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市市场监管综合行政执法支队2021年工作要点

发布时间:2021/3/5 20:08:43 字数:11868
【提纲】一、开展“主题执法行动”,维护市场秩序、保障市场安全1.开展贯穿全年的“X行动”以主题建载体,以主题谋破题。三、搭建“三个平台”,强化平台效应,深化开放创新13.搭建X协同执法平台推进“三个协同”一是区域协同。(一)》等法律法规,邀请外部专家授课补齐业务领域短板。
市市场监管综合行政执法支队2021年工作要点
2021年是中国_成立100周年,也是“十四五”开局之年。
市市场监管综合行政执法支队的总体要求是:以____思想为指导,全面_的__全会精神和_经济工作会议精神,深入落实总局、省局、市局部署,以党建为统领,以“创新提升”为主线,实施“一三三三”工作思路,即:开展“一项主题执法行动”:X行动,维护市场秩序、保障市场安全;建立“三张清单”:《新领域、重点领域大要案销号清单》《创新项目清单》《办实事清单》,树立目标导向,推动项目落地;搭建“三个平台”:X协同执法平台、执法标准化平台、品牌文化平台,强化平台效应,深化开放创新;推动“三个提升”:党建质量提升、队伍能力提升、精品工作提升,聚焦提质增效,驱动高质发展。推动整体工作走在全省前列、_一流,确保为“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。
一、开展“主题执法行动”,维护市场秩序、保障市场安全1.开展贯穿全年的“X行动”。以主题建载体,以主题谋破题。
开展贯穿全年“X”主题行动,突出重点、精准执法,突出宣传、烘托氛围,突出示范、打造精品,提升执法的靶向性、影响力,全力保障“四个安全”,净化“三个环境”。做到“四聚焦、一统筹”。
一是聚焦重要时间节点,开展两节专项检查、春季农资市场专项检查、夏季旅游市场专项检查、秋季开学季校园周边检查、各项重大活动保障等;二是聚焦重点产品,加强对防疫用品、儿童学生用品、日常生活必需品、工业农业生产资料、冷链产品、水产制品、进口食品、蔬菜肉制品、疫苗、网络化妆品等产品的检查;三是聚焦重点区域,加强对大型商超、学校、医院、车站、景区、建筑工地食堂、_厨房、集体配餐单位、旅游饭店等人员密集或高风险场所的“四个安全”检查;四是聚焦民生、市场焦点,检查群众关注的行业问题、产品问题,从严从重打击虚假标注生产日期、非法添加、出租车计价器作弊、农资造
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化械领域新动向、新特点、新风险、新问题,做到“三个突出”。一是突出互联网药品信息服务经营活动专项执法。根据_《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》以及X口岸及跨境电商试点城市特点,对通过自建网站以及微信公众号、小程序等私域电商涉嫌违规购药、售药行为进行严厉打击。二是突出线上线下化妆品专项执法。结合《化妆品监督管理条例》实施,依托品牌公司打假机构,积极配合公安和海关口岸监管等部门,加强线上线下化妆品经营单位、使用单位违法案件查办,加强对儿童(含婴幼儿)化妆品、特殊化妆品专项执法。
三是突出药械使用单位专项执法。协同医保、卫健、公安等部门,将专科医院、综合性医院作为医疗器械执法的重点,将特色诊所、社区诊疗机构作为中药饮片及医保用药执法重点。
5.筑牢特种设备安全底线。持续加强特种设备安全监察执法工作,以风险防范、止于未然为重点,通过严格执法倒逼企业落实主体责任。重点做到“三个紧盯”。一是紧盯重点种类。以压力容器、气瓶、大型游乐设施为重点开展专项执法行动。二是紧盯典型违法行为。对未办理使用登记、未定期检验、未按安全技术规范要求对电梯进行维保、气瓶非法充装等违法行为进行重点检查。三是紧盯大要案办理。深化“一梯双查”成果,提升特种设备执法人员的专业知识,加强与区市局协同,拓宽特种设备执法案源,查办一批大要案。
6.筑牢产品质量安全底线。严厉打击工业产品领域违法行为,加强计量、认证认可领域执法力度,让人们群众过上“品质生活”,重点加强“三个领域”。一是加强民生领域执法。继续加大与交通综合行政执法部门的合作,持续开展联合执法检查,在旅游旺季时间节点,布控火车站、交通主干道等关键地点,对出租车计价器作弊违法行为进行闪电打击,发现一起查处一起,坚持“零容忍”;加强对电线电缆、水泥、危化品、防爆电气、建筑保温材料、成品油、塑料制品、食品相关产品、特殊_用品等重点产品的执法。二是加强能效标识领域执法。开拓执法新领域,结合CCC认证相关规定,提高对电冰箱、洗衣机等家用电器的能效标识执法力度,对于未经能效标识认证或未张贴能效标识、虚假标注等违法行为依法查处。三是加强农资领域执法。持续加强农资领域执法检查,发挥与市农业行政执法支队执法合作协议的作用,开展联合执法检查,实行线索互通、信息共享、案件会商、执法联动、经验互鉴,形成工作合力。
7.规范消费环境。全面深化放心消费创建,助力国际消费中心城市建设,做到“三个抓好”。一是抓好重点专项整治。围绕合同、预付款消费、拍卖、个人信息、活禽、野生动物保护、广告等领域出重拳、亮利剑,维护消费者权益。配合开展传销专项检查、农村地区食品突出问题专项整治、旅游管理服务提升检查、文化旅游市场联合执法、网络直播行业专项整治等专项检查。二是抓好消费_。关注舆情、群众投诉举报、突发事件,快受理、准流转、强督办,做到接诉即办,案源回复及时率、来访群众满意率、案源统计工作准确率3个100%。
8.强化竞争环境。着力市场秩序维护,营造公平公正市场环境,做到“三个规范”。一是规范价格秩序。进一步强化转供电、口岸收费专项检查,推动政策落地落实,开展涉企服务收费专项价格执法行动,严肃查处哄抬物价行为。二是规范网络秩序。严格落实《电子商务法》,加大网络违法行为查处打击力度,聚焦侵权假冒、虚假宣传等重点,深挖细查,打好攻坚战。三是规范商业秩序。加强反不正当竞争领域执法,开展侵犯商业秘密、商业贿赂、欺诈性交易、欺骗性有奖销售等专项检查。
9.深化营商环境。做到“三个深入”。一是深入开展市场主体领域专项执法。持续开展对外国企业驻青代表机构登记事项专项执法,对未按规定提交年度报告的违法行为严肃查处,加快清理“僵尸”企业,继续开展长期停业未经营企业治理行动,通清理工作,唤醒一批,规范一批,吊销一批。积极配合市局开展“双随机一公开”执法监督检查,协同开展大气污染防治、禁止燃放烟花爆竹专项检查等工作,依法查处无照经营违法行为。配合开展营商环境测评工作。二是深入开展知识产权保护工作。以展会、电商、商品交易市场等为重点领域,加强知识产权保护力度。强化“双打”工作,净化市场环境。积极做好省局“专利代理机构及专利代理师违规从业的处罚”“擅自开展专利代理业务的处罚”2项实现委托执法工作,依法查处“黑代理”及越权代理行为,在专利、地理标志等领域实现新突破。加强与管理部门、知识产权审理法院、中介机构、专业律师、代理人协同,健全知识产权保护协同执法机制。三是深入推动包容审慎执法落地落实。在免罚案件覆盖领域、数量实现双突破。
二、建立“三张清单”,树立目标导向,推动项目落地10.建立《新领域、重点领域大要案销号清单》。在思想上“破冰”,在行动上“突围”,持之以恒抓大案、抓要案、抓新案。以“一张清单”为目标,开展“五项工作”。一是梳理“一张清单”。各部门总结梳理前期已办结的案子,查找尚未突破的领域和重点领域,借鉴其他地市的办案经验,探索案源收集新途径,建立《新领域、重点领域大要案销号清单》。二是开展“一组研判”。针对清单内容,调集专家库人员、法律顾问,邀请市局处室、区市局一线监管人员开展集中研判,明确重点、分析难点、探讨疑点,寻找突破口。三是制作“一张图表”。实行挂图作战、清单销号,悬挂新领域、重点领域大案要案突破图,建立健全大要案考核办法,纳入年终考核。四是突破“一批大案”。重点在知识产权保护、反不正当竞争、电子商务等领域突破一批大案要案,对大案实行快立、快办、快审、快结,实行全周期监督,定期召开大案研讨会,保障案件办理质量。发挥X综合执法优势,调动外部力量参与大案要案办理,调动一切人员、资源、车辆、经费和技术力量,向大案要案倾斜。五是总结“一套经验”。定期召开大案要案经验交流会,办案经验与标准化建设平台对接,形成一套可借鉴、可推广、可复制的经验做法。
11.建立《创新工作项目清单》。以创新促发展、以创新提效能,敢于打破常规、破旧立新,敢于变革创新、与时俱进,敢于攻坚克难、锐意进取。研究制定创新提升年工作方案,分“三步走”。一是打开思路。在思想上开眼界、扩视野,随时关注总局、省局、系统内的新动态、新做法、新成效,学习深圳、上海等市的创新路径、创新方法、创新成果,组织召开创新研讨会、头脑风暴会,广开言路、发散思维。二是列出清单。征集制定《2021年支队创新工作项目清单》,紧紧围绕业务工作,在制度创新、执法创新、服务创新等方面寻求突破,从创新名称、创新背景、项目可行性、创新措施、预期成果等角度分析研判,制定具体工作方案。树立目标导向,加大创新提升工作在本年度考核权重。
三是勇于实践。创新源于实践、创新服务实践。要着重在在实践工作中总结经验、升华认识,从高层次、高维度思考问题、解决问题。倡导开放创新、尊重一线执法人员实践成果,倾听一线执法人员建议。倡导协同创新,结 ……
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