银行分行党支部开展巡察的情况报告

银行分行党支部开展巡察的情况报告
根据xx行党委的统一部署，依据《中国xx银行xx行巡查工作暂行办法》、《中国xx银行xx分行巡查工作规划（2018-2020年）》的要求，我们赴xx行风险管理处党支部巡察组（以下简称巡察组）一行x人，于xx年x月x日至x月x日对xx行风险管理处党支部开展了巡察。巡察组按照“六个围绕、一个加强”的总要求，聚焦_建设、履职担当、队伍建设、巡视整改等重点，对风险管理处党支部2018年以来的工作进行了一次全面的政治体检。现将巡察情况报告如下：
一、巡察工作开展的总体情况
巡察组进驻xx行风险管理处后，通过召开巡察工作动员会，组织对党支部书记的民主作风、八项规定精神的贯彻落实情况进行民主测评及问卷调查，发放测评、问卷调查表各5份；听取风险管理处党支部书记对巡察情况的汇报；与风险管理处员工进行了个别谈话，共计xx人次；走访了xx行党委办、纪委办、组织部、信审处、信贷处、内控合规处等部门；调阅了风险管理处党支部会议记录、党员学习笔记、处室工作总结等有关材料，抽查了部分不良贷款核销材料和部分贷款担保审查，对政策执行情况和基础管理工作开展情况进行了核查。通过多途径、多视角的检查与审视，对风险管理处党支部贯彻执行_路线方针政策和省行党委的决策部署、_政治建设、从严管党治行、基础管理和队伍建设等方面的情况进行全面巡查。
二、对xx行风险管理处总体评价
xx行风险管理处分设于2018年12月，原与信贷管理处合署办公

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备党员，并于次年11月按期转为正式党员，经查没有相关党员大会讨论、表决等记录，不符合党员发展的基本程序。四是党支部年度考核不符合要求。党支部没有按规定开展“基层党支部工作量化考核”，党支部书记没有按规定向全体党员开展公开述职。五是党支部专项活动开展不到位。没有按规定每月基本固定日期开展一次主题党日活动，2020年仅7月1日开展过1次。
（二）党支部履行职能，传达贯彻落实监管部门重大决策和工作部署不到位。
1、未及时对不良贷款进行总结分析。xx银保监局对我行2019年度监管意见中指出“未针对历史自营性贷款不良率较高的情况，系统梳理总结引发不良的制度、机制、流程等深层次问题”。风险管理处作为不良贷款管理的主责部门，没有及时对2012年以来不良贷款高发频发情况进行系统梳理总结，直到2020年4月才形成正式报告报送xx银保监局。
2、省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。2020年2月6日，xx银保监局下发《中国银保监会xx监管局关于进一步做好疫情防控和企业恢复生产金融服务工作的通知》，要求各银行业金融机构充分运用xx省金融综合服务平台的线上服务功能，建立线上融资服务专项工作机制。风险管理处作为省金融综合服务平台工作的牵头部门，研究该项工作不及时，与xx行相关部门协商后，直至7月27日才正式印发《关于建立金融综合服务平台专项工作机制的意见》，省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。
3、省金融服务平台运用数据存在虚报。2020年2月至7月20日期间，我行通过xx省金融综合服务平台受理订单52笔，同意授信19笔，授信金额14.06亿元。经xx省银监局检查发现，其中向xx县应急备用水厂及农村饮用水达标提标工程项目授信3.5亿、向xx县辉埠镇全域土地综合整治及生态修复工程项目授信8.5亿元等授信业务实际未通过xx省金融综合服务平台进行，未督促基层行及xx行相关部门加强对授信订单的真实性进行审核。
（三）对条线基础管理工作的督导和对党建联系行的指导与服务不到位。
1.基层行上报的风险条线非现场监管系统数据屡次存在差错，未及时审核发现。经核查，2018年-2020年共发生8次风险条线非现场监管系统数据错误，被总行锁定并申请解锁修改。其中：2018年2次，主要是xx市分行；2019年2次，主要是xx市分行和xx市分行；2020年3次，主要是xx行营业部、xx市分行和xx市分行各1次。
2、对基层行押品重评开展工作督导不到位。经查询cm2006管理系统押品重评预警模块，截止2020年10月底，全省共有145笔押品超过相应押品重评周期，未及时督导基层行开展押品重评工作。
3、部分市分行未及时与评估机构签订合作协议。2020年综合大检查中经非现场检查发现，共有8家市级分行均未及时与合作的评估机构签订合作协议，与《中国xx银行信贷评估类中介机构管理细则》的规定不符。
4、对党建联系行的指导与服务不到位。2018-2020年，风险管理处党建联系行分别为xx支行、xx支行，经核查，未发现有相关联系记录和材料，期间未深入联系行开展调查研究，未能及时了解、解决联系行遇到的问题，对党建联系行的指导与服务不到位。
（四）对基层行的工作督办落实不到位。
1、未持续跟进风险贷款督办工作。如2020年1月17日风险管理处针对xx粮油工业有限公司风险贷款下发督办函，对xx分行风险化解工作提出相关要求，xx分行接到督办函后，自2020年1月至3月共上报六期相关风险处置工作动态。目前xx粮油工业有限公司的贷款仍处于风险贷款状态，但后续至今xx分行未上报相关风险贷款的工作动态报告，风险处也未下发相关跟进督办函。
2、对不良贷款清收处置工作督办不到位。如2020年10月27日，针对xx有限公司年初收回200万元不良贷款后，清收处置工作后续未能取得实质性进展，风险管理处对xx牧业有限公司剩余470万元不良贷款的清收处置工作提出督办，要求xx分行核实保证人工程款结算款时间和额度，分析判断保证人年内代偿可能性，若年内难以实现全额现金清收，要求立即启动呆账核销程序。但xx分行至今未上报与督办函要求相符的工作报告。
（五）部门人员部分岗位未及时按规定轮换，岗位风险防控不到位。
根据《中国xx银行全面加强干部员工轮岗工作规定》文件精神，检查处内人员岗位轮换情况，通过查看岗位职责、系统操作、相关资料及找处内人员谈话了解，从2018年12月28日发送xx行人力资源处《轮岗报告》，xx原来的工作岗位为不良贷款管理岗和综合岗，调整后工作岗位应为贷款担保管理岗和贷款风险分类管理岗；xx原来的工作岗位为贷款风险分类管理岗和贷款担保管理岗，调整后的工作岗位应为不良贷款管理岗和综合岗。经核查xx只有综合岗、全面风险岗调整给xx，不良贷款管理岗、风险监测分析综合岗仍由xx分管一直至今；xx的担保管理岗、风险分类管理岗、贷款损失准备管理岗、1104报表审核岗均未变，分管一直至今。上述情况与上报人力资源处轮岗计划不一致。
四、总行巡视及主题教育期间发现问题的整改情况。
1、总行巡视整改情况。涉及风险管理处问题1条，为“xx行对担保公司准入资格审核把关不严”，已整改。我 ……

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