在2021年全市教育体育工作会议上的讲话

在2021年全市教育体育工作会议上的讲话
同志们：
今年是“十四五”开局之年，中国_建党100周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，对于X教育体育而言，也是抓机遇、促发展、破瓶颈的重大时期，“基教十条”贯彻落实、省十四运会筹办备战、教育领域事权下放等一系列工作，需要我们研究好、部署好、落实好。下面，我讲三点意见。
一、2020年工作回顾
2020年，面对防疫、防汛、防返贫三大考验，全市教育体育系统坚持以党建为引领，聚焦事业发展短板和难点，真抓实干，以积极认真的工作态度和扎实有效的工作业绩，助力全市经济社会发展,取得了突出成绩。市教体局被评为市年度综合绩效考评先进单位。
党建责任扛在肩上。管业务与抓党建同步推进、保发展与促党建齐抓紧盯，局领导联学校与联支部相互贯通。聚焦基层党建，开展“三表率一模范政治机关”创建。机关基层全动员，公办民办全覆盖。干部作表率、党员亮身份，教辅征订、校外培训、食堂管理专项治理，书记靠前指挥；“治陋习、树新风”“禁止升学宴、杜绝谢师宴”，党员以身作则。常态化开展基层书记抓党建和落实_态责任制“双述双评”活动。
省教育快讯推介X党建工作，市一中在全省中小学党建工作视频会上作典型发言。
疫情防控工作平稳有序。延迟开学期间，开设了“在线课堂”，累计发布原创初、高中教学资源X余条，精研X多节网课免费放送，师生上线率分别为X%、X%。开展“大爱之美抗击疫情”师生艺术作品网上征集活动。《X日报》和省政府办公厅《政务要情与交流》、“学习强国”等媒体相继报道。开学复课后，排查师生X万人，规范落实抗疫日常工作，确保了疫情防控不出任何纰漏。
“基教十条”开局良好。X年X月，市委市政府出台了《关于进一步加强_基础教育工作的意见》，提出了X条接地气、有力度、管长远的措施，明确了责任主体和完成时限。……对我市“基教十条”给予了高度评价。今年X月X日，《中国教育报》以“局长的新年计划”为主题，报道我市出台“基教十条”、发展高质量教育的情况。
招生考试改革稳步推进。推动了英语口语、音乐、美术人机测试，建设了初中综合素质评价平台。中考信息技术由考查科目调整为考试科目。建立了全市统一的义务教育、高中阶段学校招生录取平台，义务教育取消各类特长生招生。
首次实施网上招生、公民同招、摇号招生，扭转了民办学校掐尖势头，维护了教育

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史把牢事业发展方向。
深入学习贯彻__在党史学习教育动员大会上的重要讲话和考察X重要讲话精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学理论。“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。不走过场、不做虚功。紧紧围绕学懂弄通做实_创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、_发展史相贯通，与中国_X历史、X历史相贯通，与X教育体育的发展历史相贯通。学史明理、学史増信、学史崇德、学史力行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强党建。把学党史作为强化基层党组建设重要抓手，作为队伍建设的重要指标来推进。X月前，各级各类中小学校均建立思政整治工作指导委员会。建成首批X-X个思政理论协同创新发展中心。组织党员身份的思政课教师分批参加市级骨干党员教师培训班。制定《X市大中小学思政课一体化教学指导委员会工作计划（X-X年）》，启动全市大中小学思政课常态化、长效化集体备课和一体化教学机制试点工作。将党史学习教育融入各学科教学之中，开展红色基因代代相传座谈会等系列活动，全面落实“三全育人”，培养时代新人。
二是以公益和公平为底线，惠民生明确事业发展目标。
始终坚持教育的公益性和普惠性，统筹推进各阶段、各类型教育，加快建成伴随每个人一生的教育、加快建成平等面向每个人的教育、加快建成适合每个人的教育、加快建成更加开放灵活的教育，努力让每个人都能享有公平而有质量的教育。更加注重城乡协调发展。全市新建改扩建中小学校X所。
X月底前，完成X所芙蓉学校建设。着力打造“一乡镇一品质”义务教育学校、“一乡镇一示范性公办幼儿园”。力争“一乡镇一示范性公办幼儿园”覆盖面达X%。X月底，全市公办学校和幼儿园教室、办公室、宿舍都要装好空调。持续加大农村教师本土化培养力度，把公费定向师范生作为培养主渠道，落实市级免费师范生培养计划X人；着力推进农村教师周转房、廉租房建设，落实农村教师补贴、走教教师补助，力求让本土教师扎根本土，农村教师安心留在农村。强化城乡学校结对帮扶工作，做到有计划、有手段、有实效，从团队互访到骨干教师送课上门，从课堂教学到班级管理，从教材研究到校本课程开发，构筑多元帮扶结构网，使之成为巩固教育扶贫成果，促进区域教育质量整体提升的重要推手。
大力推进教育信息化X工程，在信息化建设融用、优质教育资源共建共享等方面持续发力，打造“智慧教育”“智慧校园”。
更加注重补齐短板。持续推进“大班额”化解，义务教育阶段不能新增大班额，高中阶段力争全部化解大班额。要通过“名校办分校”“名校带弱校”等方式，持续扩大优质教育资源的办学规模，增强优质教育资源的辐射能力。巩固小区配套幼儿园治理工作成果，继续增加公办学位，夯实公办幼儿园占比。
效果不能只体现在数据上、报表上，要落实公办园和民办普惠园年生均经费、民办普惠性幼儿园奖补资金，让群众切实感受到、享受到学前教育发展的红利。补齐基础建设欠账，深入实施市中心城区“三大片区三年行动计划”，……加快启动建成，加快中心城区缓解学位紧张和优质资源紧缺的现状。
要将宝贵的资金用在刀刃上，学校建设以经济实惠、合理适用为前提，绝不搞面子工程。更加注重规范办学行为。继续推进“阳光招生”，有效遏制择校热，规范招生秩序，招生全程公开，加强层级领导，严格控制计划、严格控制班额、严肃招生纪律，杜绝“买卖生源”和“暗箱操作”现象。进一步明确民办学校办学方向，规范民办学校教学、招生、内控机制等办学行为，坚决制止和查处学校之间无序抢生源等现象，严禁社会培训机构与学校招生挂钩。巩固校外培训机构整改提升成果，构建治理长效机制，切实减轻中小学生课外负担。
三是以安全和质量为基线，筑根底夯实事业发展基础。
紧抓学校安全风险防控。落实“三全三制两结合”。全员负责，个个是安全员，人人是护卫者；全程监督，建立动态信息化平台，整合学籍、教育信息化X、校车、食品等信息，定期更新，建立台账，记录留痕，食品留样；全面覆盖，从时间到空间，从整个活动，到重要时间节点，从领域到区域，学校、幼儿园、各县市区，编织严密的安全网络；岗位责任制，建立健全安全责任体系，突出主业主责，管行业必须管安全，抓发展必须管安全；问题清单制，所有安全隐患，必须建立清单，定期销号；整改联动制，落实部门分工和安全责任，实行整改“三联单”机制。坚持常态化安全教育和应急演练相结合，常态化安全管理与突击式检查相结合，把校园建成、管成最阳光、最安全的地方。紧抓教育教学质量。丰富德育，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育各领域。要从入学第一课到离校最后一课，把德育_到每个学科、每个课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落，从身边事、身边人出发，延伸至网络空间，在日常生活实践中潜移默化地“把知化行”。提升教学。要把课堂教学作为主战场，以科学的教育质量观念为引领，聚焦教师备课、上课、作业布置与批改、教学反思、家校合作等环节。加强区域教研共同体建设，把教研这支队伍的活力充分激发出来。加强职业教育产教融合，办好第五届校企联合发展大会。加强体育和美育。健康校园，体育先行。
树牢“健康第一”理念，严格落实每天锻炼X小时要求，开足开好体育课。以增强体质为目标，广泛开展_活动。开展校园竞技体育，以提高带动普及，激发更多学生锻炼热情。
下大力气抓好心理健康教育，认真做好综合防控儿童青少年近视工作和学校传染病防治工作。着力构建美育教育体系，力争让每个学生学会欣赏美、体验美、创造美，激发美育的涵养道德功能营造校园美育氛围，打造艺术美育课堂，构建开放性、多元性、愉悦性、个体性的课程体系。班班有歌声，生生有特长，人人可争星，促进学生向美而生。今年，办好
第五届全市师生文艺展演活动。强化劳动教育，组织开展勤工俭学、校内外劳动、家务劳动、综合实践、社会实践、志愿公益等活动，增强学生劳动观念、劳动意识和劳动技能，培养学生尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神，让学生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育，加强对中小学幼儿园家庭教育工作的指导，杜绝“家长助教化”倾向，统筹家委会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、接待日等各种家校沟通渠道。大力治理整顿校外培训机构，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪读中解放出来。
四是以改革和创新为主线，破瓶颈激发事业发展动力。
改革是教育发展活力之源。为有效应对教育发展的新矛盾新挑战新任务，今年我市将全面深化教育改革，统筹有力、稳步有序、深入有效地破除_机制障碍。稳妥推进办学_改革。按照全市统一部署，市直X所学校和幼儿园移交到区管理。我们要严格把思想统一到市委市政府决策部署上来，把行动统一到确保教育持续稳定健康发展上来。工作要精准精细，行动要迅速到位，责任要细化到人。在保障涉改人员利益的基础上，确保下放事权接得稳、用得好、管得住，确保改革改出平安稳定、改出工作效率、改出发展态势。推进教育人事制度改革。出台中小学校长职级制改革、教师“县管校聘”管理_改革实施意见。实行校长职级制，去行政化，走专业化，建立校长职级评定标准，实现定期有序流动。实行县管校聘，实现教师从“学校人”到“系统人”转变，激发学校办学活力。同时，推进职称评定改革，充分给予学校裁量权，中初级职称学校自主评聘，高级职称学校推荐有分量。
深化教育评价改革。加强统筹协调、宣传引导和督促落实。
对照X省《深化_教育评价改革总体方案》部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单，认真研制我市具体落实措施。切实破除“五唯”顽瘴痼疾，确保改革任务落到位，推动办学导向回归教育规律，回归育人本源。稳妥应对考试招生改革。我们要体现以学生为本的新高考理念，切实提高教师的适应度，要优化选课走班教学管理模式，重视综合素质评价的引导。同时不断改进初中学业水平考试，继续探索普高统一招生、自主招生、特长招生和市区统筹招生等多元录取模式。
五是以备战和福民为总线，办体育汇聚事业发展合力。
抓住承办省运会契机。进一步加快场馆建设，特别是在学校建设的场馆，要进一步优化设计布局，方便学校教学使用。
进一步提升办赛能力，省运会前要积极承办好一批省级比赛，找问题、补短板、提能力，快速积累办赛经验。进 ……

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