【提纲】一、强化责任担当,确保整改工作落到实处。(一)加强领导,压实责任。(二)落实整改,细化举措。二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改工作。(一)关于扶贫领域主体责任、监督责任落实不到位的问题。(二)关于扶贫政策措施落实不到位、执行走样的问题。(三)关于对扶贫领域各类监督检查发现问题整改不到位的问题。(四)关于被巡察党组织和党员干部履职不力、作风不实的问题。(五)巡察中发现的其他问题。三、建章立制,确保整改成果长效化。
划。xxxx年x月x日精准扶贫帮扶记录本中王安柳记录“讨论联系贫困村攻坚工作”参会人员有领导班子、帮扶人员、第一书记,但抽查班子成员苏拉、王虹、金正华记录本,xxxx年局党委会议记录本均无相关记录。
整改情况:
一是确定了刘鹏、王安妞为帮扶联络员。专门负责石碉楼乡丁寨村、瓦钵乡渔沙沟村帮扶工作的痕迹管理工作。
二是定时集中检查干部职工帮扶记录本。已于xxxx年xx月x日、xxxx年xx月xx日、xxxx年x月x日由卫计局办公室收集领导干部帮扶记录本统一查阅,通过查阅进一步规范领导干部职工帮扶记录,对查阅中存在的记录不规范、记录不完整的责令帮扶领导、职工立即整改并要求整改时限,认认真真将巡察反馈问题落实。
(x)帮扶领导及帮扶责任人认识不到位,帮扶力度不够。单位主要负责人每两个月到村、班子成员每月轮流到村、帮扶责任人每月轮流入户开展工作时间少,帮扶工作记录在时间上不一致。通过抽查资料发现:xxxx年帮扶记录本记录深入丁寨村x次、渔沙沟村x次,以上记录在其他个人记录本中未见印证。
整改情况:一是制定了进村入户日程表,单位主要领导干部每月x次联系乡镇石碉楼;渔沙沟村开展慰问走访工作,金正华副局长负责渔沙沟村、王虹副局长负责丁寨村。帮扶干部每月必须到帮扶户家中开展帮扶工作,如帮扶贫困户不在家情况需由帮扶责任人电话或微信联系帮扶户了解生活及生产中的实际困难,并予以帮助。
二是xxxx年xx月xx日帮扶责任人完善帮扶日志。互助互济修建卫生间;通过电话联系外出务人员要做合法生意,要杜绝毒品;帮扶人联系解决其孙子就读“x+x”事宜;解决贫困户家中凤尾鸡销路问题;协调医疗费用报销与医保局积极联系帮助咨询医疗费用报销。
(x)部门表态多,落实少。精准扶贫基本停留在“慰问式”帮扶及政策性扶持上。xxxx年卫计局第一次会议纪要研究决定“为丁寨村准备x万元左右攻坚资金,用于应急攻坚,提升贫困户满意度。”xxxx年x月x日工作简报中研究丁寨村扶贫问题,局长苏拉表示,“由解决一台台式电脑和一台打印复印一体机,让村活动室达到便民服务的基本要求。”但落实情况的存档资料未见。
整改情况:
一是为丁寨村解决x.xxx万元的办公资金,已经落实。二是积极协调办公设备拟于年初将设备配备到村活动中心,预计x月前完成。三是xxxx年贫困村需部门帮扶事项,由贫困村及帮扶干部收集后提交局班子会议,由局班子会议议定后答复帮扶贫困村,杜绝虚假承诺。
x.监督责任落实不到。通过个别谈话及查阅资料中发现部门对扶贫项目建设督促不力,造成个别项目推进较缓慢。
整改情况:项目推进较缓慢的为县中藏医院业务用房项目。按照项目立项批复要求,项目建设周期为xxxx年x月-xxxx年xx月,项目资金于xxxx年x月下达,项目前期由于派出所搬迁进度缓慢,导致工期滞后。派出所于xxxx年x月x日完成搬迁,立即着手项目前期工作,于x月xx日完成派出所和中藏医院拆除工作,x月xx日完成地勘工作,x月xx日完成施工图设计底,x月xx日完成清单编制初完成图审,x月x日完成财评,x月x日-x月x日完成施工监理招标工作,x月xx日与万锦建设集团签订施工合同,x月x日正式进行开工建设。截至xxxx年底,该项目已完成基础负一层建设。预计xxxx年x月底完成主题一层建设,目前已完成负一层。x月完成主体工程建设,x月完成装饰装修和附属工程。在今后的工作中,我单位将加强对扶贫项目的督查,按照“五个一”主体责任机制,实行“一个项目、一套班子、一月研判、一周
汇报、一抓到底”,各分管领导前头,项目相关责任人具体负责,按照项目实施方案和规划,加强项目前期协调工作,加快项目建设进度,确保项目如期推进。
(二)关于扶贫政策措施落实不到位、执行走样的问题。x.部分政策落实不到位。
(x)《xxxx年健康扶贫专项方案》川委厅〔xxxx〕x号文件中确保乡乡有达标卫生院计划未完成。如:麻窝乡卫生院、芦花镇卫生院因选址等原因未建成。
整改情况:一是按照《省xxxx年贫困退出验收实施方案》(川脱办发〔xxxx〕xx号),“对相距县城较近的乡镇,以及乡与乡之间,当地行政部门结合实际通过拆并、共建、共享等方式,采取集中办学,就医、便民服务,能够覆盖学生就学、群众就医和办事,且认定满足实际需要,视为达标”,芦花镇中心卫生院地处县城,且一直与县中藏医院合并办公,故芦花镇中心卫生院视作达标;二是西尔中心卫生院(即麻窝乡卫生院)因麻窝集镇建址出现地质灾害,已于xxxx年建成的卫生院无法使用,麻窝集镇建设选址至今未落实,致使西尔中心卫生院不达标。通过xxxx年x月xx日向州卫计委发文《县卫生和计划生育局关于解决贫困县退出“乡乡有达标卫生院”有关问题的请示》,州卫计委已于xxxx年xx月xx日下发了西尔中心卫生院达标认定书。
(x)落实“十免四补助”政策有偏差。省委办公厅省政府关于印发《省交通建设扶贫专项xxxx年实施方案》等xx个扶贫专项xxxx年实施方案的通知》(川委厅〔xxxx〕xx号)文件中关于“十免四补助”规定,免费实施贫困孕妇住院分娩服务。但在实际执行过程中,xxxx年泽郎哈木、杨支拉等x名贫困孕妇住院分娩产生自付费用共计xxxx.xx元,未完全享受免费服务政策。
整改情况:一是组织全体干部职工在培训会上再次学习“十免四补助”等政策,二是已于xxxx年xx月xx日通过使用卫生扶贫救助基金兜底对泽郎哈木等x名孕产妇进行了补报,使贫困孕产妇县域内住院实现零支付。
(三)关于对扶贫领域各类监督检查发现问题整改不到位的问题。x.个别扶贫工作整改不到位。对审计署成都特派办关于扶贫资金审计发现的“关于‘县中藏医院业务用房项目进展缓慢’问题”整改滞后。该项目总投资xxxx万元,建设工期为xxxx年x月至xxxx年xx月。而该项目实际于xxxx年开工建设,拟于xxxx年x月竣工。
整改情况:县中藏医院业务用房项目原批复工期为xxxx年x月至xxxx年xx月,而项目实际于xxxx年x月xx日下达,中途派出所搬迁进度缓慢,xxxx年x月xx日才移交给我单位。为此,我单位一是按照“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”五个一主体责任机制;二是按照目前的施工进度顺排工序、倒排工期严格制度项目完成时间节点,
三是加强现场代表和监理单位的监督责任,确保项目xxxx年x月如期完工。
……