县信访局“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作计划

县信访局“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作计划
“十三五”期间，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门的积极支持和配合下，我局紧抓落实中、省、市关于信访工作的安排部署，以____思想为指导，深入学习贯彻__关于加强和改进人民信访工作的_想，紧紧围绕全县重点中心工作，坚持目标导向和问题导向，以“扛起责任、压实担子、解决问题”为_，深入推进信访工作制度改革，着力打造“阳光信访、法治信访、责任信访”，持续打好信访矛盾化解攻坚战，下大气力解决信访突出问题，整体信访工作取得了长足进步，为维护全县社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。现就我局“十三五”期间信访工作总结如下：
一、“十三五”工作总结
（一）“十三五”期间信访总体情况
1._上访
_非正常上访75人次，与“十二五”期间_非正常上访612人次相比，减少537人次，同比下降87.7%；_上访347批543人次，与“十二五”期间977批1268人次相比减少725人次，同比下降57.2%。
2.赴省上访
赴省越级访登记514批1468人次，与“十二五”期间赴省上访2014人次相比，减少546人次，同比下降27.1%；其中访42批469人次，与“十二五”期间访620人次相比，减少151人次，同比下降24.4%。
3.到市上访
到市信访登记723批2854人次，与“十二五”期间到市上访3770人次相比，减少916次，同比下降24.3%。其中访69批1026人次，与“十二五”期间访1844人次相比，减少818人次，同比下降44.4%。
4.来县上访
到

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的信访诉求，一律引导信访人通过司法途径解决，坚决杜绝以访谋利益，以闹得实惠的现象。
4.着力强化信访工作责任。一是压实了信访工作责任。按照_《信访工作责任制实施办法》、《湖南省信访工作责任追究办法》等文件精神，不断强化乡镇（街道）和县直单位等主要领导对信访工作的责任意识，严格按照“属地管理”和“谁分管、谁负责”的总原则交办、督办群众信访事项。在全县上下形成了“谁家的孩子谁抱“的信访事项处理氛围。同时，还明确了接访劝返工作责任，建立了部门联动接访劝返工作机制，对涉及多部门的信访问题，由县联席办统一调度，包案领导牵头，相关部门参与，联合接访劝返。二是严格了信访工作责任追究。在全县树立了“有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究”的信访工作责任追究导向，对领导干部和国家工作人员在信访工作中失职、渎职的或不作为、慢作为的，一律严格按照相关规定问责追责。
2020年，对工作不力的莲塘镇、方元镇、黄沙坪街道、欧阳海镇、舂陵江镇等5个乡镇党委书记、政法书记约谈诫勉；依据《湖南省信访工作责任追究办法》（湘办发﹝2016﹞29号）对和平镇、鹿峰街道及民政局处置信访工作不力的责任单位责任人，由县纪检监察、组织部门进行立案查处问责。
二、2020年工作情况
（一）全年信访情况
1._上访
我县无_非访登记，与去年_非正常上访5人次相比，减少5人次，同比下降100%；_上访10批10人次，与去年84批125人次相比减少115人次，同比下降92%。无集体大规模上访。
2.赴省上访
赴省越级访登记137批353人次，与去年赴省上访199人次相比，增加154人次，同比上升77.4%；其中访10批99人次，与去年访84人次相比，增加15人次，同比上升17.9%。非访登记0人次。
3.到市上访
到市信访登记149批617人次，与去年到市上访538人次相比，增加79次，同比上升14.7%。其中访23批365人次，与去年访266人次相比，增加99人次，同比上升144%。
4.来县上访
到县信访局走访登记451批1451人次，受理380批1301人次，与去年来县上访945人次相比，增加506人次，同比上升53.5%。其中访登记受理40批661人次，与去年集体上访620人次相比，增加41人次，同比上升6.6%。
5.“五率”情况
共受理群众来信及网上信访事项1825件次，信访部门及时受理率100%、责任单位及时受理率93.5%、按期办结率97.7%、信访部门群众满意率97.8%、责任单位群众满意率96.9%、参评率72.3%，网信占比86.0%（网信占比要求65%以上）。
（二）重点工作
1.疫情防控工作。
制定了《桂阳县信访局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》，成立了桂阳县信访局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。制定了《县信访局干部职工疫情防控工作通知》，要求全体干部职工按照重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，为做好防控工作。制定了《桂阳县信访局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，认真贯彻国家、省、市、县有关精神，科学、规范、有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作。
设立新型冠状病毒肺炎疫情联防联控服务咨询点、党员志愿服务岗和党员突击队，深入疫情一线，对北关社区九网格居民进行地毯式排查，将四省八市纳入重点关注城市，对元月初从湖北（武汉）、重点关注城市入桂返桂人员,进行地毯式摸排，主要询问是否有湖北（武汉）、重点关注城市旅行史、居住史或接触史；并做好新冠肺炎疫情防控工作宣传，号召大家少出门，多居家，勤洗手，戴口罩。建立党员包栋联户包人制度，实行摸排走访常态化。
2.疫情期间网上办信情况
按国家信访局《关于暂停接待群众来访的通知》的要求，出台了《桂阳县关于暂停接待群众来访的通知》。在停止接待群众来访同时，公布了县肺炎疫情防控指挥部电话、县纪委信访室及网上投诉网址，在做到疫情防控的同时，保证了信访渠道的畅通。今年，共受理群众来信及网上信访事项1825件次，全部都已交办完毕。
3.“三无”县创建工作
根据省、市信访局开展信访工作“三无”县(市、区)创建活动要求和2020年省、市信访工作电视电话会议精神，我县2020年争取创建信访工作“三无”县。截至11月8日，郴州市符合信访工作“三无”县创建标准的只有桂阳县、苏仙区及桂东县3个县（市区）。我县也于10月22日向市局上报了桂阳县信访“三无”创建工作自评材料：
（1）健全信访体系，高位推动“三无”创建
一是扎实推动县级领导约访下访，畅通信访渠道。制定了《桂阳县2020年县级领导坐班接访约访日程安排意见》，确保每天一名实职县领导在信访局坐班约访，方便了群众来访，面见领导表达诉求，今年以来，县级领导共接待群众来访126批次326人次，其中现场办理22批，交办相关责任104批。
制定了县领导季度下访工作方案，确保信访事项解决在基层；畅通了领导干部与群众之间的渠道，减少越级上访的压力。
县委书记、县长以身作则，共坐班接访18次，化解信访案14起，其中化解信访积案5起。10年以上信访积案4起全部由县委书记、县长包案。
二是联席会议合力抓。把创建信访工作“三无”单位与业务工作同部署，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络，确保有人干事、有地方办事、有制度管事。加强政法、公安、信访、人社、退役军人事务等部门联动，形成工作合力。
三是重点领域重点攻坚。着力解决扶贫领域、房地产领域等重点领域的信访问题。今年已实现扶贫领域信访问题清零；房地产领域办证10000余本。
（2）细化工作方案，压实信访工作责任。
一是扎实推进《湖南省信访局关于进一步做好“三无”县（市、区）创建工作的通知》（湘信发﹝2020﹞3号）落实。依据《湖南省人民政府办公厅关于印发2020年真抓 ……

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