需公职人员提供帮助;企业事项需急事急办,特事特办,请求公职人员予以帮助等。
9、规范商务行为。
确因工作需要,经单位批准,公职人员可参加或组织以下商务活动:企业“双招双引”情况推介类活动;企业展销会等经贸交流类活动;企业邀请业内专家、重要客商考察交流的陪同接待活动;企业需公职人员协助办理的项目申报类、企业调研类活动;企业重要项目合作、重点项目建设启动奠基类活动;企业座谈会、年会等联系沟通类活动;组织企业参加专家授课、专题培训类活动;其他符合规定的活动。
10、守好清廉底线。
公职人员要依规依纪依法与企业和企业家接触交往,守好清廉底线,树立良好形象。不滥用职权收受礼品、礼金、名贵特产等,不搞权力寻租、利益输送;除参加经批准的商务活动外,不接受企业出资安排的可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动;认真办理企业依照法律法规和规定程序提请的事项,对企业诉求不推脱、不延误;不利用职权插手干预企业正常生产经营活动和强制企业参加违反企业意愿的各类活动等。参加符合规定相关活动,就餐、住宿标准应与当地公务接待标准相适应,不铺张浪费,严格控酒,并做到举止文明、行为得体。
11、弘扬企业家精神。引导企业家牢记社会责任,富而思源、富而思进、回报社会,争当“守法、诚信、廉洁、创新”的_优秀企业家。倡导非公有制企业与公职人员交往,要讲真话、说实情、建诤言,守商规、走正道,洁身自好、守法经营。
四、健全完善机制
12、建立领导干部联系帮包制度。由市工业和信息化局和发改局负责,4月中旬前建立领导干部联系帮包制度,实行精准对接帮包,积极开展政策扶持、权益保障、推动发展等有关工作。其中,明确市级领导干部各自联系帮包的非公有制企业及重大项目,镇(街道、开发区)和市直部门领导干部每人分别联系帮包1-2家非公有制企业。每半年深入企业开展活动不少于1次,每年协助解决问题不少于2个。联系帮包日常工作由市工业和信息化局负责协调汇总,有关情况及时上报市委、市政府。
13、健全政企沟通互动机制。进一步健_政领导、相关职能部门与商(协)会、非公企业定期沟通互动机制,市政府每季度召开一次非公有制经济人士座谈会,市工业和信息化局负责建立政企沟通微信群,认真听取意见、诉求,限时办结企业提出的有关问题,因特殊原因不 ……
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