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推行基层“微治理”探索信访“大课题”信访工作交流发言材料和在市信访工作会议上的讲话稿2篇

发布时间:2021/4/15 21:40:41 字数:5933
【提纲】一是大和小的关系,二是上和下的关系。(一)强化主体责任。(二)落实一岗双责。(三)压实基层责任。(一)提高领导决策的科学性。(二)注重行_力的规范性。(三)增强不当行为的纠偏性。三、把握信访工作的方向性问题,强化基层“微治理”。一是借上级压力,达到利益最大化。二是基层不作为,造成群众不信任。三是信息不灵,造成工作被动。(一)规范信访工作行为。(二)规范群众信访行为。(三)提升信息研判能力。一是突出党建引领。二是激发自治活力。三是树立德治新风。四是凝聚共治合力。五是强化法治保障。一是创建“O2O+信访”工作模式。二是搭建智慧信访视频系统。
推行基层“微治理”探索信访“大课题”信访工作交流发言材料和在市信访工作会议上的讲话稿2篇
推行基层“微治理”探索信访“大课题”信访工作是党委政府的一项重要工作,是社会治理的重要途径,是事关群众利益和_的大事,也是各级党委政府的大责任、大担当,更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信访群众最期盼的工作。此前,我曾分管或直接从事过信访工作,有一定的经验和体会,但在任县委书记以后,使我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记,我想深有感触的说这样一句话,我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题,而现在需要县委书记亲自解决。信访工作大事难事乱如麻,何以解决?大道至简。为此,我们要有不忘初心的理念,回归到信访工作的本源,摆正两种关系:一是大和小的关系,二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向,从小处做起,解决大问题,推行“微治理”,进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是:一、抓住信访工作的根本性问题,压实基层“微责任”。信访工作的根本性问题,就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题,必须用责任的落实来实现问题的突破。
(一)强化主体责任。把“日清周评马上办”作为落实主体责任的工作机制,坚持一线望闻问切,集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”。推着干部到一线去、到现场
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条理的,关键在于我们不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被动的泥沼里,抓而不准等于不抓,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于不抓,关键的关键是要抓住信访工作的源头,从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力,真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。
(一)提高领导决策的科学性。为了保证决策科学性、全面性,县委政法委书记参加书记专题会,群工部长列席县委常委会。强力推进_风险评估机制,做到应评尽评,未经评估,不得决策、不得实施。每年我县确立的xx件实事等重大项目,全部进行了风险评估,未发生一起信访事件。
(二)注重行_力的规范性。实施“微监督”。设置“清风箱”,把“微权力”放进“箱子”,对“微权力”的监督延伸到最后一公里,净化了基层政治生态,规范了身边权力,方便了群众办事。“清风箱”每天定时开启。村民有需要盖章等事宜,可直接把材料投到箱里,管理者办完后及时放回;清风箱如果长期不开,或村干部不及时办理投入箱内的诉求,村民可以拨打电话举报。就这样,小小一个箱子,现在成了村务平台,既规范了印章管理,也规范了村干部的权力。截至目前,通过清风箱,为村民办实事xxxx起,收到合理化建议xx条。清风箱的设置已达到xx%,xxxx年上半年实现全县xx个乡镇全覆盖。
(三)增强不当行为的纠偏性。凡是与国家法律、法规相悖的坚决要及时纠正,黑下脸膛,硬起手腕,纠的及时,纠的到位。我县自xxxx年年初探索推行约谈机制,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,落到实处。截至目前,县委书记已约谈x人,x名县分管领导约谈xx人。xxxx年x月至xx月,因为侵害群众利益事件多发、大气污染治理不力以及财税征收工作评比落后等问题,xx县xx家乡党委书记先后x次被警示约谈,最终被调整了工作岗位。
三、把握信访工作的方向性问题,强化基层“微治理”
法治是信访工作的最大逻辑,是破解信访难题的重要保障。我们创新成立了县维护群众合法权益监察大队、县维护正常信访秩序执法大队和县信息研判中心,从机制、队伍上确保让信访法治化传感到基层去,维护法治的严肃性,保护利益的多元性,促进社会的公正性。我们认为群众越级上访的主要原因:一是借上级压力,达到利益最大化。二是基层不作为,造成群众不信任。三是信息不灵,造成工作被动。为此,我们创新“双向规范”工作机制,为群众打开一扇解决问题的方便之门,堵死一条越级缠访闹访的非访之路。维护群众合法权益监察大队由县纪委牵头,负责落实处理为官不为、慢作为等问题,惩处信访维稳工作违纪行为,保护信访人合法权益。维护正常信访秩序执法大队人员从县公安局抽调组成,负责依法处理涉访违法犯罪行为,维护正常信访秩序和社会秩序。县信息研判中心负责各类信访维稳信息的收集、汇总、分析研判,提高舆情预警能力。
(一)规范信访工作行为。用好《依法逐级走访诉求单》,引导群众依法逐级反映诉求。凡村级无处理意见的,乡级不予受理;乡级无处理意见的,县级不予受理,真正将责任压实到基层。同时,严格信访事项办理时限,规定村级x个工作日,乡级xx个工作日,县直部门xx个工作日,凡不能按期结案的,均交由县维护群众合法权益监察大队予以督导督查,逐一实行责任查究,推动来访事项在应有层级得到有效解决。县维护群众合法权益监察大队成立以来,依法依规对信访问题多、信访工作薄弱的乡镇、单位,进行重点督导xx次;对群众反映问题比较集中或可能引发重大紧急信访问题的,进行专项督查xx次;对信访工作重视不够、问题处置不力的相关责任单位和相关责任人提出责任追究建议xx份;对x个乡镇实行了一票否决,对x个乡镇、x个县直单位给予通报批评,对x个乡镇给予问责警示;给予x名乡党委书记和x名乡长免职处分,x名责任人党内警告或严重警告处分,x名乡镇和县直单位负责人给予诫勉谈话。
(二)规范群众信访行为。畅通“民主+法制”的渠道,提高法治化调解水平。去年以来,全县共举办调解员培训班x期,调处各类矛盾纠纷xxxx起,调解成功xxxx起,化解率xx%;防止民间纠纷转为刑事an件xx件xx人,防止_性上访xx起xxx人。目前,全县乡(镇)、村人民调解组织建有率达xxx%,有人民调解员xxxx名,每个村均有类似公道会的调解站,绝大多数矛盾纠纷及时化解在基层。县维护正常信访秩序执法大队成立以来,加大对信访违法犯罪行为的打击力度,有力地打击了缠访、闹访、非访人员的嚣张气焰,信访秩序明显好转。
(三)提升信息研判能力。组建“信访信息研判中心”,整合各方力量,全员参与,充分发挥基层信访维稳信息员作用,建立县、乡、村、组四级信息微信群平台,利用大数据预警、研判,及时掌握内幕性、深层次信访维稳信息。信访局建立由县信访领导组成员单位一把手和各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、信访办主任组成的微信群。综治办建立由基层站所长、片警、 ……
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